卞恩鴻 （江蘇鹽城市登瀛小學(xué)）

“學(xué)校管理首先是教師管理，其次才是學(xué)生管理”。教師管理是學(xué)校管理的重要內(nèi)容，其重點在于突出“以人為本”的價值取向。在理論層面上，教師管理的概念、理念、內(nèi)容、原則、策略等，都是有待深入探討的重要內(nèi)容。

一、教師管理的概念

“師者，所以傳道授業(yè)解惑也。”（《師說》）教師是承擔(dān)教學(xué)工作的人員。（《現(xiàn)代漢語詞典》）“教師”是一類人的集合（傳授知識、技能、技藝的人），也可以理解為一種職業(yè)。本文取前者。

20 世紀(jì)以來，各種不同的管理學(xué)派，由于思想觀念的不同，對管理概念的解釋不一而同。管理學(xué)者是這樣定義“管理”的。如，泰羅：“確切知道要別人去干什么，并引導(dǎo)他們用最好最經(jīng)濟的方法去干?！狈s爾：“管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業(yè)或政府）都有的一種活動，這種活動由計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五項要素組成。管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制?！笨状模骸肮芾砭褪切纬珊捅３忠环N良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)?！毙≌材匪埂ぬ萍{利：“管理就是由一個或更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進(jìn)行的各種活動?！北说谩さ卖斂耍骸皻w根到底，管理是一種實踐，其本質(zhì)不在于‘知’而在于‘行’，其驗證不在于邏輯，而在于成果；其唯一權(quán)威就是成就?！?/p>

綜上所述，教師管理就是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)運用一定的職能和手段來協(xié)調(diào)教師的教育教學(xué)工作，使教師同自己一起高效率地實現(xiàn)學(xué)校既定目標(biāo)的活動過程。

二、教師管理的理念

學(xué)校作為一個培養(yǎng)人才的社會機構(gòu)，更需要確立一種全新的管理理念，學(xué)校管理者要用人學(xué)思想和現(xiàn)代管理科學(xué)的人性觀理論，去研究教師在教育管理中的地位和作用，探索在教育事務(wù)中做好教師管理工作的基本理論。

1.人本理念

人是一切組織中最寶貴的因素，離開了人，組織便不復(fù)存在。教師是學(xué)校管理的直接對象，教師的能動性發(fā)揮如何，不僅會直接影響教育質(zhì)量，而且關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)方向和生存發(fā)展。而人本化教師管理就要求管理者在管理實踐中確立一切從人出發(fā)，以人為根本，旨在調(diào)動人的主動性、創(chuàng)造性和積極性的思想觀念體系。管理者要從關(guān)注人生命整體發(fā)展的角度出發(fā)，尊重教師的價值與尊嚴(yán)，尊重教師應(yīng)有的各種權(quán)利和個性，承認(rèn)教師發(fā)展的能動性，把張揚教師個性作為學(xué)校管理的一個基本理念，實現(xiàn)由以事為本走向以人為本，從行政約束轉(zhuǎn)向自我約束，這才是教師管理思想的一次根本性變革。在管理過程中管理者必須尊重教師的人格、情感、習(xí)慣和尊嚴(yán)，以人為主體，重視人的尊嚴(yán)、人的價值，樹立一切活動在本質(zhì)上都是為了人的思想，把調(diào)動教師的積極性、挖掘教師的潛能作為管理者的主要職責(zé)。這樣就可有效減少管理過程中的錯位現(xiàn)象，減少沖突，降低內(nèi)耗，增強彼此間的同步效應(yīng)、共鳴效應(yīng)，以教育質(zhì)量為中心，教師管理的效果和水平必然會得到提升。

