文 / 本刊記者 張義學(xué)

改革開放40年來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由無到有、由小到大、由弱變強(qiáng)，已日漸成為推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。歷經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，大批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家——如鐘寶申、劉振宇、樊延都、史貴祿、何金碧、王藝樺、孫志忠、高亮、馬維平、吳英、李宗松……陸續(xù)涌現(xiàn)出來。

“陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的40年發(fā)展歷程，總體上可以劃分為四個(gè)階段?！标兾魇≈行∑髽I(yè)促進(jìn)局非公經(jīng)濟(jì)處孟尉校處長(zhǎng)接受本刊記者采訪時(shí)說，“從改革開放初期開始，主要經(jīng)歷了破土萌芽、快速發(fā)展、全面提高、高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)階段”。

破土萌芽 異軍突起

在公眾的記憶中，上世紀(jì)60-70年代的城市街頭是蕭索的，除過繁華地段幾家國(guó)營(yíng)商店、飯館之外，街道兩邊更多的是高圍墻圈起來的各個(gè)機(jī)關(guān)大院。國(guó)營(yíng)商店、飯店打烊時(shí)間早，每當(dāng)夜幕降臨，街頭就只有幾盞孤零零的路燈，寂寥落寞。改革開放初期，偶有單位依墻而搭起一間鐵皮房子（或者牛毛氈房子），面街開門而成一間小店，或賣小百貨，或賣吃食，或是理發(fā)店、修理鋪之類的。和國(guó)營(yíng)商店、飯館相比，這些小店每天經(jīng)營(yíng)時(shí)間很長(zhǎng)，早晨開門早，晚上打烊更晚，小店門前的亮光，給彼時(shí)的街頭增添了更多活力。

這群人，就是最早的個(gè)體工商戶，是陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體系的第一撥“吃螃蟹”者。這群人，逐漸遍布了城市和鄉(xiāng)村，特別是在鄉(xiāng)村，把國(guó)營(yíng)供銷系統(tǒng)千篇一律的“代銷店”變成了琳瑯滿目的“商店”。

已經(jīng)躋身“陜西首富”的史貴祿，當(dāng)年就是這撥“個(gè)體戶”的一員。1982年6月，史貴祿拿著僅有的1000多元積蓄，在陜西定邊縣城定做了一間鐵皮門面房，掛起了“小百貨店”的牌子?！?.5毫米厚的鐵皮房里，冬冷夏熱，但我仍然堅(jiān)持16個(gè)小時(shí)的營(yíng)業(yè)時(shí)間，對(duì)待顧客，百問不煩，耐心熱情地服務(wù)?！笔焚F祿回憶創(chuàng)業(yè)之初，總是感慨萬分地說。就是這樣的小店，由于他重質(zhì)量，講誠(chéng)信，商品流通快，六年間就賺了10萬元。

民營(yíng)小店“破墻”而出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“破土”萌芽。上世紀(jì)80年代，加入“個(gè)體戶”行列的人員日益增多，百貨生意競(jìng)爭(zhēng)激烈，賺錢也不容易。史貴祿便嘗試著做餐飲，然而這也是一個(gè)門檻低、競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)?！靶碌某雎吩谀睦?”成了他思考的問題。史貴祿發(fā)現(xiàn)：隨著改革開放的不斷深入，解決了溫飽的人們開始把目光投向各類新興電器。1988年，史貴祿在榆林市人民中路開了一個(gè)五金、機(jī)電、建材綜合門市部，在經(jīng)營(yíng)中，他以良好的產(chǎn)品質(zhì)量，在榆林市場(chǎng)贏得了機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了地域擴(kuò)張、銷售網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張、市場(chǎng)擴(kuò)張、產(chǎn)品擴(kuò)張。

“第一階段，從改革開放初期到1991年底，是異軍突起，迅猛發(fā)展時(shí)期?！泵衔拘Ｕf，“全省個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)破土而出，在整個(gè)80年代中迅猛發(fā)展，展現(xiàn)出旺盛的市場(chǎng)活力和生命力。至1991年底，全省以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主的非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)到26%，企業(yè)個(gè)數(shù)和從業(yè)人數(shù)年均增加5.1萬個(gè)和13.7萬人，成為推動(dòng)全省改革開放和發(fā)展的最活躍的先導(dǎo)因素之一”。

這一階段，一些國(guó)有中小企業(yè)或集體企業(yè)因?yàn)楣芾砘靵y、銷售乏力而經(jīng)營(yíng)虧損，難以為繼。出現(xiàn)了另外一大撥人，他們不是個(gè)體戶，他們是經(jīng)營(yíng)管理的“能人”。他們通過企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包制的方式，不但使一些長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)虧損、難以為繼的企業(yè)活下來，發(fā)展起來，還鼓起了自己的“腰包”，成為另一撥先富起來的人。這撥人中，如今有很多已經(jīng)成長(zhǎng)為享譽(yù)全國(guó)的企業(yè)家。

