王天璽
世界經(jīng)濟(jì)論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹妮弗·布蘭科表示,非洲各國應(yīng)借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。他說,中國通過長期、高速發(fā)展,綜合國力不斷提升,目前經(jīng)濟(jì)總量排在世界第二位。中國在過去30年中脫貧人數(shù)占世界脫貧人數(shù)的70%,是非洲國家學(xué)習(xí)的楷模。中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消滅貧困方面的巨大成就,對許多非洲國家具有吸引力,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和消除貧困是許多非洲國家的當(dāng)務(wù)之急。
非洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家姆蘇利·恩庫貝說:“非洲希望走上一條穩(wěn)定發(fā)展的道路,尤其渴望盡快消除貧困,中國在這方面的經(jīng)驗(yàn)對非洲國家具有重要借鑒意義?!?/p>
博茨瓦納銀行行長利納·莫霍霍認(rèn)為,中國的發(fā)展模式能夠啟發(fā)非洲國家如何從低收入國家成為中等收入國家。他表示,非洲國家既要向日本這樣的發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),更要向中國、印度這樣的發(fā)展中國家學(xué)習(xí),在現(xiàn)階段尤其要把目光投向中國,因?yàn)橹袊慕?jīng)驗(yàn)更具參考價(jià)值。
南非財(cái)政部長普拉溫·戈?duì)柕け硎荆袊鴮Ψ侵藿?jīng)濟(jì)增長的帶動作用體現(xiàn)在很多方面。近年來中國經(jīng)濟(jì)快速增長所需的眾多原料,如石油、天然氣、有色金屬等供應(yīng)不足,需要從國外進(jìn)口,而非洲正是相關(guān)原材料的主要出口地。另外,中國實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略極大地推動了中國企業(yè)對非洲的投資。戈?duì)柕け硎?,中國政府還鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國企業(yè)以成熟的成套技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)與非洲國家開展工程項(xiàng)目合作,幫助非洲國家提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自主發(fā)展能力。華為、中興和中水電等一批中國企業(yè)都在向非洲提供技術(shù)培訓(xùn)。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了非洲與世界的聯(lián)系渠道,增加了非洲發(fā)展的機(jī)遇。
莫霍霍說,中國對非洲國家提供的經(jīng)濟(jì)援助是無私的,不附加任何政治條件。中國能以更快的速度、更低的成本建造水壩、公路和橋梁,能提供更適合非洲民眾消費(fèi)能力的產(chǎn)品。中國的制造業(yè)和建筑業(yè)在非洲催生了眾多中小企業(yè),成為在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會的主渠道。
俄羅斯有許多人在研究中國模式,多年來,俄羅斯內(nèi)部一直在爭論是否以中國為榜樣。俄羅斯《導(dǎo)報(bào)》曾發(fā)表《自由思想雜志》主編弗拉季斯拉夫·伊諾澤姆采夫的文章,題目就是《向中國學(xué)習(xí)》。文章在比較了中俄發(fā)展模式之后,作出這樣的結(jié)論:“總之,俄羅斯有必要認(rèn)真向中國學(xué)習(xí)?!?/p>
俄羅斯遠(yuǎn)東研究所副所長安德烈·奧斯特洛夫斯基在接受《觀點(diǎn)報(bào)》記者采訪時(shí)也說:“我們應(yīng)當(dāng)全面看待中國模式。中國人有我們可以學(xué)習(xí)的東西。而且應(yīng)當(dāng)從俄羅斯總是否認(rèn)的中國改革模式學(xué)起。”
同時(shí),反對學(xué)習(xí)中國模式的聲音也很大。俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長葉夫根尼·亞辛在《星火》周刊發(fā)表文章,題為《中國的并不意味著就是最好的》。文章說:“中國模式被俄羅斯許多人看作樣板??墒侵袊J浇^對不適合俄羅斯。”原因是中俄兩國文化不同、自然秉賦不同、工業(yè)化發(fā)展階段不同、政治體制不同。
西班牙西中企業(yè)家委員會主席恩里克·凡胡爾在《北京共識:發(fā)展中國家榜樣》一文中說,對于許多發(fā)展中國家來說,中國模式具有毋庸置疑的吸引力。中國一方面是一場壯觀的經(jīng)濟(jì)革命、偉大發(fā)展以及改善民生進(jìn)程的主角,另一方面總體上保證了政治和社會的穩(wěn)定。中國經(jīng)驗(yàn)有許多可借鑒的地方:循序漸進(jìn)和謹(jǐn)慎的經(jīng)濟(jì)、政治改革;自由和對外開放的經(jīng)濟(jì)政策,積極參與國際競爭,遵守國際規(guī)則;保持強(qiáng)勢政府,通過多種渠道有效管理國內(nèi)事務(wù)。
