邱玉成

（尚志國有林場管理局，黑龍江 尚志150600）

隨著大眾旅游時代的到來以及生態(tài)旅游觀念的深入人心，森林旅游成為越來越多游客選擇的旅游形式，全國的森林公園的數(shù)量也隨之不斷增長，同時，伴隨著森林公園增長的森林公園旅游產(chǎn)品也層出不窮，關(guān)于森林公園旅游產(chǎn)品的研究也屢見不鮮。蔡君[1]通過對城郊型森林公園旅游發(fā)展的敘述，在對沈陽國家森林公園旅游發(fā)展SWOT分析的基礎(chǔ)上，對其旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行了研究。李松志等[2]在論述馬尾水國家森林公園資源的基礎(chǔ)上，分析了它的旅游產(chǎn)品開發(fā)的現(xiàn)狀和存在的問題，進而提出了相應(yīng)的開發(fā)策略。周天煥等[3]在對富春江國家森林公園資源進行詳細調(diào)查的基礎(chǔ)上，對其旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行探索。袁龍義等[4]通過對天階山森林公園的旅游和開發(fā)條件進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，探究了天階山國家森林公園的旅游產(chǎn)品開發(fā)類型。

基于此，本文通過對一面坡國家森林公園進行SWOT分析的基礎(chǔ)上，對其開發(fā)策略進行分析，繼而提出相應(yīng)的開發(fā)策略，一起為一面坡國家森林公園的后續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的理論支持。

1 一面坡國家森林公園旅游產(chǎn)品開發(fā)SWOT分析

1.1 優(yōu)勢

1.1.1 資源優(yōu)勢

一面坡國家森林公園的面積廣大，生態(tài)系統(tǒng)完整，其包含有豐富的地文、生物、水域風光、天象氣候、人文景觀等類型的資源，并且公園景觀尚處于未開發(fā)狀態(tài)，便于后期的生態(tài)旅游開發(fā)；其次，由于一面坡國家森林公園資源類型多樣，相互結(jié)合度高，組合性好，具有開發(fā)多功能型綜合性旅游目的地的優(yōu)良條件；最后，公園地處中高緯度地帶，屬于溫帶大陸性季風氣候，冬夏受極地大陸氣團及副熱帶海洋氣團交錯影響，大陸性氣候顯著，全年盛行西南風，夏季氣候涼爽，晝夜溫差大，適宜開展避暑旅游:冬季積雪期長，適宜開展冰雪旅游活動。

1.1.2 地理區(qū)位優(yōu)勢

一面坡國家森林公園位于黑龍江省哈爾濱市行政區(qū)內(nèi)，地處張廣才嶺西坡，距離哈爾濱市區(qū)150 km，公園距離牡丹江市160 km，在區(qū)域內(nèi)具有地理環(huán)境的優(yōu)勢。而且，哈爾濱市有常駐人口1 004萬人，牡丹江市現(xiàn)有常駐人口280萬人，巨大的人口基數(shù)為森林公園提供了潛在的客源。除此之外，一面坡國家森林公園又處于尚志市旅游綜合體內(nèi)，而尚志市的旅游建設(shè)水平處于黑龍江省的前列。因此，一面坡國家森林公園具有較為顯著的區(qū)位優(yōu)勢。

1.2 劣勢

1.2.1 社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱

尚志國有林場管理局和一面坡林場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有專項的森林公園建設(shè)和發(fā)展資金，對森林公園基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)旅游發(fā)展建設(shè)的投入能力不足，這些都限制著一面坡國家森林公園的發(fā)展，成為森林公園進一步發(fā)展的瓶頸。

1.2.2 缺少四季旅游項目

一面坡公園地處東北地區(qū)，冬季漫長寒冷，旅游舒適期短。目前為止，森林公園內(nèi)還沒有冬季旅游項目，因此面臨著近6個月的淡季，在寒冷的冬季，公園一直處于沒有游客的狀態(tài)。另外，初春和深秋也是旅游的淡季，由于缺乏相應(yīng)的旅游項目，同冬季一樣，森林公園也是門可羅雀，如何推出相應(yīng)的旅游項目，提高森林公園的知名度，延長旅游季節(jié)，平衡淡旺季也是一個重要的問題。

1.2.3 旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)薄弱

一面坡國家森林公園自建立以來，受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力和自身投資能力的制約，公園的基礎(chǔ)設(shè)施主要以現(xiàn)有的林場基礎(chǔ)設(shè)施為主，僅僅能提供的公園的觀光的需要，其他旅游要素體系建設(shè)不健全，住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、保護設(shè)施僅處于建設(shè)的起步階段，遠不能滿足公園發(fā)展的需要。

1.2.4 旅游人力資源短缺，服務(wù)管理有待提高

隨著一面坡國家森林公園旅游的發(fā)展，旅游專門人才的需求也逐漸增加，目前，森林公園的從業(yè)人員中專業(yè)人才的數(shù)量所占比例較低，尤其是森林旅游的專門人才更是匱乏；同時，森林公園的管理水平也有待于提高，與成熟的森林公園管理水平相比還有較大差距。

