金姬

剛剛過去的2018年，當(dāng)艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)疊加復(fù)雜的國際環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)迎難而上，交出一份總體平穩(wěn)、增速放緩的答卷?！?018年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然保持在合理區(qū)間，全年實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長目標(biāo)沒有什么懸念?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

2018年恰逢改革開放40周年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了諸多奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。而《新民周刊》也在過去一年記錄了中國民營經(jīng)濟(jì)“高開低走，政策力挺”的U形發(fā)展?？梢钥隙ǖ氖?，在2019年的中國，民營經(jīng)濟(jì)還將是個(gè)熱詞。

“獨(dú)角獸熱”退燒

在2018年上半年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界最熱的莫過于“獨(dú)角獸”企業(yè)。這個(gè)2013年在美國誕生的專有名詞，指的是成立時(shí)間少于10年、估值超過10億美元的公司。而在2018年初的中國，一家公司只要被貼上“獨(dú)角獸”的標(biāo)簽，頓時(shí)成為自帶流量的風(fēng)投寵兒，身價(jià)倍增、潛力無限。

一方面，“獨(dú)角獸”企業(yè)都是民營企業(yè)，這些初創(chuàng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)壯大了，也是給中國民營企業(yè)爭光;另一方面，當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)需要“獨(dú)角獸”來提振士氣，中國的“獨(dú)角獸”企業(yè)數(shù)量在全世界范圍內(nèi)僅次于美國，比第三名英國、第四名印度的總和還要多。

但也有一些有識之士對國內(nèi)的“獨(dú)角獸熱”持懷疑態(tài)度。財(cái)經(jīng)作家吳曉波就撰文指出，某些企業(yè)為獲得資本市場垂青，或攫取政府的優(yōu)惠政策，不惜弄虛作假，把自己裝扮成“獨(dú)角獸”企業(yè)。這樣的“獨(dú)角獸”多了，容易造成“典型的泡沫經(jīng)濟(jì)”。

在《新民周刊》對“獨(dú)角獸熱”進(jìn)行反思報(bào)道幾個(gè)月后，曾經(jīng)被媒體追捧的所謂“獨(dú)角獸”企業(yè)——小米、富士康和美團(tuán)都成功上市，但迄今為止的業(yè)績表現(xiàn)并不理想。

本著實(shí)事求是的態(tài)度，《新民周刊》在2018年5月推出了有關(guān)中國“獨(dú)角獸”的專題報(bào)道，在當(dāng)時(shí)就提出了本刊的憂慮：當(dāng)估值像一根橡皮筋能被隨意伸縮時(shí)，我們就失去了對“獨(dú)角獸”企業(yè)的基本判斷。

為什么這么說？因?yàn)樵诿绹?，誰能成為獨(dú)角獸企業(yè)，市場評估;而在中國，地方政府積極參與。因?yàn)椤蔼?dú)角獸”企業(yè)被視為地方經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，簡單地說，哪座城市獨(dú)角獸多，哪座城市的經(jīng)濟(jì)前景就看好。受此驅(qū)動(dòng)，地方政府傾心于打造獨(dú)角獸企業(yè)。即便自個(gè)兒孵化不出，也得招商引資，引進(jìn)若干。因?yàn)檫@意味著稅收、就業(yè)、政績。但過熱就容易導(dǎo)致弄虛作假。在這樣的格局下，我們很難對“獨(dú)角獸”企業(yè)的估值做出正確的判斷。

值得注意的是，中國的“獨(dú)角獸”企業(yè)，有不少“名不副實(shí)”——無論是小米、富士康還是螞蟻金服，都不算嚴(yán)格意義上的“初創(chuàng)企業(yè)”，企業(yè)估值早已不下百億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“獨(dú)角獸”的估值。

中國商飛公司總裝制造中心智慧數(shù)控車間（一期）項(xiàng)目正式投入使用。

與此同時(shí)，支持“獨(dú)角獸”企業(yè)的方法也有待商榷。原來，無論是資本市場還是地方政府都喜歡“錦上添花”而不是“雪中送炭”，資深投資人黎先生在接受《新民周刊》采訪時(shí)就一針見血地指出：“我們是在扶持‘獨(dú)角獸企業(yè)上市，但如果一個(gè)企業(yè)都能做到快要上市了，那么它就已經(jīng)做起來了。而對于創(chuàng)業(yè)公司，更應(yīng)該扶植的是在它早期的時(shí)候，從頭上扶植，而不是尾巴上?！?p>

《新民周刊》2018 年第2 期封面報(bào)道。

此外，中國很多“獨(dú)角獸”企業(yè)并非勝在核心技術(shù)，而是商業(yè)模式的創(chuàng)新，而這種商業(yè)模式往往可以復(fù)制，只不過看誰先做到一定規(guī)模。黎先生分析說：“從某種意義上說，有壁壘的公司有價(jià)值，但這個(gè)壁壘不一定是技術(shù)壁壘。例如，誰都可以做微信，技術(shù)并不難，但是要做到微信今天的生態(tài)系統(tǒng)是很難的?！?p>