英國作家馬丁·雅克指出,中國的成功表明,中國模式注定要在全球范圍內(nèi),尤其是在發(fā)展中國家發(fā)揮強(qiáng)大影響力。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,不管中國現(xiàn)在如何定位自己或者其他國家如何定位中國,改革開放當(dāng)初發(fā)生在屬于發(fā)展中國家中國的這個(gè)事實(shí)表明,中國的經(jīng)驗(yàn)對于發(fā)展中國家更具有現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。對很多第三世界發(fā)展中國家來說,中國模式的意義在于其到底是否能夠成為有別于從前其他所有模式的一個(gè)替代模式。在二次世界大戰(zhàn)后,世界的發(fā)展模式基本上分為蘇聯(lián)模式和西方模式?,F(xiàn)在蘇聯(lián)模式已經(jīng)解體,只剩下西方模式。西方模式主要指美國模式。盡管歐洲國家也經(jīng)常在國際事務(wù)中倡導(dǎo)其價(jià)值和模式,但已沒有很大的能量在世界舞臺上推動其模式的傳播。但不管是歐洲還是美國,在推行其模式方面并沒有成功,很多采用西方模式的發(fā)展中國家并沒有因此而得到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治的穩(wěn)定。在這種情況下,中國模式對發(fā)展中國家具有了非常的意義。中國模式不僅是對已經(jīng)證明了失敗的蘇聯(lián)模式的否定,而且也并非是西方模式的延伸。
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》認(rèn)為,中國模式是他國可以效仿的。
2009年5月28日,該報(bào)發(fā)表程翔的文章,題目是《中國模式的勝利》。
文章認(rèn)為,中國的成功故事和經(jīng)濟(jì)崛起,導(dǎo)致人們把中國模式贊譽(yù)為華盛頓共識的替代物——而且有很好的理由。
首先,中國年增長率之高令處于各個(gè)發(fā)展階段的所有國家羨慕。窮國希望在經(jīng)濟(jì)上趕上富國和創(chuàng)造財(cái)富,而富國想在競爭中領(lǐng)先。它們都希望從中國身上發(fā)現(xiàn)高增長的秘密。
其次,中國成功地由一種自給自足的指令性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)。這對于一直在努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的前社會主義國家來說是靈感的源泉。
還有許多人認(rèn)為,中國模式可以提供其他國家可效仿的、成為全球強(qiáng)國的另一種途徑。
程翔的文章還說,中國模式究竟是什么?簡而言之,它是一種把馬克思主義同儒家思想相結(jié)合的國家意識形態(tài);一種允許共產(chǎn)黨是唯一領(lǐng)導(dǎo)力量的政體;把精英領(lǐng)導(dǎo)引入中國共產(chǎn)黨的組織結(jié)構(gòu);在保持政治體制的同時(shí),改革經(jīng)濟(jì)體制;以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略;把社會主義所有制(包括公有制、集體所有制和私人所有制)同自由市場相結(jié)合;把保持社會穩(wěn)定作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件;把捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來;提升社會主義核心價(jià)值觀來抵御資本主義價(jià)值觀。
乍一看,其他國家不存在以上條件,很難效仿中國模式。但仔細(xì)研究就會發(fā)現(xiàn),中國模式的主要特點(diǎn)在于:強(qiáng)有力的政府主導(dǎo);漸進(jìn)式改革;對內(nèi)改革和對外開放相結(jié)合。這些關(guān)鍵因素在其他國家也是可以不同程度地形成的,中國經(jīng)驗(yàn)的確對世界其他國家有意義。
中國模式的最大意義在于,它提供了另一種新的發(fā)展途徑——而且有可能是提供了一種迂回前進(jìn)的路線,即繞過源自西方經(jīng)濟(jì)困境的路線。
《印度時(shí)報(bào)》2011年2月11日的文章說,“中國的執(zhí)行力讓印度羨慕”。
文章說:“在執(zhí)行力方面,中國讓世界其他國家望塵莫及?!蔽恼乱糜《茸畲髽I(yè)務(wù)流程外包公司Genpact首席執(zhí)行官帕拉蒙·哈辛的話說:“中國細(xì)心執(zhí)行決策的速度是所有其他國家所不及的。要是你問中國大連市市長關(guān)于住房、基礎(chǔ)設(shè)施、交通或?qū)拵У葐栴},如果他說3個(gè)月內(nèi)解決,肯定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決?!?/p>