2.非權(quán)理念

非權(quán)力性影響是任職者主體形象的一種效應(yīng)。權(quán)力性影響是外在的，非權(quán)力性影響是內(nèi)在的，可以長久地發(fā)揮作用。良好的非權(quán)力性影響可以強化權(quán)力性影響，有時還會起到權(quán)力性影響不能起到的作用。領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力因素取決于他的知識、經(jīng)驗、膽略、能力和他嚴(yán)于律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、公平公正、寬容大度、大公無私、襟懷坦白和作風(fēng)正派的人生理念。非權(quán)力的人本化管理要求管理者要有更高的素質(zhì)，更強的權(quán)威，這種權(quán)威不是官本位的權(quán)威，而是以管理者的高素質(zhì)為基礎(chǔ)所產(chǎn)生的征服人心的非權(quán)力權(quán)威。一個富有魅力和威望的管理者自然就能把全體教師緊緊團結(jié)在自己的周圍，用他的人格魅力和“感情投資”去實現(xiàn)教師的心靈“共振”，喚起教師爭先創(chuàng)優(yōu)的愿望，做到教在不言中，行在不動中，管在不律中，威在不治中。這種言教變?yōu)樯斫?、制服變?yōu)樽苑娜吮净芾恚瑱?quán)威更強，效果更佳。

3.民主理念

民主是促進(jìn)管理者和教師間相互信任的橋梁。教師參與民主管理不僅可以彌補管理者自身能力的局限，減少決策失誤的風(fēng)險，實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化和高效化，而且有助于滿足教師自我實現(xiàn)的需要。凡是事關(guān)學(xué)校前途命運，涉及教師切身利益，需要教師參與、執(zhí)行和監(jiān)督的事情，管理者都要放手發(fā)動教師的積極性，讓教師自己去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，需要教師在具體的改革進(jìn)程中不斷選擇改革策略，不斷調(diào)整目標(biāo)，進(jìn)而實現(xiàn)目標(biāo)發(fā)展。一切自我更新型的、研究型的學(xué)校管理改革策略，都要堅持從教師中來，到教師中去，力爭把教師的思想、主張、情感體現(xiàn)在自己的決策中。決策執(zhí)行的過程，也就是教師認(rèn)同決策、統(tǒng)一意志的過程。通過民主產(chǎn)生的自我約束力，能使教師管理由必然行為過渡到自由行為，這不僅有利于提高決策的合理性，增強教師的責(zé)任感，而且對于減少政策制定與政策執(zhí)行之間的沖突，教育決策的貫徹和執(zhí)行，以及對于理念向行動的轉(zhuǎn)化來說，都至關(guān)重要。

三、教師管理的內(nèi)容

教師管理，主要是思想、言語、行為、心理、績效的管理。

1.思想管理

蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?！币虼?，管理教師首先是思想的管理。教育思想即人們對教育的主張、認(rèn)識等，包含的內(nèi)容很多。

2.言語管理

雖說每個人都有言論自由的權(quán)利，但是作為教師，言語更應(yīng)該符合國家法律法規(guī)的要求，符合教師這個特殊職業(yè)的規(guī)范，符合教師為人師表的身份。教師的言語要表述準(zhǔn)確，富有感染力，切忌出現(xiàn)粗魯性、侮辱性的語言。

3.行為管理

根據(jù)《中華人民共和國教師法》，教師的行為應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，做到為人師表；貫徹國家的教育方針，遵守相關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約；禁止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為；積極參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。

4.心理管理

根據(jù)美國著名的人本主義心理學(xué)家馬斯洛提出的需要層次論，人有兩大需要系統(tǒng)，即基本需要和心理需要。心理需要包括：認(rèn)知需要（如認(rèn)識、理解、說明等需要），美的欣賞需要（如對順序、對稱等的需要），自我實現(xiàn)的需要（如尋求自我滿足、成就、發(fā)展最優(yōu)潛能的需要）。心理需要也稱生長需要，特點是越滿足，越會產(chǎn)生更強的需要，而且并不存在嚴(yán)格的高低級關(guān)系。

5.績效管理

績效是指具有一定素質(zhì)的員工圍繞職位的應(yīng)負(fù)責(zé)任所達(dá)到的階段性目標(biāo)以及在達(dá)成目標(biāo)過程中的行為表現(xiàn)。所謂教師的績效管理就是指學(xué)校管理者與教師之間在教育教學(xué)目標(biāo)與如何實現(xiàn)目標(biāo)上達(dá)成共識的過程。教師績效管理的目的在于提高教師的能力和素質(zhì)，提高教師的績效水平。