《新民周刊》2018 年第21 期封面報(bào)道《滴滴獨(dú)角怪獸》。

《新民周刊》2018 年第19 期“中國獨(dú)角獸，夢想與現(xiàn)實(shí)”專題報(bào)道。

《新民周刊》2018 年第31 期封面報(bào)道《浙江民企- 從零到全世界》。

而且，中國的人口和智能手機(jī)的普及率，讓很多細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)在其他國家可能無法存活，但在中國就可以。只要是涉及個(gè)人消費(fèi)者的領(lǐng)域，規(guī)模效應(yīng)就能在中國市場顯現(xiàn)，這也是“獨(dú)角獸”企業(yè)近幾年在中國迅速增加的原因之一?！八哉f國外在燒錢做研發(fā)，國內(nèi)在燒錢做模式。”這可能是中國“獨(dú)角獸”企業(yè)的常見玩法。

在《新民周刊》對“獨(dú)角獸熱”進(jìn)行反思報(bào)道幾個(gè)月后，曾經(jīng)被媒體追捧的所謂“獨(dú)角獸”企業(yè)——小米、富士康和美團(tuán)都成功上市，但迄今為止的業(yè)績表現(xiàn)并不理想。而其他一些沖刺IPO的“獨(dú)角獸”企業(yè)，也因?yàn)樨?fù)面新聞或者融資不順而遭遇經(jīng)濟(jì)寒冬，甚至出現(xiàn)擠兌潮和裁員潮。前有司機(jī)殺害女乘客而陷入輿論漩渦的滴滴出行，后有退押金風(fēng)潮的ofo小黃車，而曾經(jīng)的熱門P2P企業(yè)也因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)疲軟而逐一轟塌。

如今回看7個(gè)多月前的報(bào)道，《新民周刊》的擔(dān)心都已成真，只不過現(xiàn)實(shí)可能更加殘酷。這不僅令人想起2000年3月，互聯(lián)網(wǎng)科技泡沫破滅，一大群高估值公司，市值突然縮水，華爾街的經(jīng)理人措手不及，有人選擇跳樓結(jié)束“自己的夢魘”，有人傾家蕩產(chǎn)，至今尚未恢復(fù)元?dú)?。更多的初?chuàng)型公司，死在了奔向科技泡沫的路上。

在“百獸奔騰”的道路上，2019年的中國“獨(dú)角獸”企業(yè)，注定會(huì)放慢發(fā)展的腳步。

民企紓困

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家用“水大魚大”一詞形容過去10年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好，既要從宏觀處看“水”，更要在微觀處看“魚”。而民營企業(yè)就是其中一條“大魚”。

第十個(gè)天貓雙11 正式落下帷幕，熒屏成交額最終定格在2135 億元，超2017 年453 億元。

值得注意的是，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩。與2017年全球大范圍增長加速的“好光景”相比，2018年世界經(jīng)濟(jì)增長均衡性明顯下降。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，2018年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.7%，與2017年持平。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)增長2.4%、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)增長4.7%的背景下，中國經(jīng)濟(jì)前三季度6.7%的增速依然亮眼。世界銀行中國局局長郝福滿說：“放眼全球，極少有經(jīng)濟(jì)體干得比中國好。另外，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，并不意味著中國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率下降，它仍保持在30%左右?！?/p>

而國際大環(huán)境的經(jīng)濟(jì)頹勢，也給中國經(jīng)濟(jì)帶來了不小壓力，首先受影響的就是民營企業(yè)。我們注意到，2018年以來，民營企業(yè)經(jīng)營成本、融資壓力、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)全面上升，繼而帶來了一場由中央到地方，由精準(zhǔn)聚焦小微企業(yè)到兼顧大中型民營企業(yè)融資困難問題的“大討論”和“政策雨”。

此外，2018年上半年，民營非金融上市公司的籌資現(xiàn)金流凈額較去年同期大幅下降逾五成，而債務(wù)融資成本則同比提高0.19個(gè)百分點(diǎn)至4.03%。隨著國資收購民營上市公司增多，引發(fā)了一些關(guān)于“國進(jìn)民退”的討論。

在這樣的大背景下，《新民周刊》在2018年8月推出了《浙江民企：從零到世界》的封面報(bào)道，以浙江民企的40年來梳理改革開放40年中國經(jīng)濟(jì)的巨大變化。

因改革開放而生，應(yīng)改革開放而興，中國民營企業(yè)的發(fā)展歷程，其實(shí)就是中國改革開放40年的一個(gè)生動(dòng)寫照。今天的中國，2700萬家民營企業(yè)、6500萬戶個(gè)體工商戶，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、對新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%……撐起中國經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的民營經(jīng)濟(jì)，已成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

在世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。例如誕生于浙江杭州的阿里巴巴，從成立到成為全球市值前十的互聯(lián)網(wǎng)巨頭只用了不到20年。馬云說過：“特別感謝浙江特殊的水土養(yǎng)分，沒有這種水土的養(yǎng)育，我們是不可能到今天的。”