哈辛還說:“中國人的執(zhí)行力、時(shí)間觀念、長期規(guī)劃和協(xié)作能力讓人驚嘆。由于擁有供應(yīng)鏈支持,產(chǎn)品裝運(yùn)可以在48小時(shí)內(nèi)完成。印度盡管擁有一批最先進(jìn)的技術(shù)、企業(yè)家和基礎(chǔ)設(shè)施,但我們步履蹣跚?!?/p>
黑石集團(tuán)高管梁鋒松對中印兩國規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了對比,他說,中國之所以擁有獨(dú)一無二的地位,是因?yàn)樵搰虚L期規(guī)劃以及具體的執(zhí)行力。例如,中國曾經(jīng)設(shè)定目標(biāo),2020年成為全球最大汽車市場,實(shí)際上2010年該目標(biāo)就已實(shí)現(xiàn)。相反,印度通常只能完成其五年計(jì)劃目標(biāo)要求的25%至30%。第十個(gè)五年計(jì)劃是最好的,也只完成目標(biāo)的50%。
阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾多·費(fèi)雷爾撰文認(rèn)為,中國模式值得拉美國家借鑒。
文章說,“中國最近幾十年的非凡發(fā)展是當(dāng)代世界中最重要的事件。中國不斷增長的GDP是世界經(jīng)濟(jì)平均增長率的五倍,它讓中國重新獲得了15世紀(jì)歐洲列強(qiáng)開始興起之前的強(qiáng)者地位。
“從我們拉美國家以及自身發(fā)展角度來看,中國現(xiàn)象為我們提出了兩個(gè)問題。一是中國如何獲得這么大的發(fā)展?二是中國崛起在國際環(huán)境方面產(chǎn)生的影響將如何影響拉美國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素是重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)。西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,金融全球化是為投機(jī)者和統(tǒng)治者的利益服務(wù)的。政府和央行將金融投機(jī)利益置于首位,比如建立在通脹目標(biāo)基礎(chǔ)之上的貨幣政策以及因?yàn)檎韧稒C(jī)者而擴(kuò)大公共債務(wù)之后不得不進(jìn)行的財(cái)政調(diào)整。
“而中國恰恰相反,金融是國家權(quán)力為推動國內(nèi)外自身利益而使用的一個(gè)工具。在中國模式中,公共政策、推動投資、私人倡儀、工業(yè)化、科技發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)平衡、主權(quán)維護(hù)、積極參與全球化等都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
“這些都可以作為阿根廷和拉美兄弟國家的借鑒。”
巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里說:“巴基斯坦和中國在多個(gè)層面享有很好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,中國是巴基斯坦全天候和經(jīng)過風(fēng)云變幻考驗(yàn)的朋友。全世界都羨慕中國全方位的發(fā)展,作為中國長期的朋友,巴基斯坦自然熱衷于學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn)。
“中國的發(fā)展模式有很多值得學(xué)習(xí)的地方,舉例來說,中國在雜交水稻、節(jié)約利用水資源方面可以與其他任何國家相媲美。我們從中國的經(jīng)驗(yàn)中受益很多。
“今年8月,我在中國期間,兩國就水電、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥合作方面簽署了多個(gè)諒解備忘錄。而在去年一年,巴中兩國總計(jì)確立了50項(xiàng)新的合作領(lǐng)域并簽署了36項(xiàng)合作諒解備忘錄。
“我想著重講一講,中國給我印象最深的是增長和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),還有中國領(lǐng)導(dǎo)人和中國人民對事業(yè)的投入、遠(yuǎn)見和敬業(yè)。我對中國的全方位發(fā)展感觸頗深,并為中國人民取得的舉世矚目的成就和中國領(lǐng)導(dǎo)人的英明領(lǐng)導(dǎo)歡欣鼓舞?!?/p>
美國《華爾街日報(bào)》文章認(rèn)為,“非洲推崇中國發(fā)展模式”。文章很夸張地說,從南非到埃塞俄比亞等很多國家的領(lǐng)導(dǎo)人都在吹捧中國的發(fā)展模式?!斑@個(gè)模式強(qiáng)調(diào)國家?guī)咏?jīng)濟(jì)增長,認(rèn)可嚴(yán)密的政治管制,與美國推行的自由市場民主形成了強(qiáng)烈的對照。在津巴布韋,就連總統(tǒng)穆加貝的反對者也都對中國專注于不帶政治附加條件的商貿(mào)表示歡迎。在美國上過大學(xué)的副總理穆坦巴拉說,‘中國模式告訴我們,不遵行西方模式照樣可以取得成功。我最喜歡中國’”。
四、中國模式的主要特征
