申克才
1949
1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議制定的《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定:國(guó)家“提倡國(guó)民體育”。
1950
1950年6月19日,毛澤東就健康問(wèn)題寫(xiě)信給教育部部長(zhǎng)馬敘倫,要求各校注意健康第一,學(xué)習(xí)第二。次年1月15日,再次寫(xiě)信給馬敘倫,提議采取行政步驟,具體地解決學(xué)生健康問(wèn)題。
1951
1951年,中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改善各級(jí)學(xué)校學(xué)生健康狀況的決定》,要求“切實(shí)改進(jìn)體育教學(xué),盡可能地充實(shí)體育娛樂(lè)的設(shè)備,加強(qiáng)學(xué)生體格的鍛煉”。
1952
1952年6月10日,毛澤東為新中國(guó)體育工作題寫(xiě)了“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”12個(gè)大字。
1952年,教育部設(shè)置體育處,各省、市、自治區(qū)教育行政部門(mén)也設(shè)置了相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校體育管理開(kāi)始步入正軌。
1952年,教育部和國(guó)家體委聯(lián)合頒布《學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》,其中明確指出我國(guó)學(xué)校體育的基本目標(biāo)是“促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,增強(qiáng)體質(zhì),并對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的教育,使他們能很好地完成學(xué)習(xí)任務(wù),從事社會(huì)主義建設(shè)和保衛(wèi)祖國(guó)”。
1953
1953年6月30日,毛澤東接見(jiàn)青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)主席團(tuán),提出“要使青年身體好,學(xué)習(xí)好,工作好”。
1953年,教育部組織翻譯了蘇聯(lián)十年制學(xué)校體育教學(xué)大綱,并在1954年編寫(xiě)了全國(guó)通用的《小學(xué)體育教學(xué)大綱(草案)》《中學(xué)體育教學(xué)大綱(草案)》。體育教學(xué)大綱的頒布“使學(xué)校體育教學(xué)有了統(tǒng)一的規(guī)范要求,使學(xué)校體育進(jìn)一步規(guī)范化”。
1964
1964年8月,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部、國(guó)家體委、衛(wèi)生部《關(guān)于中、小學(xué)學(xué)生健康狀況和改進(jìn)學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的報(bào)告》。其中特別要求“學(xué)校體育應(yīng)面向廣大學(xué)生,首先是上好每周兩節(jié)課(兩課),同時(shí)堅(jiān)持做早操和課間操(兩操),安排好每周兩次課外體育活動(dòng)(兩活動(dòng))”。
1978
1978年,教育部頒布《全日制十年制學(xué)校中學(xué)體育教學(xué)大綱(試行草案)》。確定了體育教學(xué)“全面鍛煉學(xué)生的身體,掌握體育的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技術(shù)和基本技能,向?qū)W生進(jìn)行思想品德教育”的三項(xiàng)基本任務(wù),強(qiáng)調(diào)“體質(zhì)教育論——必須以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為準(zhǔn)則”。
1979
1979年5月15日至22日,教育部、國(guó)家體委、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央聯(lián)合在江蘇省揚(yáng)州市召開(kāi)了“全國(guó)學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議”(史稱“揚(yáng)州會(huì)議”)。這次會(huì)議重點(diǎn)研究解決了我國(guó)學(xué)校體育衛(wèi)生工作中的四個(gè)重大問(wèn)題。首先,重新確立了學(xué)校體育衛(wèi)生工作的重要地位,為學(xué)校體育衛(wèi)生工作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)了學(xué)校體育衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)伍建設(shè)。再其次,加強(qiáng)了學(xué)校體育衛(wèi)生工作的制度建設(shè)。最后,明確了“增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)”是學(xué)校體育工作的根本任務(wù)。
1979年10月,教育部、國(guó)家體委發(fā)布了中小學(xué)、高等學(xué)校兩個(gè)《學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》(試行草案),其是我國(guó)第一部較系統(tǒng)的學(xué)校體育工作專門(mén)法規(guī),標(biāo)志著我國(guó)學(xué)校體育工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化管理的新時(shí)期。為推動(dòng)兩個(gè)《學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》(試行草案)的落實(shí),1982年6月,教育部制定了《全國(guó)重點(diǎn)中小學(xué)體育衛(wèi)生工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》,對(duì)推動(dòng)學(xué)校體育工作的發(fā)展起到重要作用。
1982
1982年6月,教育部下發(fā)《關(guān)于保證中小學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)的通知》,明確要求:“每天堅(jiān)持做眼保健操和課間操(或早操);每周上好兩節(jié)體育課;沒(méi)有體育課的當(dāng)天,安排一次課外體育活動(dòng)。同時(shí),要保證學(xué)生課間十分鐘到室外休息或活動(dòng)?!?/p>
1984
1984年10月,中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的通知》,提出了加快我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作措施。要求“各類學(xué)校要培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展,提高體育教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間,把具有健康體魄作為青少年將來(lái)報(bào)效祖國(guó)和人民的基礎(chǔ)條件”。
1985
1985年,國(guó)家教委、國(guó)家體委、衛(wèi)生部和國(guó)家民委聯(lián)合在29個(gè)?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)開(kāi)展了首次涉及漢族與少數(shù)民族學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作,意味著我國(guó)從此建立了全面反映中國(guó)青少年體質(zhì)狀況的本底數(shù)據(jù)庫(kù)。此后,教育部等相關(guān)部門(mén)先后于1990年、1995年、2000年、2005年、2010年、2014年等年份,又組織開(kāi)展了六次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研,每次調(diào)研都準(zhǔn)確掌握了我國(guó)兒童青少年體質(zhì)健康狀況和發(fā)展變化趨勢(shì),為研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育工作政策文件提供了最重要的依據(jù)。
