本刊記者

70年，不忘初心

70年，牢記使命

70年，風(fēng)雨兼程

70年，再創(chuàng)輝煌

今年是新中國(guó)成立70周年，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中鹽集團(tuán)）為代表的中國(guó)鹽行業(yè)正在走上一條輝煌的改革發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)歷史性的重大跨越。

從“斗米斤鹽”到“健康用鹽”

70年來(lái)，我國(guó)鹽產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1953年，全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)只有13個(gè)省市自治區(qū)產(chǎn)鹽，全國(guó)鹽產(chǎn)量356.7萬(wàn)噸，其中食鹽348.78萬(wàn)噸。主要是由北方的四大海鹽區(qū)生產(chǎn)供應(yīng)。那個(gè)時(shí)期海鹽生產(chǎn)是靠天吃飯，鹽場(chǎng)沒(méi)有抵御自然災(zāi)害的能力，下雨多就減產(chǎn)，天旱就豐收。然而伴隨著改革開(kāi)放，1978年，全國(guó)鹽產(chǎn)量1900萬(wàn)噸、鹽銷(xiāo)量1800萬(wàn)噸。到了2017年，全國(guó)鹽產(chǎn)量已接近9000萬(wàn)噸，鹽銷(xiāo)量已接近1億噸，居世界首位，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。其中，中鹽集團(tuán)的鹽產(chǎn)量達(dá)1500萬(wàn)噸，約占全國(guó)食鹽總銷(xiāo)量的30%。目前我國(guó)已成為世界第一大產(chǎn)鹽國(guó)和消費(fèi)國(guó)，中鹽集團(tuán)也已成長(zhǎng)為世界第二、亞洲最大的鹽業(yè)企業(yè)，確立了中鹽集團(tuán)作為“國(guó)家鹽業(yè)公司”的行業(yè)龍頭地位。

70年來(lái)，我們始終把確保合格碘鹽供應(yīng)放在第一位，保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全，把普及碘鹽供應(yīng)、消除碘缺乏病、維護(hù)13億多人民健康作為自己的神圣使命。1996年以來(lái)，食鹽專(zhuān)營(yíng)制度在確保合格碘鹽供應(yīng)、提高碘鹽覆蓋率和食用率、消除碘缺乏病、穩(wěn)定鹽價(jià)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害等方面發(fā)揮了重要作用，特別是僅用10年時(shí)間即實(shí)現(xiàn)了“基本消除碘缺乏病”的目標(biāo)，得到了廣泛贊譽(yù)，被聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織評(píng)價(jià)為“世界的典范”和“里程碑式的成就”。

70年來(lái)，中鹽集團(tuán)認(rèn)真履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。2019年7月，為積極響應(yīng)國(guó)家衛(wèi)健委制定健康中國(guó)行動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，中鹽集團(tuán)攜手浙江鹽業(yè)、海南鹽業(yè)、安徽鹽業(yè)、廣西鹽業(yè)、內(nèi)蒙古鹽業(yè)等省級(jí)鹽業(yè)公司以及所屬中鹽京津冀公司、中鹽新疆公司、中鹽西南公司、中鹽研究院等企業(yè)代表參加了此次啟動(dòng)儀式。期間，中鹽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李耀強(qiáng)代表全國(guó)鹽行業(yè)向社會(huì)發(fā)出“合理控鹽 維護(hù)健康”的鄭重倡議，并提出具體減鹽措施，這也是“創(chuàng)新行業(yè)價(jià)值、服務(wù)民本民生、體現(xiàn)國(guó)家意志”最好的體現(xiàn)。未來(lái)，中鹽集團(tuán)將以更加積極的姿態(tài)參與到“健康中國(guó)”行動(dòng)當(dāng)中去，弘揚(yáng)“健康科學(xué)用鹽”新理念。

從“踐行鹽改”到“推進(jìn)混改”

