◎卜質(zhì)瓊

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)廣泛滲透到社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，遍及生產(chǎn)、生活、消費(fèi)和不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，形成深度融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。黨和國(guó)家高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，從2013年起，連續(xù)中央“一號(hào)文件”對(duì)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提出指導(dǎo)意見(jiàn)，2018年出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》也明確指出：“大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施……”。在政策規(guī)范引導(dǎo)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃背景下，農(nóng)村電子商務(wù)迅速發(fā)展，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與空間布局優(yōu)化，全面激發(fā)廣大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康建設(shè)具有重要實(shí)踐意義。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2017年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，農(nóng)村網(wǎng)民占比為27.0%，規(guī)模為2.09億，較2016年底增加793萬(wàn)人?！吨袊?guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2016-2017）》顯示，2016年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)8945.4億元，其中實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額5792.4億元，服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售額3153.0億元；2016年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額 1588.7億元，其中，經(jīng)濟(jì)作物網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1288.8億元；截止2016年年底，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)村網(wǎng)店數(shù)超過(guò)832萬(wàn)家，占到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的25%，通過(guò)農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)2000萬(wàn)人?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的網(wǎng)購(gòu)要求，農(nóng)村電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)消費(fèi)的新型模式。從網(wǎng)民人數(shù)看，現(xiàn)有僅基數(shù)占三分之一，可以預(yù)測(cè)農(nóng)村電子商務(wù)未來(lái)發(fā)展存在巨大上升空間。農(nóng)村網(wǎng)店在全網(wǎng)比重約占四分之一，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到安置，有效提升農(nóng)民的收入份額，對(duì)解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題提供了實(shí)踐路徑。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)吸引優(yōu)勢(shì)資源介入

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展是信息化發(fā)展的內(nèi)在要求，又緊跟國(guó)家政策的大力扶持，發(fā)展空間充分、利益預(yù)期巨大。在這樣的發(fā)展背景下，優(yōu)勢(shì)電商企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)資源紛紛流入農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域，日益成為企業(yè)爭(zhēng)奪的新焦點(diǎn)。阿里投資100億元，推出“千縣萬(wàn)村計(jì)劃”；京東實(shí)施“農(nóng)村電商戰(zhàn)略”，計(jì)劃在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立2000家“京東幫服務(wù)店”的目標(biāo)，覆蓋縣級(jí)行政區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“一縣一店”目標(biāo)；蘇寧集團(tuán)已在農(nóng)村區(qū)域組建1000多家易購(gòu)服務(wù)站，計(jì)劃在5年內(nèi)建立萬(wàn)家站點(diǎn)，拓展農(nóng)村電商發(fā)展渠道。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)電商資源深入到農(nóng)村電商領(lǐng)域，推動(dòng)先進(jìn)商業(yè)模式落地，以市場(chǎng)供需為導(dǎo)向的資金流動(dòng)，有力牽引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展局面

農(nóng)村電子商務(wù)促使農(nóng)民與市場(chǎng)的對(duì)接融合，降低傳統(tǒng)信息傳遞梗阻，直接獲取市場(chǎng)需求，有力促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)促使快遞物流、廣告包裝、住宿餐飲、娛樂(lè)休閑等上下游產(chǎn)業(yè)聚集農(nóng)村，形成農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群［1］。電子商務(wù)打破時(shí)間和空間的限制，降低對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域聚集的依賴(lài)，分散到具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村區(qū)域，極大提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，也為農(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。對(duì)淘寶村有關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村電子商務(wù)的銷(xiāo)售產(chǎn)品具有多元化特征，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，形成多個(gè)零售商業(yè)集散中心，以點(diǎn)帶面不斷擴(kuò)展，培育出若干商業(yè)發(fā)展高地。

（四）農(nóng)村電子商務(wù)政策體系逐漸完善

鑒于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，以及在“三農(nóng)”問(wèn)題解決的有益嘗試，各級(jí)政府都將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為重點(diǎn)。從2013年起，中央“一號(hào)文件”頻頻對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。2014年開(kāi)始，商務(wù)部和財(cái)政部牽頭推進(jìn)實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”計(jì)劃。2015年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，用較大篇幅論述“積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)”。同年8月，商務(wù)部牽頭相關(guān)部委頒布《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見(jiàn)》，明確發(fā)展和推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的一系列措施；11月，國(guó)辦又下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)加快對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。綜合2013年以來(lái)中央“一號(hào)文件”關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)政策和安排部署，我國(guó)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的扶持體系已基本完善，整體系統(tǒng)安排已初具規(guī)模。