四、教師管理的原則

1.全員性原則

教師管理，不只是校長、主任的專利，而是需要全員參與的。教師要積極投入到教師管理之中，參與自我管理、目標(biāo)管理、制度管理、評價管理、教學(xué)管理等。教師管理不能出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)轟轟烈烈抓管理，教師默默無聞搞教學(xué)”的現(xiàn)象。

2.激勵性原則

根據(jù)激勵原理，要求“發(fā)揮激勵作用，保護教師的自尊心和自信心。”對教師進(jìn)行激勵時，要做到物質(zhì)激勵與精神激勵并舉。

3.過程性原則

教師管理，要注重督促教師嚴(yán)格執(zhí)行“教學(xué)常規(guī)”，看教師是否認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真布置和批改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生、認(rèn)真進(jìn)行學(xué)業(yè)考查。

4.綜合性原則

教師管理，要樹立多種理念，遵循多種原則，采取多種策略。不僅要重視對教學(xué)研成果的靜態(tài)管理，更強調(diào)對教師教育教學(xué)過程的動態(tài)管理，并根據(jù)定性管理與定量管理相結(jié)合、自我管理與他人管理相結(jié)合的指導(dǎo)思想進(jìn)行綜合管理。

五、教師管理的策略

教師管理是學(xué)校管理的重要內(nèi)容?！肮堋迸c“理”如同管理者的左膀右臂，須臾不可分離。在一般情境中，管理者要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，即一手抓控制，一手抓協(xié)調(diào)，雙管齊下，但在有些情境中，又要因勢利導(dǎo)，有所側(cè)重。那么，如何進(jìn)行教師管理呢？

1.民主管理

學(xué)校民主管理，也叫教師自主管理或自我管理，是指通過教代會組織發(fā)動教師自愿參與學(xué)校教育教學(xué)活動和管理活動，實施群眾監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校決策民主、利益關(guān)系公平公正、教師團結(jié)和諧的一種以教師為管理主體的管理模式。學(xué)校的民主管理應(yīng)該參照企業(yè)管理，一是完善教代會制度，確保民主管理工作的落實；二是強化校務(wù)公開機制，用“透明”共鑄和諧；三是建立平等協(xié)商的教師聘用制度，為校師關(guān)系筑起“防護墻”；四是建立民主管理機制，教師民主制訂教學(xué)目標(biāo)，民主監(jiān)督教學(xué)過程，民主評估教學(xué)績效。

2.標(biāo)桿管理

標(biāo)，目標(biāo)；桿，榜樣。標(biāo)桿管理引自企業(yè)管理，它也是一種目標(biāo)管理。它是一個識別并引進(jìn)最佳實踐方式以提高績效的過程。實施標(biāo)桿管理沒有固定程序，但至少應(yīng)包括確定目標(biāo)范圍，選擇合作伙伴，確定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行差距分析，監(jiān)察效果與修訂標(biāo)準(zhǔn)等基本環(huán)節(jié)。教師的標(biāo)桿管理是指以最優(yōu)秀的教師在教育教學(xué)方面的功績及實踐措施為基準(zhǔn)，樹立學(xué)習(xí)與追趕的目標(biāo)，通過資料搜集、比較分析、跟蹤學(xué)習(xí)、革新設(shè)計并付諸實施等程序，將本人的實際情況與基準(zhǔn)進(jìn)行量化比較和評價，在此基礎(chǔ)上選擇提升本人績效的最佳策略，爭取趕上或超越目標(biāo)對象。其核心是向行業(yè)內(nèi)外的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，重新思考和改進(jìn)教育教學(xué)實踐活動，創(chuàng)造自己的最佳實績。這實際上就是一個模仿加創(chuàng)新的過程。

