袁勝全

（汝城縣益將國有林場，湖南汝城 424100）

近年來，社會對生態(tài)環(huán)境的問題越來越關(guān)注，為了有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，國家對林業(yè)建設寄予了厚望。隨著碳排放權(quán)交易市場的啟動，碳市場的重要補償機制——中國溫室氣體自愿減排交易也將迎來一個高速發(fā)展的時期。其中森林碳匯項目從溫室氣體自愿減排交易項目中脫穎而出，它不僅具有生態(tài)效應，同時還具有經(jīng)濟效應和社會效應，因此受到社會各界人士的關(guān)注和青睞。

1 森林碳匯概述

森林碳匯指的是借助森林生態(tài)系統(tǒng)中的植物吸收大氣中的二氧化碳，將其固定在植物中或土壤中，以減少二氧化碳氣體在大氣中的濃度。利用森林中植物強大的儲碳功能，通過植樹造林、加強森林經(jīng)營管理、保護和恢復森林植被等手段及措施來吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)的規(guī)則來進行碳匯交易活動，以市場化的生態(tài)補償機制來反哺林業(yè)建設，可以說，森林碳匯是一種最為經(jīng)濟的降低二氧化碳的方法，是加快我國生態(tài)文明建設的重要途徑。

2 森林經(jīng)營管理對森林碳匯的價值和作用

2.1 森林經(jīng)營管理的原則

森林經(jīng)營管理主要是通過人為的管理方式來促進森林功能的良好實現(xiàn)，更好地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善的目標。其主要原則有三個：①經(jīng)濟原則，通過森林的經(jīng)營管理來取得合理的經(jīng)濟收益；②生態(tài)原則，通過森林管理加快促進森林的成熟，形成完善的生態(tài)系統(tǒng)，使森林生態(tài)效益持續(xù)發(fā)揮；③永續(xù)原則，以可持續(xù)性發(fā)展

的理念出發(fā)，堅持森林資源的消耗量低于其生長量，保持森林資源的久遠利用。

2.2 森林經(jīng)營管理對森林碳匯的價值和作用

森林經(jīng)營管理能夠根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則來控制森林的采

伐量，不僅可以增加木材的年產(chǎn)量，同時還可以有效保護好森林資源，使森林資源能夠持續(xù)增長。對于森林被采伐的局部區(qū)域，及時進行更新和重造，由于在人工造林的面積和株數(shù)上有著嚴格的規(guī)定，因此可以將采伐對森林所造成的影響降到最低。通過森林經(jīng)營管理可以有效避免亂砍亂伐的現(xiàn)象，使森林采伐更加科學化，經(jīng)濟化，不僅可以滿足社會民眾對木材的使用需求，給森林經(jīng)營主體帶來相對可觀的經(jīng)濟收益，同時也可以實現(xiàn)保護并增加森林資源的目的，使森林生態(tài)平衡得以保持，為森林資源的后續(xù)開發(fā)和利用提供保障，更好地發(fā)揮森林碳匯的作用[1]。

森林經(jīng)營管理能夠通過林業(yè)生產(chǎn)的管理機制充分地調(diào)動起廣大群眾參與經(jīng)營和發(fā)展林業(yè)的積極性。森林面積的快速提升，林業(yè)建設進程的加快，僅僅依靠有限的政府機構(gòu)及相關(guān)部門是無法實現(xiàn)的，必需充分地調(diào)動起群眾的積極性，鼓勵社會團體、單位及個人參與到林業(yè)建設當中來，形成社會化的，市場化的森林建設和保護機制。而林業(yè)經(jīng)營管理體系中的林業(yè)生產(chǎn)管理機制，為這一目標的實現(xiàn)提供了十分有利的途徑，不僅有效保障了參與各方的經(jīng)濟效益，同時也能夠為社會范圍內(nèi)的參與人士及單位提供更多的技術(shù)咨詢以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的整合等服務，進一步降低了林業(yè)生產(chǎn)的成本，提高了林業(yè)生產(chǎn)的效率，為森林碳匯的持久發(fā)展創(chuàng)造了更大的市場空間[2]。