各國學(xué)者對中國模式的主要特征進(jìn)行了多角度、多層次的觀察研究,提出了多種多樣的看法。
俞可平從三個(gè)方面概括“中國模式”的基本特色,即“一是正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革,同時(shí)輔之以強(qiáng)有力的政府調(diào)控。三是推行增量的經(jīng)濟(jì)與政治改革,以漸進(jìn)改革為主要發(fā)展策略,同時(shí)進(jìn)行必要的突破性改革”。
劉寶三總結(jié)了“中國模式”的特點(diǎn):一是方向正確,始終堅(jiān)持社會主義不動搖。二是目標(biāo)明確,始終著眼于廣大人民的利益。三是基點(diǎn)準(zhǔn)確,立足于國情,從中國實(shí)際出發(fā)。四是步伐穩(wěn)妥,實(shí)行漸進(jìn)式改革與發(fā)展,逐步推進(jìn)。五是視野開闊,大膽借鑒和學(xué)習(xí)一切有益的東西,決不封閉自守。
田春生論述了“中國模式”的制度“內(nèi)生性”,認(rèn)為在向市場經(jīng)濟(jì)過度過程中,市場經(jīng)濟(jì)制度不是依靠從西方“引進(jìn)的”政策和規(guī)則,而是根據(jù)自己國家的國情和改革進(jìn)程中形成的政策、規(guī)則、路徑和方式,逐步實(shí)現(xiàn)國家的新制度安排?!爸贫葍?nèi)生性不僅體現(xiàn)出‘中國模式’的基本特點(diǎn),也是‘中國模式’的創(chuàng)新之所在?!?/p>
鄒東濤認(rèn)為中國成功的最基本經(jīng)驗(yàn)有三點(diǎn):一是強(qiáng)有力的政黨及在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的權(quán)威政府。二是誘致性制度變遷和漸進(jìn)式改革。三是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持市場化的改革方向,但又高度警惕和反對市場原教旨主義。
托尼·安德烈阿尼總結(jié)了“中國模式”的基本經(jīng)驗(yàn)。首先,中國經(jīng)濟(jì)驚人增長與“中國模式”不可分離。其次中國的成功是實(shí)施整個(gè)公共政策的結(jié)果。第三中國模式似乎已經(jīng)渡過危險(xiǎn)階段?!艾F(xiàn)在中國模式具有較強(qiáng)的抵抗能力,并且隨著中國在世界經(jīng)濟(jì)和地緣政治領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來越重要,中國模式的抵御能力也會越來越強(qiáng)?!?/p>
張維為指出“中國模式”的六個(gè)獨(dú)到之處:首先,在處理穩(wěn)定、改革和發(fā)展三者的關(guān)系方面找到平衡點(diǎn)。第二,指導(dǎo)方針非常務(wù)實(shí),即首先就是消除貧困,并取得顯著成績。第三,實(shí)事求是,一切都要經(jīng)過試驗(yàn),不斷地進(jìn)行大膽又慎重的制度創(chuàng)新。第四,拒絕“休克療法”,推行漸進(jìn)改革。第五,改革順序是先易后難,先農(nóng)村后城市,先沿海后內(nèi)地,先經(jīng)濟(jì)改革為主后政治改革。第六,有選擇地學(xué)習(xí)別人的長處,但“以我為主,絕不盲從”。
“中國模式”的內(nèi)涵是什么?蔡拓提出其基本內(nèi)涵包括:第一,積極回應(yīng)和參與全球化。第二,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第三,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四,以人的全面需求和全面發(fā)展為皈依。第五,開始關(guān)注社會功能、挖掘社會潛力、發(fā)揮社會作用。第六,堅(jiān)持社會主義,強(qiáng)調(diào)民族特色,但同時(shí)又倡導(dǎo)不同社會制度和意識形態(tài)“共處競爭、對話合作”。
沈云鎖從發(fā)展道路和經(jīng)驗(yàn)的角度定義“中國模式”,特指中國改革開放以來的社會發(fā)展道路或發(fā)展經(jīng)驗(yàn),是從全球化的角度或世界視野來看待中國社會發(fā)展道路的,也稱為“中國道路”“中國經(jīng)驗(yàn)”。
胡伯項(xiàng)認(rèn)為“中國模式”有四大部分:(1)系統(tǒng)優(yōu)化模式:發(fā)展由片面向全面轉(zhuǎn)變,人的全面發(fā)展是最終目的和最高價(jià)值。(2)協(xié)調(diào)發(fā)展模式:宏觀上要求人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展;中觀和微觀上要求城鄉(xiāng)、區(qū)域以及階層協(xié)調(diào)發(fā)展等。(3)可持續(xù)發(fā)展模式:建立環(huán)境友好型的資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及公平的可持續(xù)新型適度消費(fèi)模式。(4)內(nèi)生增長模式:把知識積累、技術(shù)創(chuàng)新和人力資本增值作為持續(xù)發(fā)展的動力。
(未完待續(xù))