二、我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的制約因素

（一）針對(duì)性發(fā)展和創(chuàng)新型模式構(gòu)建緩慢

電商企業(yè)總體具有開(kāi)放性態(tài)度，提供在售商品選擇空間日益擴(kuò)大，目前已經(jīng)達(dá)到盡可能豐富。但是，縱觀各種產(chǎn)品樣式，大多缺少對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的針對(duì)性設(shè)計(jì)。全口徑的供給和服務(wù)，并不能完全形成持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)鏈條，缺少優(yōu)化和重點(diǎn)的電商經(jīng)營(yíng)，千篇一律的投放和刺激，往往會(huì)造成農(nóng)村消費(fèi)群體的選擇障礙［2］。農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)收集和整理滯后，制約著生產(chǎn)主體和經(jīng)營(yíng)主體的策略制定，結(jié)合具體實(shí)際的個(gè)性化產(chǎn)品集成無(wú)法得以完全實(shí)現(xiàn)，迎合農(nóng)村消費(fèi)群體需求的經(jīng)營(yíng)模式設(shè)計(jì)、裝飾、宣傳和說(shuō)明疲軟無(wú)力。同時(shí)，作為農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)趨于平庸，創(chuàng)新能力不足，缺少盈利內(nèi)在機(jī)制，持續(xù)發(fā)展預(yù)期并不可觀。有數(shù)據(jù)研究表明，農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)模式趨同，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，沒(méi)有形成完全盈利的發(fā)展局面。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中區(qū)域保護(hù)，條塊分割等現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。有的地區(qū)觀念在發(fā)展電子商務(wù)上觀念落后、思路保守，開(kāi)放性不強(qiáng)，各自為戰(zhàn)，不注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展和利益互相供給。在創(chuàng)新型發(fā)展模式構(gòu)建上，頂層設(shè)計(jì)缺位，整體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展不足，導(dǎo)致以零散小單元為經(jīng)營(yíng)主體盲目盲從、跟風(fēng)哄起，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、等級(jí)不高，經(jīng)營(yíng)管理能力乏力。

（二）物流配套設(shè)施和服務(wù)體系發(fā)展薄弱

“最初一公里”和“最后一公里”是電子商務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)體系的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)代物流是電子商務(wù)應(yīng)用推廣的重要前提，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要現(xiàn)代物流體系的保障和支持。農(nóng)村物流起步晚，發(fā)展慢，可及性有限，可靠性不足，服務(wù)水平不高，抵運(yùn)速度不快，與城鎮(zhèn)成熟物流體系相比乏善可陳。以農(nóng)產(chǎn)品為例，農(nóng)村區(qū)域物流在實(shí)現(xiàn)“最初一公里”上困難重重，物流的分級(jí)分類(lèi)、包裝保險(xiǎn)、儲(chǔ)存保險(xiǎn)、配送力量方面標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏完整優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。農(nóng)村物流基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展不平衡和專(zhuān)業(yè)化程度低，很難保證高效高質(zhì)服務(wù)，特別是對(duì)一些交通不便利的偏僻和路途比較遠(yuǎn)的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)物流配送的“最后一公里”的目標(biāo)是十分困難的。因此，農(nóng)村電子商務(wù)受物流行業(yè)滯后的影響，在一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展將受到不同程度的制約。