1985年12月27日至1986年1月1日,國(guó)家教委和國(guó)家體委在山東掖縣召開(kāi)了全國(guó)學(xué)校學(xué)生業(yè)余體育訓(xùn)練工作座談會(huì)。會(huì)議總結(jié)交流了學(xué)校開(kāi)展業(yè)余體育訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn),討論和制定了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校業(yè)余體育訓(xùn)練,努力提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的規(guī)劃(1986—2000年)》的框架。1986年11月11日,國(guó)家教委、國(guó)家體委印發(fā)了這項(xiàng)規(guī)劃,其中確定了課余體育訓(xùn)練的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標(biāo)以及10項(xiàng)政策和措施。
1987
1987年1月,國(guó)家教委頒發(fā)了《全日制小學(xué)體育教學(xué)大綱(六年制)》《全日制中學(xué)體育教學(xué)大綱(六年制)》。新大綱使體育教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)更加規(guī)范、系統(tǒng),首次提出“終身體育”“發(fā)展學(xué)生個(gè)性”的思想,加大了選用教材的比例,改革了體育課成績(jī)考核辦法,實(shí)行按健康分組教學(xué)等,新大綱反映了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)中小學(xué)體育課程改革新的體育教育思想。
1987年4月,國(guó)家教委發(fā)布了《普通高校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員工作的通知》,并在全國(guó)確定了51所高校為首批招收高水平運(yùn)動(dòng)員試點(diǎn)校。1988年國(guó)家教委公布了216所中學(xué)為“培養(yǎng)體育后備人才試點(diǎn)中學(xué)”。
1987年,國(guó)家教委頒布了《中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)的試行辦法》,這為以后各?。▍^(qū)、市)進(jìn)行體育中考以及將體育納入高中結(jié)業(yè)考試起到了制度引導(dǎo)意義。
1990
1990年3月,國(guó)家教委、國(guó)家體委正式發(fā)布實(shí)施《學(xué)校體育工作條例》?!秾W(xué)校體育工作條例》規(guī)定“體育是學(xué)生畢業(yè)升學(xué)考試科目”“學(xué)校體育工作應(yīng)當(dāng)作為考核學(xué)校工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容”“普通中小學(xué)的體育工作應(yīng)當(dāng)列入督導(dǎo)計(jì)劃”“各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全學(xué)校體育管理機(jī)構(gòu)”“各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校體育工作實(shí)際需要,把學(xué)校經(jīng)費(fèi)納入核定的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi),予以妥善的安排”等,從法規(guī)的角度進(jìn)一步確立了學(xué)校體育的重要性?!秾W(xué)校體育工作條例》是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家制定的關(guān)于學(xué)校體育工作最全面的行政法規(guī),是檢查和評(píng)估學(xué)校體育工作根本依據(jù)。它的頒布,標(biāo)志著我國(guó)學(xué)校體育工作走上了正軌,對(duì)深化教育改革、推動(dòng)學(xué)校體育工作的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
1991
1991年5月,國(guó)家教委頒發(fā)《中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》,以體育課成績(jī)、《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)驗(yàn)成績(jī),及學(xué)生在早操、課間操和課外體育活動(dòng)中的表現(xiàn)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);1992年2月,國(guó)家教委印發(fā)《小學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》。以體育課成績(jī)、《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)驗(yàn)成績(jī),及學(xué)生在課間操、眼保健操和課外體育活動(dòng)中的表現(xiàn)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
1991年9月,全國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育工作座談會(huì)暨全國(guó)千名農(nóng)村優(yōu)秀體育教師表彰會(huì)在山西臨汾召開(kāi),這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次專題研究農(nóng)村學(xué)校體育的重要會(huì)議。會(huì)上總結(jié)出臨汾的基本經(jīng)驗(yàn)是“一條途徑、三個(gè)環(huán)節(jié)”。一條途徑是班主任兼教體育課。三個(gè)環(huán)節(jié)是:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職體育輔導(dǎo)員;自編農(nóng)村學(xué)校體育教材;自力更生,自制體育器材。
1992
1992年,國(guó)家教委頒布了《九年義務(wù)教育全日制初級(jí)中學(xué)體育教學(xué)大綱(試用)》《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)體育教學(xué)大綱(試用)》,是新中國(guó)成立后首次針對(duì)義務(wù)教育階段頒布的體育教學(xué)大綱。
1993
1993年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院制定了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》,再一次明確提出“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作,動(dòng)員社會(huì)各方面和家長(zhǎng)關(guān)心學(xué)生的體質(zhì)和健康。各級(jí)政府要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)解決師資、經(jīng)費(fèi)、體育場(chǎng)地、設(shè)施問(wèn)題,逐步做到按教學(xué)計(jì)劃上好體育與健康課程”。1994年,為落實(shí)《綱要》,教育部重點(diǎn)加強(qiáng)了初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試,開(kāi)展了“到陽(yáng)光下、到操場(chǎng)上、到大自然中去陶冶身心”等活動(dòng)。
1994
1994年7月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》,要求“進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生工作,把促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)作為教學(xué)改革的重要任務(wù)”。