3.文化管理

學(xué)校文化管理的主體是學(xué)校的教師和學(xué)生，通過學(xué)校的文化力和文化的組織手段，整合利用學(xué)校的人力和物力資源，從而實現(xiàn)學(xué)生主體的價值創(chuàng)生和全面而自由的發(fā)展，同時促進(jìn)教師主體行為的促進(jìn)。學(xué)校文化管理不僅是一種管理思想，更是一個實踐模式。文化管理通過對傳統(tǒng)文化的揚棄、整合、創(chuàng)新，使校園成為一個教師的文化圣園、精神樂園、生態(tài)公園、和諧家園。在這個園里，不是成就一批教師、打擊一批教師，而是對待教師“柔一點——多一些春風(fēng)化雨，文一點——多一些生命關(guān)懷，粗一點——多一些個性張揚，活一點——多一些寬容理解”。當(dāng)然這種管理理念并不意味著不要規(guī)則、制度，而是在這一前提下的人性化管理。在這個園里，每位教師都活得幸福、活得有尊嚴(yán)、活得體面。學(xué)校文化管理應(yīng)放大“文化”的力量：要以精神文化來引導(dǎo)人，以環(huán)境文化熏陶人，以制度文化激勵人，以行為文化培養(yǎng)人。

4.評價管理

教師評價是校本評價的重要內(nèi)容，通過評價教師來實施教師管理。一要運用階段性評價策略。由于教師的成長具有階段性，導(dǎo)致教師的思想、言語、行為、心理、績效也具有階段性，這就要求學(xué)校對教師的評價不能“一評定終身”。特別是對青年教師的評價更要注意階段性。二要運用對象性評價策略。教育教學(xué)工作，主要取決于教師的認(rèn)知水平、工作經(jīng)驗、解決策略及非認(rèn)知因素的協(xié)同作用。教育教學(xué)工作對于優(yōu)秀教師來講手到擒來，不費吹灰之力；但對于普通教師來說，有一定的難度，績效可能不佳。這就要求學(xué)校要做出“因人而異”的評價，切忌以優(yōu)秀教師為標(biāo)準(zhǔn)去要求、衡量一般教師。三要運用相對性評價策略。學(xué)校評價教師時要從不同的角度、層次出發(fā)進(jìn)行分析比較，促其提高。四要運用綜合性評價策略?，F(xiàn)在有種誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)生的考試成績是衡量、評價教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。其實，評價教師的方法中，學(xué)生的考試成績只是教學(xué)實績的一部分。評價教師應(yīng)該從職業(yè)道德、教學(xué)常規(guī)、教學(xué)實績、教育科研、培養(yǎng)教師、輔導(dǎo)學(xué)生等多個方面出發(fā)，綜合進(jìn)行評價。五要運用激勵性評價策略。激勵教師的方式有多種，主要包括精神激勵和物質(zhì)激勵。許多學(xué)校都是先談精神，再談物質(zhì)。專家恰恰相反，是先談物質(zhì)，再談精神。當(dāng)物質(zhì)與精神同步增長時，強調(diào)精神，淡化物質(zhì)，最后到只談精神，不談物質(zhì)。物質(zhì)激勵和精神激勵并用，效果最佳。

5.人本管理

教師管理的核心就是突出以人為本。學(xué)校在管理教師時，要注意用人格的力量去凝聚教師，用公正的態(tài)度對待教師，創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境吸引教師，制定科學(xué)的制度規(guī)范教師。而且，要關(guān)注教師職業(yè)的特殊性，注意保全學(xué)術(shù)個性；關(guān)注教師勞動的特殊性，注意培育自律意識；關(guān)注教師心理的特殊性，注意滿足教師的精神需要；關(guān)注教師需求的特殊性，注意滿足教師的高層次需要。教師管理，我認(rèn)為要做到：放心不放縱，寬容不縱容；培養(yǎng)“導(dǎo)師”不培養(yǎng)“教師”，培養(yǎng)教育家不培養(yǎng)教書匠。

教師管理是一種行為，是一種策略，是一種理念，更是一種藝術(shù)。

最后，借網(wǎng)上的《教師的十種死法》改編成《教師管理“十忌”》供各位校長鑒戒：

一忌，上告教委整死你；二忌，以人為本哄死你；三忌，選拔競聘玩死你；四忌，打擊報復(fù)害死你；五忌，教學(xué)課改騙死你；六忌，考核晉級氣死你；七忌，加班加點累死你；八忌，落聘下崗嚇?biāo)滥?；九忌，索要工資拖死你；十忌，主張權(quán)利恨死你。