（三）專(zhuān)業(yè)人才和從業(yè)精英配備匱乏

人是生產(chǎn)力最活躍的因素。農(nóng)村電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展，人才是支撐力量，必須吸引大量專(zhuān)業(yè)人才，特別是吸收格局大、視野寬、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)內(nèi)精英群體的參與組織管理。目前，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展人才極其匱乏，一是農(nóng)村電子商務(wù)的組織者和行業(yè)者，具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人才不多，專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)市場(chǎng)的組織和研判能力較弱；二是政府管理和規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)的公務(wù)人員，擅長(zhǎng)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)官員少，從政策層面的研判、解讀和指導(dǎo)缺乏足夠的針對(duì)性，解決實(shí)際問(wèn)題能力水平不高。農(nóng)村電子商務(wù)的人才配備，與城市相同行業(yè)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，同樣需要具備互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、美工設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)推廣、數(shù)據(jù)分析等專(zhuān)業(yè)技能。具有特殊性的是，農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員還應(yīng)該熟悉掌握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的一般性特征。囿于發(fā)展水平和環(huán)境限制，農(nóng)村吸引人才的能力較差，更談不上聚集精英群體的參與?；谌瞬爬Ь常r(nóng)民便成為農(nóng)村電子商務(wù)的重要參與群體。可想而知，一般農(nóng)民學(xué)歷不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)粗淺，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平低，對(duì)政策把握片面，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)不敏感，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的提升和發(fā)展產(chǎn)生極大負(fù)面影響。

（四）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)程度不高

商品標(biāo)準(zhǔn)化是電子商務(wù)發(fā)展的重要前提。基于商品標(biāo)準(zhǔn)化形成，獲得市場(chǎng)和消費(fèi)群體的接受和認(rèn)可，才使大規(guī)模生產(chǎn)、流通和再生產(chǎn)這樣的良性循環(huán)機(jī)制得以成為可能。農(nóng)村電子商務(wù)輸出的主體構(gòu)成是農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)場(chǎng)品的生產(chǎn)，具有極強(qiáng)的分散性，各自為戰(zhàn)，自說(shuō)自話，沒(méi)有統(tǒng)一的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，市場(chǎng)接納程度低，安全和信任問(wèn)題明顯。與此同時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)滯后，品牌意識(shí)不強(qiáng)，缺乏農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)、品質(zhì)的檢驗(yàn)界定科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)不高，除了少數(shù)知名特色農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)品牌外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)僅是依賴(lài)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信和消費(fèi)者長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)交易。這種情形，嚴(yán)重影響了農(nóng)村電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的升級(jí)改造和持續(xù)發(fā)展造成阻力。

三、農(nóng)村電子商務(wù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)融合發(fā)展路徑

當(dāng)前，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下，更應(yīng)該推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，有力促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的有機(jī)融合，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電商經(jīng)濟(jì)的有效銜接，使其在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，有效推動(dòng)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的合理化引導(dǎo)

農(nóng)村具有豐富的電子商務(wù)資源，亟待深入開(kāi)發(fā)利用。在引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)時(shí)，要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，選擇具有獨(dú)特稟賦的自然資源，增強(qiáng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的吸引力，從而達(dá)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)化配置。比如，有的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)是在農(nóng)產(chǎn)品、有的是漁業(yè)產(chǎn)品，有的是自然風(fēng)光，有的是人文特色，要立足特有優(yōu)勢(shì)，有力引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)主體選擇適合實(shí)際和由發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要強(qiáng)調(diào)總體規(guī)劃，樹(shù)立多元化發(fā)展理念，避免同類(lèi)產(chǎn)品密集發(fā)展，避免跟風(fēng)扎堆，合理引導(dǎo)建立多層次、多側(cè)面、多品類(lèi)的綜合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)電商企業(yè)要更加注重農(nóng)村特色品牌的挖掘和運(yùn)用功能的優(yōu)化，深刻研究分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，培育形成更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的新業(yè)態(tài)、新模式。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系的科學(xué)化構(gòu)建

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)依靠的核心力量是農(nóng)民。要科學(xué)構(gòu)建對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，從發(fā)展觀念、創(chuàng)新思維和操作經(jīng)營(yíng)能力上提高農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能，特別是強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的操控和運(yùn)用，以及對(duì)市場(chǎng)供需的把握和理解。要注意個(gè)性化和有針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，分出層次，區(qū)別行業(yè)，開(kāi)展理論與實(shí)踐融通的培訓(xùn)，使其更加適合農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和需求。要拓寬信息分享渠道，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息溝通平臺(tái)，通過(guò)研發(fā)建設(shè)以農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、報(bào)刊雜志，通過(guò)建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有效疏解癥結(jié)和難點(diǎn)，提升農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)信息服務(wù)水水平。要牢牢抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，著力提升電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的實(shí)踐能力和工作技巧，比如網(wǎng)上開(kāi)店流程、店面設(shè)計(jì)規(guī)劃、推廣營(yíng)銷(xiāo)策略等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，通過(guò)生動(dòng)的案例分析、參觀考察、實(shí)踐操作等方式，寓學(xué)習(xí)于實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，全面提升理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用能力。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金渠道的全方位支持