1995
1995年6月,國(guó)務(wù)院頒布了《全民健身計(jì)劃綱要》?!毒V要》指出“青少年和兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族的昌盛,要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級(jí)各類學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學(xué)校體育工作。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育,培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn),不斷總結(jié)完善,逐步推開(kāi)”。
1995年8月,《中華人民共和國(guó)體育法》頒布。規(guī)定“學(xué)校必須開(kāi)設(shè)體育課,并將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的科目”“學(xué)校必須實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生在校期間每天用于體育活動(dòng)的時(shí)間給予保證”“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備合格的體育教師,保障體育教師享受與其工作特點(diǎn)有關(guān)的待遇”。
1996
1996年12月,國(guó)家教委體衛(wèi)藝司頒發(fā)了《全日制普通高級(jí)中學(xué)體育教學(xué)大綱(試驗(yàn))》?!盀榻K身體育奠定基礎(chǔ)”、可持續(xù)發(fā)展的教育觀念和“促進(jìn)學(xué)生身心健康”、培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感等新的健康觀被寫(xiě)進(jìn)大綱,對(duì)促進(jìn)體育教學(xué)改革的深入發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
1997
1997年11月6日,國(guó)家教委印發(fā)《初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案的通知》,指出“實(shí)踐證明,體育考試是全面貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)學(xué)校體育的重要舉措,得到了廣大教育工作者、學(xué)生和家長(zhǎng)的認(rèn)可,并取得了良好的導(dǎo)向作用”。
1999
1999年6月,中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,指出:“學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一的指導(dǎo)思想,切實(shí)加強(qiáng)體育工作,使學(xué)生掌握基本的運(yùn)動(dòng)技能,養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉身體的良好習(xí)慣。確保學(xué)生體育課程和課外體育活動(dòng)時(shí)間,不準(zhǔn)擠占體育活動(dòng)時(shí)間和場(chǎng)所。舉辦多種多樣的群眾體育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作精神和頑強(qiáng)毅力。地方人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,為學(xué)校開(kāi)展體育活動(dòng)提供必要的條件。培養(yǎng)學(xué)生的良好衛(wèi)生習(xí)慣,了解科學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際條件和需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育和衛(wèi)生工作?!逼鋵?duì)加強(qiáng)和做好新時(shí)期的學(xué)校體育工作,對(duì)推進(jìn)素質(zhì)教育具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2000
2000年3月,教育部印發(fā)《關(guān)于2000年初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“體育應(yīng)著重考核學(xué)生是否具有健康的體質(zhì)、良好的鍛煉習(xí)慣、一定的鍛煉技能??己隧?xiàng)目的設(shè)置應(yīng)給學(xué)生留有選擇余地,標(biāo)準(zhǔn)要合理”。
2001
2001年5月,教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)少工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“全國(guó)中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的通知》,要求“九年義務(wù)教育階段的在校學(xué)生,要利用每天下午課后時(shí)間,開(kāi)展不少于一小時(shí)的文體活動(dòng)或其他課外活動(dòng)”。
2001年,教育部頒發(fā)《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn) (實(shí)驗(yàn)稿)》?!稑?biāo)準(zhǔn)》突出了“健康第一”指導(dǎo)思想,確定了以學(xué)生發(fā)展為中心的課程理念,改變了傳統(tǒng)的按運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目劃分課程內(nèi)容的框架,將課程內(nèi)容劃分為運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
2002
2002年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》。要求“各類學(xué)校要培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展,提高體育教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間,把具有健康體魄作為青少年將來(lái)報(bào)效祖國(guó)和人民的基礎(chǔ)條件”。
2005
2005年8月,教育部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)保證學(xué)生每天體育活動(dòng)時(shí)間工作的意見(jiàn)》。提出“凡沒(méi)有體育課的當(dāng)天,學(xué)校要組織學(xué)生參加一小時(shí)體育活動(dòng),課外體育活動(dòng)時(shí)間應(yīng)排入課表,形成制度”“實(shí)行大課間體育活動(dòng)”等要求。
2006
2006年12月22日,教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知》。《通知》要求“認(rèn)真落實(shí)‘健康第一的指導(dǎo)思想,在全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生中掀起群眾性體育鍛煉的熱潮,切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平”。提出“用3年時(shí)間,使85%以上的學(xué)校能全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時(shí),達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級(jí)以上,掌握至少2項(xiàng)日常鍛煉的體育技能”。