在本組封面報(bào)道刊發(fā)一個(gè)月后，自稱是“資深金融人士”的吳小平提出“私營經(jīng)濟(jì)已完成協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)逐漸離場”，一時(shí)間市場人心惶惶。

為此，政府頻頻出手“安撫民心”——據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年9月下旬至今，中央層面包括部委至少召開了12次會(huì)議研究支持民營經(jīng)濟(jì)，涉及融資、稅收、營商環(huán)境等方方面面。

2018年11月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京主持召開民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。并且，“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場，而且要走向更加廣闊的舞臺?！?/p>

民營企業(yè)家座談會(huì)召開后，各級政府合力馳援，一系列扎實(shí)舉措緊鑼密鼓推開，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有19個(gè)省份的地方政府出臺相關(guān)政策，各地方政府成立或擬成立民企紓困基金2615億元，疊加金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的同類產(chǎn)品，規(guī)?？傆?jì)達(dá)近5200億元。

事實(shí)上，在《新民周刊》的浙江民企封面報(bào)道中，浙江的經(jīng)驗(yàn)就值得借鑒——在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，浙江首先是在供給側(cè)改革上花功夫;其次是創(chuàng)新引領(lǐng);第三是政府放權(quán)、服務(wù)高效，發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化。

在各種支持政策作用下，中國民營企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。世界銀行2018年11月發(fā)布的《2019營商環(huán)境報(bào)告》，中國過去一年為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄，位列今年?duì)I商環(huán)境改善幅度全球前十。

不過，民企融資難、融資貴問題遠(yuǎn)未解決。下一步，更重要的議題也許是如何建立長效機(jī)制，從根本上達(dá)成國企與民企的“競爭中性”?！缎旅裰芸芬矊⒗^續(xù)關(guān)注。

2019，不會(huì)硬著陸

定調(diào)2019年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2018年12月21日在北京閉幕。在2019年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要位置。會(huì)議對民營經(jīng)濟(jì)的支持再加碼，著眼于民營經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)健康發(fā)展，從市場建設(shè)和法治建設(shè)兩方面為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立長效機(jī)制和優(yōu)越發(fā)展平臺。

在稅收方面，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表示，將著力更大規(guī)模減輕民營企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。例如，推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除，降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)等都是重要方向。

其實(shí)，《新民周刊》在2018年8月報(bào)道浙江民企之后，就做了中國稅改的封面。當(dāng)時(shí)的報(bào)道契機(jī)是個(gè)稅改革，也為企業(yè)減稅降費(fèi)提供了討論的空間。

報(bào)道提到，對中美稅制頗有研究的王永亮律師指出，考慮到中國還存在占比較高的非稅收入、社保費(fèi)負(fù)擔(dān)以及社會(huì)保障程度不高，“中國企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)較重，需要降稅清費(fèi)?！崩?，作為我國最主要的間接稅稅種，增值稅采用的是“銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額”，由各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的銷售商或服務(wù)提供商在各自的環(huán)節(jié)根據(jù)本環(huán)節(jié)的增值額計(jì)算稅金并繳納，雖然原則上企業(yè)本環(huán)節(jié)的稅金可以向下一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁并最終由消費(fèi)者承擔(dān)。

不過，“由于各種原因中國企業(yè)的部分進(jìn)項(xiàng)稅額無法完全抵扣，導(dǎo)致了一部分的稅收成本沉淀在了中國企業(yè)，成為企業(yè)自身的稅收負(fù)擔(dān)?！庇腥擞?jì)算，目前中國的生產(chǎn)企業(yè)大約有1/3的流轉(zhuǎn)稅轉(zhuǎn)嫁不出去。

稅收法定是一國營商環(huán)境的關(guān)鍵所在，王永亮律師表示，稅制改革任重道遠(yuǎn)。降低非稅負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)間接稅負(fù)和調(diào)整居民稅負(fù)結(jié)構(gòu)，仍有進(jìn)步空間。

據(jù)悉，為降低民營企業(yè)成本，江蘇、江西、山西、山東、四川、河北、內(nèi)蒙古、湖南等省份從清理規(guī)范涉企收費(fèi)，推動(dòng)降低用工成本、用電成本、用氣成本、用地成本、物流成本和制度性交易成本等方面已給出不同程度的減稅降費(fèi)禮包。

與此同時(shí)，起源于浙江的“最多跑一次”改革出現(xiàn)在四川、廣東、遼寧、河北4省份的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中，上海則要求2018年內(nèi)建成政務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶，90%的涉企審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次、一次辦成”。

當(dāng)各方給民企“打氣”的同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)的明朗未來也愈加清晰——根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院2018年12月24日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2019年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》，2019年我國投資趨于合理和穩(wěn)定，消費(fèi)形勢相對樂觀，出口貿(mào)易仍將增長，增速回落;2019年中國經(jīng)濟(jì)將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價(jià)保持基本穩(wěn)定，中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)生硬著陸。