整頓提高 穩(wěn)步發(fā)展

“第二階段，從1992年至1996年，是整頓提高、穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。這期間，國(guó)家提出‘調(diào)整、整頓、改革、提高’八字方針，停建緩建了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，全省以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，企業(yè)個(gè)數(shù)和從業(yè)人數(shù)年均增幅也比1991年之前明顯下降?！泵衔拘Ｏ虮究浾呓榻B道，“但是，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，企業(yè)素質(zhì)得到改善，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，初步形成全省經(jīng)濟(jì)‘三分天下有其一’的發(fā)展新格局?！?/p>

1992年鄧小平同志南方談話發(fā)表后，我國(guó)興起了新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮，很多知名大型民營(yíng)企業(yè)都是這個(gè)時(shí)期起步的。工商界所謂的“九二派”，就是在這一階段起步的企業(yè)家。參加陜西省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的何金碧和高亮，就是這個(gè)時(shí)間“下?！钡?。

1993年，何金碧以5萬元資金起步，創(chuàng)建西安邁科工貿(mào)有限公司，開始從事有色金屬銅的加工和貿(mào)易。經(jīng)過20余年的專心經(jīng)營(yíng)，邁科集團(tuán)已經(jīng)成為一家融商品貿(mào)易、期貨經(jīng)紀(jì)、金融服務(wù)、資源投資、交易平臺(tái)與現(xiàn)代物流管理于一體的、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的綜合型商品金融服務(wù)商。

1995年，高亮隨團(tuán)去美國(guó)考察項(xiàng)目，看到美國(guó)的繁華，感觸良多?；貒?guó)之后，又看到家鄉(xiāng)農(nóng)民生活艱難，蘋果等農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，他決定從帶動(dòng)農(nóng)民致富開始著手。1996年，高亮“下?！绷?，在陜西乾縣成立了海升公司，引進(jìn)一條十噸的濃縮果汁生產(chǎn)線，生產(chǎn)濃縮蘋果汁，既幫助家鄉(xiāng)農(nóng)民解決蘋果賣果難，又開辟了一條外貿(mào)出口創(chuàng)匯的商業(yè)之路。隨后幾年，海升在全國(guó)六個(gè)省份布局10余家工廠,生產(chǎn)的濃縮蘋果汁出口到美國(guó)、日本、歐盟等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，供給可樂、百事、卡夫、雀巢等食品行業(yè)巨頭。2012年起，海升集團(tuán)確立打造中國(guó)果蔬領(lǐng)域高端品牌戰(zhàn)略，致力于全產(chǎn)業(yè)鏈融合的發(fā)展模式，業(yè)務(wù)涉及果蔬育苗、現(xiàn)代化種植、果品倉儲(chǔ)物流、生鮮銷售、果蔬多元化產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游等。今天的海升，已經(jīng)成功蛻變?yōu)橐患移放苹\(yùn)營(yíng)的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)。

工人在隆基綠能科技股份有限公司西安切片工廠粘膠工段生產(chǎn)線上作業(yè)

調(diào)整結(jié)構(gòu) 全面改制

1997年，陜西省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于放開搞活國(guó)有小企業(yè)的決定》和《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定》?！皟蓚€(gè)《決定》的出臺(tái)，成為陜西非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的標(biāo)志，掀起了國(guó)有中小企業(yè)、集體企業(yè)全面改制的浪潮?！泵衔拘Ｕf，“這是陜西非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三階段，1997年至2012年，是調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。這一階段的前十年，全省國(guó)有中小企業(yè)逐步退出，集體企業(yè)全面改制，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展明顯加快，以中小企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)到14.9%，年均新增企業(yè)1.7萬個(gè)、新增就業(yè)8.3萬人”。

李宗松憑著對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確把握和對(duì)企業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)，緊緊抓住陜西省委、委政府出臺(tái)的兩個(gè)《決定》的改革機(jī)遇，對(duì)原山陽藥廠實(shí)行整體買斷并迅速組建了陜西必康制藥有限責(zé)任公司。面對(duì)設(shè)備破損率達(dá)85%，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)600%的企業(yè)現(xiàn)狀，李宗松千方百計(jì)多方籌集資金投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。他陸續(xù)投入2000萬元資金，維修廠房、改造并新添設(shè)備，又先后引進(jìn)了日產(chǎn)一步制粒機(jī)、德國(guó)生產(chǎn)的壓片機(jī)、多功能提取罐以及糖漿生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線等國(guó)際國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的制藥設(shè)備，系統(tǒng)全面地對(duì)原老藥廠的基礎(chǔ)設(shè)施和制藥設(shè)備進(jìn)行了改良升級(jí)。僅僅在短暫的兩個(gè)月內(nèi)就使企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元，順利實(shí)現(xiàn)了企業(yè)重組后扭虧為盈的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。2011-2012年度，必康制藥一舉收購(gòu)江蘇康寶制藥、武漢五景制藥、四川長(zhǎng)青制藥、寶雞鑫中天制藥、西安靈丹制藥、西安交大藥業(yè)集團(tuán)、交大瑞鑫制藥等多家國(guó)內(nèi)大型藥企。