2017年1月1日起，鹽業(yè)體制改革正式實(shí)施，食鹽行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，帶來(lái)了新的變革和機(jī)遇。這次鹽業(yè)體制改革從根本上改變了過(guò)去的行業(yè)生態(tài)，是在食鹽保障質(zhì)量安全和供應(yīng)安全的前提下實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，釋放市場(chǎng)活力，有利于培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)，有利于促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，逐步形成符合我國(guó)國(guó)情的鹽業(yè)管理體制。新政策的落地實(shí)施，讓鹽行完成從高度集中的計(jì)劃體制到以市場(chǎng)為導(dǎo)向的鹽業(yè)體制新格局的重大轉(zhuǎn)變，政企分開(kāi)基本實(shí)現(xiàn)。

2017年4月，中國(guó)鹽業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中鹽股份”）被列為國(guó)家第二批混合所有制改革試點(diǎn)，2018年中鹽股份混改被列為國(guó)家鹽業(yè)體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)之一。中鹽集團(tuán)以中鹽股份為平臺(tái)，實(shí)質(zhì)性整體推進(jìn)混合所有制改革。作為國(guó)家的食鹽專(zhuān)營(yíng)企業(yè)，混改的大背景是鹽改，而混改的目標(biāo)是為了落實(shí)鹽改的總體要求，引領(lǐng)我國(guó)鹽行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)行業(yè)新舊模式轉(zhuǎn)換，提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，建設(shè)世界一流的“國(guó)家鹽業(yè)公司”，保障食鹽安全，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”的總體要求，通過(guò)一年多的努力，中鹽股份混改取得了預(yù)期效果，完成了“混”的目標(biāo)。2019年9月19日，在北京產(chǎn)權(quán)交易所舉行了混合所有制改革增資簽約儀式，正式引入投資者13家，總投資額30.6億元。

從“永葆本色”到“銳意創(chuàng)新”

如果說(shuō)改革是將近70年歷史的中鹽集團(tuán)整裝再出發(fā)的原動(dòng)力，那么創(chuàng)新則是中鹽集團(tuán)應(yīng)對(duì)行業(yè)新變化的立足之本。70年來(lái)，我國(guó)鹽行業(yè)的科技水平實(shí)現(xiàn)了歷史性的進(jìn)步。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在鹽產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中得到廣泛應(yīng)用，徹底擺脫了過(guò)去產(chǎn)鹽“靠天吃飯”的落后面貌，鹽業(yè)企業(yè)把科技創(chuàng)新擺在了極為重要的位置。以中鹽集團(tuán)為例，目前已經(jīng)擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)11家、省級(jí)技術(shù)中心8家、省級(jí)工程中心10家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、博士后工作站2家，這些集群的不斷壯大，有力推動(dòng)了中鹽科技成果的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。

未來(lái)，中鹽集團(tuán)將積極開(kāi)拓高端食鹽、生活用鹽、醫(yī)藥用鹽和融雪除冰等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域，力爭(zhēng)形成一定規(guī)模，持續(xù)提升鹽產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新鹽產(chǎn)品價(jià)值，為推出更多優(yōu)質(zhì)鹽產(chǎn)品和發(fā)掘鹽業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)創(chuàng)造條件。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，中鹽集團(tuán)希望未來(lái)五年在“國(guó)家鹽業(yè)公司+優(yōu)秀化工企業(yè)”基礎(chǔ)上再加一個(gè)“1”，即利用鹽穴儲(chǔ)能儲(chǔ)氣儲(chǔ)油。目前，中鹽集團(tuán)已成功實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)氣和空氣壓縮儲(chǔ)能試驗(yàn)，下一步將探索鹽穴儲(chǔ)油，在降低成本的基礎(chǔ)上積極探索鹵水發(fā)電。

70年時(shí)光彈指一揮間，70年的成績(jī)令人鼓舞，70年的變化讓人感嘆。70年，對(duì)于人的一生來(lái)說(shuō)可能意味著走向暮年，但是對(duì)于一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，一個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)卻是一步步走向成熟、邁入輝煌。回望來(lái)時(shí)路，只要我們將初心變恒心、視使命如生命，就能到達(dá)幸福的彼岸。