1.3 機遇

1.3.1 加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機遇

近年來，我國不斷地增加投入，加強森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護，全面實施退耕還林、天然林保護、生態(tài)公益林建設(shè)等重點生態(tài)工程。這為森林公園的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇和外部條件。根據(jù)《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，到2020年，黑龍江省林區(qū)要成為國內(nèi)一流、世界知名的生態(tài)旅游度假、健康養(yǎng)老基地，因此發(fā)展森林生態(tài)旅游已經(jīng)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和突破點，也為森林公園的建設(shè)提供了機遇。

1.3.2 區(qū)域的旅游戰(zhàn)略目標機遇

《尚志市旅游業(yè)發(fā)展旅游總體規(guī)劃》中提出了5大旅游精品開發(fā)項目，一面坡國家森林公園的開發(fā)成為其中之一；同時，該規(guī)劃也將其納入了區(qū)域旅游發(fā)展的整體考慮，分析了和其他旅游項目的關(guān)系，論證了其發(fā)展思路，這些都和公園的發(fā)展要求不謀而合。2017年，一面坡鎮(zhèn)也被納入了國家特色小鎮(zhèn)開發(fā)項目，特色小鎮(zhèn)的設(shè)立對森林公園的建設(shè)也起到了推動作用。

1.4 威脅

目前，哈爾濱東部至牡丹江一線，森林公園數(shù)量較多，森林旅游開發(fā)的同類產(chǎn)品也比較多，帽兒山、亞布力等知名森林旅游景區(qū)均在本區(qū)內(nèi)，形成激烈的同類競爭市場。同時，一面坡國家森林公園的市場知名度還不高，游客對森林公園的認知程度較低。還沒有形成品牌優(yōu)勢。在全省范圍內(nèi)，潛在游客和消費者對公園還沒有形成深入的感知。并且，森林公園主要以觀光型旅游產(chǎn)品為主，缺乏特色產(chǎn)品，和其他景區(qū)相比競爭力較弱。

2 一面坡國家森林公園產(chǎn)品開發(fā)策略

2.1 將文化融于產(chǎn)品

文化是景區(qū)的靈魂，一面坡國家森林公園應(yīng)依托林區(qū)風情、地域少數(shù)民族文化、中東鐵路遺存文化和生態(tài)文化，以資源環(huán)境保護為基礎(chǔ)，以文化為核心，挖掘和演繹獨具特色的文化主線，開發(fā)價值最大的多元文化元素，賦予公園豐富的文化內(nèi)涵，構(gòu)建整個森林公園的產(chǎn)品體系，創(chuàng)造獨特的文化賣點，打造拳頭文化產(chǎn)品，為其裝上文化創(chuàng)意引擎，成為展示一面坡乃至哈爾濱魅力的窗口，充分挖掘森林公園的教育功能，愈教于游。

2.2 打造有形產(chǎn)品系列

根據(jù)一面坡國家森林公園的旅游定位——綜合性的森林旅游度假區(qū)，可以將森林公園旅游產(chǎn)品打造成以“森林觀光+康養(yǎng)度假+宗教旅游”為核心的“觀光+體驗式”旅游產(chǎn)品和以“休閑體驗+戶外運動+科普教育+冰雪旅游”為輔助的旅游產(chǎn)品的雙層產(chǎn)品體系。核心旅游產(chǎn)品可以讓游客在逛逛游覽中欣賞森林公園豐富的森林資源，還可以通過體驗的方式對森林公園獨有的宗教文化進行感受，以此來達到休閑度假的目的。而輔助旅游產(chǎn)品多是以戶外活動的形式呈現(xiàn)，這不僅可以讓游客在戶外活動中放松身心，還可以提升自己的身體素質(zhì)。

2.3 提升隱形產(chǎn)品質(zhì)量

隱形的旅游產(chǎn)品就是指旅游服務(wù)和旅游通達性。一面坡國家森林公園的隱形旅游產(chǎn)品還處于較為落后的水平，因此，要通過各種各樣的方式將森林公園的隱形旅游產(chǎn)品質(zhì)量進行提升。比如通過人才培訓(xùn)和聘請有經(jīng)驗的專業(yè)管理人員對森林公園進行管理，還可以通過向發(fā)展成熟的標桿式森林公園進行考察，以此來推動森林公園旅游服務(wù)體系的升級。提升旅游通達性主要是提升景區(qū)與市區(qū)之間和景區(qū)內(nèi)部的道路通暢性，讓游客不因道路的問題而對景區(qū)望而卻步。

3 結(jié)論

一面坡國家森林公園還處于森林旅游開發(fā)的初級階段，因此，對森林公園產(chǎn)品的開發(fā)進行研究，有助于森林公園后續(xù)的發(fā)展規(guī)劃。本文在對一面坡國家森林公園旅游產(chǎn)品開發(fā)SWOT分析的基礎(chǔ)上，提出了將文化融于產(chǎn)品、打造有形產(chǎn)品系列、提升隱形產(chǎn)品質(zhì)量三個方面的開發(fā)策略。不僅為一面坡國家森林公園的旅游產(chǎn)品開發(fā)提供了相應(yīng)的理論基礎(chǔ)，也為其它森林公園開發(fā)旅游產(chǎn)品提供借鑒。