2006年12月23日,教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合召開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議。國(guó)務(wù)委員陳至立發(fā)表題為《切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作,促進(jìn)廣大青少年全面健康成長(zhǎng)》的講話。會(huì)議的主要任務(wù)是“認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針,總結(jié)交流學(xué)校體育工作經(jīng)驗(yàn),大力加強(qiáng)學(xué)校體育工作,提高青少年健康素質(zhì),推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施”。
2007
2007年1月7日,胡錦濤總書(shū)記就青少年體質(zhì)問(wèn)題做出重要批示:“增強(qiáng)青少年體質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)是關(guān)系到國(guó)家和民族未來(lái)的大事,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視和全社會(huì)的關(guān)心、支持?!?/p>
2007年4月4日,教育部、國(guó)家體育總局印發(fā)了重新修訂的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施,并每?jī)赡杲M織一次檢查,公布檢查結(jié)果。
2007年4月29日,“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)儀式在北京舉行。國(guó)務(wù)委員陳至立主持啟動(dòng)儀式?!叭珖?guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”是新時(shí)期加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的戰(zhàn)略舉措。
2007年5月7日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)下發(fā),《意見(jiàn)》指出:“增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事”“廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力,是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn),是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是國(guó)家綜合實(shí)力的重要方面”?!兑庖?jiàn)》由“高度重視青少年體育工作;認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會(huì)支持青少年體育工作的合力”三個(gè)方面共20個(gè)內(nèi)容組成。這是新中國(guó)成立以來(lái)和學(xué)校體育有史以來(lái)規(guī)格最高的一個(gè)文件,是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大舉措,對(duì)我國(guó)教育,特別是學(xué)校體育的發(fā)展產(chǎn)生了劃時(shí)代的意義。
2008
2008年6月,教育部、衛(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》,其是加強(qiáng)青少年體育的重要舉措,對(duì)中小學(xué)體育衛(wèi)生的正常開(kāi)展提供了重要保障,對(duì)地方和學(xué)校加大體育經(jīng)費(fèi)的投入起到了積極的促進(jìn)作用。
2009
2009年,國(guó)務(wù)院頒布《全民健身?xiàng)l例》。規(guī)定“學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育活動(dòng)”“學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運(yùn)動(dòng)會(huì)”“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放體育設(shè)施”等條款,進(jìn)一步從法治層面保障了學(xué)校體育的良性開(kāi)展。
2010
2010年,我國(guó)頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,明確提出“加強(qiáng)體育,牢固樹(shù)立健康第一的思想,確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間,提高體育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)”。
2011
2011年12月,教育部頒發(fā)了《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(2011 年版)》。2011年版課程標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)強(qiáng)化了“健康第一”的指導(dǎo)思想以及以學(xué)生為中心的課程理念,構(gòu)建體育與健康的知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀有機(jī)統(tǒng)一的課程目標(biāo)與課程結(jié)構(gòu),將體育與健康課程的目標(biāo)和課程內(nèi)容劃分為運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)四個(gè)方面。2011版的頒布,一是教育與時(shí)俱進(jìn)的必然要求,二是對(duì)實(shí)驗(yàn)稿實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,三是繼承了經(jīng)過(guò)10年課改實(shí)踐檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn),有效推進(jìn)課程改革。
2015
2015年1月,教育部下發(fā)《教育部關(guān)于成立全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)青少年校園足球工作的開(kāi)展,履行校園足球工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理等職責(zé)和任務(wù)。
2015年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》,要求“深化學(xué)校體育改革、培養(yǎng)全面發(fā)展人才,把校園足球作為擴(kuò)大足球人口規(guī)模、夯實(shí)足球人才根基、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)性工程”。
2015年7月,教育部等六部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》明確了2025年建設(shè)5萬(wàn)所校園足球特色學(xué)校、200個(gè)左右高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等目標(biāo)。