資金是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障，要深入研究拓展農(nóng)民的新型融資渠道，為農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供充分的資金供給。要大力支持銀行金融產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)的介入，推出符合農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)支付方式、手機(jī)app平臺(tái)支付方式和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈融資等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品。同時(shí)，要嚴(yán)密交易全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控，堵塞問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保障資金和信息的安全。比如，螞蟻金服提供的農(nóng)村金融服務(wù)項(xiàng)目，以物聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)方式，開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)的小額補(bǔ)貼補(bǔ)助，研發(fā)適合農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”貸款產(chǎn)品，具有實(shí)踐上的重要意義。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展信貸支持力度，從農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際角度出發(fā)給予貸款支持，不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境，簡(jiǎn)化擔(dān)保和發(fā)放程序，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、具有?yōu)質(zhì)資源、符合基本條件的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，適當(dāng)給予貼息優(yōu)惠政策。銀行金融業(yè)要向農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)給予傾斜，提供優(yōu)惠政策，集約操作流程，確保應(yīng)該的到資金支持的農(nóng)村電商獲得充分的資源，從資金上解決生產(chǎn)設(shè)備落后、資金流動(dòng)少、投入不足等制約農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素。政府要積極引導(dǎo)，提供切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，給予農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、稅收減免以、創(chuàng)業(yè)資金貸款等政策扶持。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)

電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式，是獲取實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。國(guó)內(nèi)有研究認(rèn)為，農(nóng)村電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式可以大致采取定制營(yíng)銷(xiāo)、眾籌營(yíng)銷(xiāo)、群體營(yíng)銷(xiāo)、直播營(yíng)銷(xiāo)等方式，從形式和內(nèi)容上都有創(chuàng)新和突破，并在一定范圍應(yīng)用實(shí)踐。定制營(yíng)銷(xiāo)策略，迎合社會(huì)個(gè)性化消費(fèi)需要，采集消費(fèi)群體定制信息，在堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)基礎(chǔ)上，融入私人化方案，有力捕捉消費(fèi)敏感點(diǎn)，促使電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品個(gè)性積極與市場(chǎng)對(duì)接。眾籌營(yíng)銷(xiāo)，制定標(biāo)的物，設(shè)置營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)和營(yíng)銷(xiāo)金額，快速拓展品牌關(guān)注率和指知名度，既能拓寬生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)渠道，又能提升產(chǎn)品人氣。群體營(yíng)銷(xiāo)策略，是針對(duì)不同類(lèi)別消費(fèi)者，建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社群，打造迎合小眾化需求，突破產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)時(shí)空制約。直播營(yíng)銷(xiāo)，是通過(guò)自有媒體全程拍攝視頻，直播生產(chǎn)方式和制作流程，信息量大，信任度高，對(duì)迅速樹(shù)立品牌，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)增長(zhǎng)具有積極作用。要加大電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的創(chuàng)新模式在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的應(yīng)用力度，積極參考和借鑒成功地區(qū)的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)融合的提檔升級(jí)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化改造

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和物流發(fā)展存在的問(wèn)題，研究制定改造舉措，夯實(shí)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。政府部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率、增加農(nóng)民收入水平、創(chuàng)造就業(yè)崗位等多層面的重要意義，要進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建多種形式的通訊手段，建立健全覆蓋整個(gè)農(nóng)村區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)村現(xiàn)代化數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，注意擴(kuò)大宣傳和引導(dǎo)，提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施利用率，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)受眾面，提升網(wǎng)絡(luò)使用質(zhì)量。另外，要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村物流體系的建設(shè)，加強(qiáng)公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村物流經(jīng)營(yíng)體系，為農(nóng)村電子商務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供有力保證。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品富集地區(qū)，要有針對(duì)性引進(jìn)第三方物流經(jīng)營(yíng)主體，建立有序競(jìng)爭(zhēng)，提升物流服務(wù)整體水平。