3 借助森林經(jīng)營管理有效增加森林碳匯的建議及措施

3.1 注重政策手段的影響，促進森林資源碳匯管理

我國的森林碳匯還處于發(fā)展的初級階段，因此應該積極關(guān)注國家的政策及相關(guān)的行業(yè)法規(guī)，以這些政策法規(guī)為主要指導原則，進而對森林資源進行科學有效的管理，加快森林碳匯的發(fā)展，提升森林碳匯的質(zhì)量。比如在造林工程項目中，不僅要因地制宜，同時還應該積極利用國家或當?shù)卣母黜椛痔紖R優(yōu)惠政策來選擇二氧化碳吸收率更高的樹種進行造林建設，使造林工程的碳匯質(zhì)量更優(yōu)，經(jīng)濟效益更好。另外，在森林經(jīng)營管理中應該注重政府的財政補貼以及各項金融保險政策的運用，使森林碳匯管理工作進程更加順利，也更加貼合市場化，推動森林資源的可持續(xù)化發(fā)展，使森林碳匯的經(jīng)濟價值得到更有效的保障。

3.2 加強森林碳匯管理，推進森林可持續(xù)經(jīng)營工作

森林碳匯的增加與森林的質(zhì)量及管理水平息息相關(guān)，因此需要森林經(jīng)營管理者以新時代的森林經(jīng)營管理理念來加快森林的建設工作。比如在采伐模式上，可以采用輪伐的方式，減少對森林生態(tài)平衡的干擾和破壞，降低森林質(zhì)量風險。在碳資產(chǎn)的交易環(huán)節(jié)，應該更加注重森林碳資產(chǎn)的質(zhì)量考量，而不是以經(jīng)濟目標為主要且唯一的考量點。在交易體系的建立過程中，應該以森林資源保護和增加為基礎，圍繞森林碳資產(chǎn)的質(zhì)量來建立各方的生產(chǎn)、參與和經(jīng)濟機制，充分地保護好森林資源，同時合理滿足各參與方的經(jīng)濟利益，使森林碳匯能夠?qū)崿F(xiàn)多方的共贏，森林經(jīng)營管理更加科學化、市場化、高效化[3]。

3.3 注重人與自然的和諧發(fā)展

在森林經(jīng)營管理過程中以及森林碳匯管理過程中，生態(tài)和諧是基本的發(fā)展理念，也是我國生態(tài)文明建設最終要實現(xiàn)的目標。而生態(tài)和諧不僅是指森林的生態(tài)平衡得到有效保護，同時也是指人類與森林等自然環(huán)境達成和諧統(tǒng)一的發(fā)展目標。因此在森林經(jīng)營管理工作中，必須從人類的生存和社會的發(fā)展大局觀出發(fā)，一方面做好林業(yè)建設和經(jīng)營管理工作，另一方面進一步擴大森林碳匯的發(fā)展理念，使廣大民眾能夠深刻意識到森林資源對我們自身生存和發(fā)展的重要性，以更加科學的發(fā)展眼光來從事各項經(jīng)濟生產(chǎn)活動，保護好森林資源，提高森林碳匯質(zhì)量，感激森林碳匯資源為人類帶來的生存和經(jīng)濟利益，形成人類經(jīng)濟、社會的發(fā)展與森林自然資源的發(fā)展和諧共贏的局面。

綜上所述，在現(xiàn)代化的林業(yè)建設進程中，森林經(jīng)營管理與森林碳匯管理是密不可分的，只有以科學發(fā)展的眼光來看待，才能制定并落實好各項森林經(jīng)營管理方略，提高森林資源的質(zhì)量，增加碳匯儲備，為人類的未來生存提供更優(yōu)質(zhì)的自然資源保障。