2015年5月15日,教育部印發(fā)了《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。其目的是加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,保障學(xué)校體育工作健康有序開(kāi)展?!掇k法》指出“學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控遵循預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、學(xué)校落實(shí)、社會(huì)參與的原則。教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,預(yù)防和避免體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生”。要求“教育行政部門(mén)和學(xué)校不得以減少體育活動(dòng)的做法規(guī)避體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)”,“通過(guò)購(gòu)買校方責(zé)任保險(xiǎn)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)等方式,完善學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理和轉(zhuǎn)移機(jī)制”?!掇k法》明確了學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,為學(xué)校和體育工作者“松綁”,使他們放開(kāi)手腳,按要求開(kāi)展體育教學(xué)、課外體育鍛煉和體育比賽等體育活動(dòng)。同時(shí)也為建立健全學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度、規(guī)范學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控提供了基本遵循。
2016
2016年5月6日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》,以“天天鍛煉、健康成長(zhǎng)、終身受益”為目標(biāo),改革創(chuàng)新體制機(jī)制,全面提升體育教育質(zhì)量,健全學(xué)生人格品質(zhì),切實(shí)發(fā)揮體育在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)素質(zhì)教育中的綜合作用,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2016年10月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,《綱要》從國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關(guān)系健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。提出“實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,培育青少年體育愛(ài)好,基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能,確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。到2030年,學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,青少年學(xué)生每周參與體育活動(dòng)達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上,國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上”。
2017
2017年1月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》發(fā)布。《通知》要求全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),塑造學(xué)生強(qiáng)健體魄。“以全面增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)為目標(biāo),全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作”。
2018
2018年1月,教育部下發(fā)《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》?!稑?biāo)準(zhǔn)》凝練了體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng),強(qiáng)調(diào)學(xué)科核心素養(yǎng)是本課程的靈魂,強(qiáng)調(diào)在每堂課教學(xué)中必須創(chuàng)設(shè)復(fù)雜的情境,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和運(yùn)用結(jié)構(gòu)化的知識(shí)和技能去分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。突出運(yùn)動(dòng)負(fù)荷和體能練習(xí),突出導(dǎo)向性和評(píng)價(jià)性,將為何教、教什么、怎么教、如何評(píng)有機(jī)聯(lián)系起來(lái),從而保證體育與健康教學(xué)的過(guò)程是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的過(guò)程。
2018年9月11日,全國(guó)教育大會(huì)在北京召開(kāi),中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書(shū)記指出:要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要樹(shù)立健康第一的教育理念,開(kāi)齊開(kāi)足體育課,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
2019
2019年7月15日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出開(kāi)展“中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)”,“動(dòng)員家庭、學(xué)校和社會(huì)共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康”。要求“到2022年和2030年,國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上,全國(guó)兒童青少年總體近視率力爭(zhēng)每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上,新發(fā)近視率明顯下降”。同時(shí),國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》,明確要求把“國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率”“符合要求的中小學(xué)體育與健康課程開(kāi)課率”“中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間(小時(shí))”作為考核的基本內(nèi)容。
2019年9月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的通知》。要求“推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,建立面向全民的體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定體系”“將促進(jìn)青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容,把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校的考核體系,全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃”。
2019年9月17日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》要求“探索實(shí)行學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)評(píng)定制度,推動(dòng)每名學(xué)生熟練掌握至少1項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能。廣泛開(kāi)展各級(jí)學(xué)校體育聯(lián)賽”“在政策范圍內(nèi)采取必要激勵(lì)機(jī)制,支持中小學(xué)對(duì)校園體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行社會(huì)通道改造,在課余時(shí)間和節(jié)假日向社會(huì)開(kāi)放”。