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為激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,鄂托克前旗制定出臺(tái)《科級(jí)干部“十分制”管理辦法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),建立“十分制”管理檔案,不斷加強(qiáng)干部管理。《辦法》以一個(gè)自然年度為周期,年初設(shè)定10分為基礎(chǔ)分,根據(jù)干部工作生活表現(xiàn)實(shí)行扣分制管理,扣掉的分可通過(guò)完成加分項(xiàng)進(jìn)行抵分,年度得分不超過(guò)10分,采取“每月量分、年終積分”辦法記錄分值,確定考評(píng)等次,促進(jìn)干部管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。
量體裁衣,優(yōu)化考評(píng)體系??际裁?、評(píng)什么,是決定干部考評(píng)工作質(zhì)量和成效的關(guān)鍵。《辦法》在原有“五位一體”綜合考評(píng)機(jī)制基礎(chǔ)上,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,進(jìn)一步健全規(guī)范科級(jí)干部考評(píng)體系。結(jié)合近年來(lái)年度實(shí)績(jī)考核及巡視巡察反饋意見(jiàn),列出科級(jí)干部工作生活中易犯錯(cuò)的共性問(wèn)題,歸納形成政治、工作、紀(jì)律和作風(fēng)表現(xiàn)4個(gè)方面29條具體考評(píng)指標(biāo),明確扣分分值,一月一提醒,一季一反饋。被扣分干部可通過(guò)完成志愿服務(wù)、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”等加分項(xiàng)目,經(jīng)審核認(rèn)定后,抵消部分被扣分?jǐn)?shù),最多可抵消6分。通過(guò)經(jīng)常提醒、動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范干部日常言行。
多元參與,改進(jìn)監(jiān)督方式。干部監(jiān)督管理不能僅看“一時(shí)表現(xiàn)”,重點(diǎn)要看“一貫表現(xiàn)”?!掇k法》不僅依靠來(lái)信來(lái)電來(lái)訪、網(wǎng)上信訪等舉報(bào)平臺(tái)尋找線(xiàn)索,而且建立科級(jí)干部負(fù)面信息共享機(jī)制,明確紀(jì)委監(jiān)委、組織部等11個(gè)職能單位工作職責(zé),按照部門(mén)職責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)督,密切關(guān)注科級(jí)干部輿情信息。同時(shí),發(fā)揮社區(qū)黨組織、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和干部監(jiān)督員作用,通過(guò)入戶(hù)走訪方式,近距離了解干部“8小時(shí)外”朋友圈、生活圈、社交圈和家風(fēng)家教等。
細(xì)化流程,精心組織實(shí)施。《辦法》實(shí)施效果如何,組織實(shí)施是保障。實(shí)施過(guò)程中,將全旗645名科級(jí)干部列為考評(píng)對(duì)象,按照“上報(bào)清單—督查扣分—核查加分—會(huì)議審定”四步,由考評(píng)對(duì)象所在單位上報(bào)任務(wù)清單,各監(jiān)控單位根據(jù)平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)督查和年度考核實(shí)地查看考評(píng)對(duì)象任務(wù)完成情況,并結(jié)合社區(qū)、干部監(jiān)督員等反饋情況,填報(bào)《科級(jí)干部“十分制”管理年度考核指標(biāo)扣分清單》,由組織部門(mén)按月匯總扣分情況,按季反饋給科級(jí)干部所在單位。被扣分的科級(jí)干部可通過(guò)完成加分項(xiàng)目,經(jīng)旗考核辦核查認(rèn)定后予以加分。年末得分情況經(jīng)組織部門(mén)審核、旗委常委會(huì)審定后,反饋給科級(jí)干部所在單位和干部本人。
激勵(lì)擔(dān)當(dāng),注重結(jié)果運(yùn)用。“考”是基礎(chǔ),“用”是關(guān)鍵??荚u(píng)結(jié)果只有真正用起來(lái),才能發(fā)揮出“指揮棒”作用?!掇k法》將年度記分結(jié)果作為干部職務(wù)晉升和提拔重用的“通行證”。得分為10分的,獲得評(píng)優(yōu)資格,在培養(yǎng)推薦、提拔使用、崗位調(diào)整等方面優(yōu)先考慮;8-10分的,評(píng)為“稱(chēng)職”;6-8分的,評(píng)為“基本稱(chēng)職”,并進(jìn)行誡勉談話(huà),限期改進(jìn),連續(xù)兩年得分在6-8分的,進(jìn)行崗位調(diào)整;得分在6分以下的,評(píng)為“不稱(chēng)職”,按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)或職級(jí)層次任職。
《辦法》的推行,不僅給科級(jí)干部立起了“政治標(biāo)尺”,而且明確了“擔(dān)當(dāng)?shù)拙€(xiàn)”,列出了“紀(jì)律紅線(xiàn)”,進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。29條負(fù)面清單給科級(jí)干部工作生活劃定了不能逾越的“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”,使遵規(guī)守紀(jì)成為科級(jí)干部的自覺(jué)行為。明確列出的大局意識(shí)不強(qiáng)、存在畏難情緒、不敢不愿擔(dān)當(dāng)?shù)裙ぷ鞅憩F(xiàn)的8條負(fù)面清單,將單位工作實(shí)績(jī)的好壞與科級(jí)干部扣分加分緊密聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)逆向鞭策,激發(fā)出科級(jí)干部“慢不得、等不起”的工作勁頭,使科級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動(dòng)性大大提高。
(作者系鄂托克前旗旗委書(shū)記)