隆基綠能科技股份董事長(zhǎng)鐘寶申是參加中央民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的陜西企業(yè)家。2006年，鐘寶申辭去沈陽隆基總經(jīng)理的職位，來到西安與李振國(guó)一起創(chuàng)業(yè)，公司名隨之改為西安隆基。十多年來，從一家只有80多名員工、幾十噸單晶硅產(chǎn)能的小企業(yè)，迅速長(zhǎng)成擁有1.8萬名員工、數(shù)萬噸產(chǎn)能的光伏巨無霸。目前，隆基已是全球最大的單晶硅片和單晶組件生產(chǎn)商，去年國(guó)內(nèi)組件出貨量更是首度躍居第一。

這一階段，黨中央不斷出臺(tái)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。黨的十六大提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

科技創(chuàng)新 高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大進(jìn)一步提出“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。

“我以為這是我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入第四階段的標(biāo)志，也是陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來的新的歷史階段?！泵衔拘Ｒ陨倘兜目谖呛捅究浾哒f。目前，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四階段，雖然學(xué)界和官方還沒有明確的界點(diǎn)，但是“科技創(chuàng)新”“高質(zhì)量發(fā)展”應(yīng)該是這一階段的重要特點(diǎn)”。

海歸專家樊延都和他的西安鳳城精密機(jī)械有限公司是這一階段民營(yíng)企業(yè)的典型代表。作為首批國(guó)家“千人計(jì)劃”入選專家，2005年，樊延都創(chuàng)辦了西安鳳城精密機(jī)械有限公司，主推絲杠。絲杠是機(jī)床驅(qū)動(dòng)的重要部件，被譽(yù)為“驅(qū)動(dòng)之源”。我國(guó)的絲杠主要加工工藝是磨削加工，生產(chǎn)效率不高。鳳城精密的絲杠通過鏇銑加工，不僅精度達(dá)到了頭發(fā)絲的十分之一，而且生產(chǎn)效率有了很大提升。如此“精密”的部件，廣泛應(yīng)用于高效節(jié)能產(chǎn)品中，有效提升了數(shù)控機(jī)床、航空、醫(yī)療、鐵路等領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備的壽命、精度和綜合性能。憑著“踏踏實(shí)實(shí)搞生產(chǎn)，精工細(xì)作做產(chǎn)品”的信念，樊延都帶領(lǐng)“鳳城精密”與壟斷著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)外品牌進(jìn)行角逐。經(jīng)過幾年的打拼，這家不足300人的小企業(yè)在國(guó)內(nèi)機(jī)械行業(yè)以“精密滾珠絲杠”獨(dú)步天下，創(chuàng)造了1.5億元的年產(chǎn)值。

吉利寶雞工廠沖壓車間

如果說第一代陜西民營(yíng)企業(yè)是做鞋帽加工，第二代是做電器代工的話，鳳城精密是第三代的出口加工企業(yè)。“相比第一代做鞋帽，第二代做電器代工的民營(yíng)企業(yè)，西安華歐精密機(jī)械公司產(chǎn)品的利潤(rùn)來自產(chǎn)業(yè)鏈條的高端，附加值高是最大的特點(diǎn)?！狈佣颊f，“我們生產(chǎn)的五大品種、300多個(gè)型號(hào)的滾珠絲杠產(chǎn)品技術(shù)工藝都具有國(guó)內(nèi)唯一、國(guó)際先進(jìn)水平”。近幾年，鳳城精密已與數(shù)十家國(guó)內(nèi)大型機(jī)械設(shè)備制造廠家建立了長(zhǎng)期供應(yīng)關(guān)系，同時(shí)還為西門子信號(hào)等眾多國(guó)外知名企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品配套。目前，該公司已有30多人的專家級(jí)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，讓企業(yè)的發(fā)展如虎添翼，讓“核心技術(shù)”始終處于更新?lián)Q代中。

十八大以來，中央多次重申堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來。這階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依然保持高速平穩(wěn)發(fā)展速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2017年底，陜西省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到11849.22億元，較1997年增加11502.17億元，是1997年的34.1倍。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重從1997年的26.7%提高到2017年的54.1%，提升27.4個(gè)百分點(diǎn)。2017年，在全省GDP增量中，非公有制經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)，有力支持了全省經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長(zhǎng)，成為全省經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新時(shí)代，也是最好的時(shí)代！