◎郭 晶

隨著農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，我國(guó)貧困人數(shù)逐漸減少，但同時(shí)精準(zhǔn)扶貧資金投入也進(jìn)一步加劇了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，有必要探索出一條既能夠扎實(shí)有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展，又能夠有效減少國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的普惠金融扶貧發(fā)展道路。發(fā)展普惠金融既能夠減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，也能夠更加公平有效的發(fā)揮扶貧資金效用。精準(zhǔn)扶貧工作與普惠金融相結(jié)合，有助于為農(nóng)村地區(qū)弱勢(shì)群體提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，有助于深化農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)改革，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)意義上講，有必要對(duì)普惠金融的發(fā)展與我國(guó)農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的有效開(kāi)展進(jìn)行探討和分析。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村普惠金融發(fā)展現(xiàn)狀

一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展就處于滯后狀態(tài)，特別是對(duì)于農(nóng)村普惠金融發(fā)展而言，由于制度機(jī)制等因素限制，農(nóng)村普惠金融發(fā)展始終與“三農(nóng)”問(wèn)題解決結(jié)合不夠緊密。為此，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)農(nóng)村普惠金融發(fā)展，特別是十八大以來(lái)，農(nóng)村金融發(fā)展取得了一系列成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，農(nóng)村普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善。隨著國(guó)家政策鼓勵(lì)，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始將普惠金融向農(nóng)村地區(qū)推廣，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日趨完善。普惠金融已經(jīng)成為支持農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展，服務(wù)廣大人民群眾的重要金融服務(wù)主體。為響應(yīng)國(guó)家“發(fā)展普惠金融”號(hào)召，全國(guó)有超過(guò)一千多個(gè)縣都成立了村鎮(zhèn)銀行，90%以上新成立的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款主要投向“三農(nóng)”領(lǐng)域，普惠金融成為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量［1］。

其次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力得到有效提升。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐和推廣，包括中國(guó)人民銀行在內(nèi)的多個(gè)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村投入了大量政策性資金，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)改革。特別是以農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)作為金融機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)取得了階段性成果，當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)無(wú)論是在現(xiàn)在不良率控制、可持續(xù)發(fā)展能力和金融機(jī)構(gòu)盈利水平等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力得到了有效提升。

再次，農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境得到了有效改善。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的扎實(shí)開(kāi)展，金融扶貧成為普惠金融發(fā)展的重要方面，在政策推動(dòng)下我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境得到了有效改善，截止到2015年底，有超過(guò)218家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行債券，以股票融資方式成為農(nóng)村企業(yè)融資的重要途徑，涉農(nóng)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓成為農(nóng)村金融新的融資方式，農(nóng)村金融已經(jīng)由間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。

最后，普惠金融服務(wù)“三農(nóng)”水平得到了有效提升。隨著農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的有效開(kāi)展，一系列扶貧優(yōu)惠政策進(jìn)一步刺激了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的積極性，各類金融機(jī)構(gòu)都在積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展，進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)信用體系和擔(dān)保抵押機(jī)制，為“三農(nóng)”問(wèn)題解決提供資金保障，同時(shí)也讓農(nóng)村地區(qū)小微企業(yè)獲得了新的融資渠道，以精準(zhǔn)扶貧作為突破口，創(chuàng)新各類小額信貸產(chǎn)品，支持農(nóng)村地區(qū)小微企業(yè)發(fā)展。

二、普惠金融發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧發(fā)展的關(guān)系

在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，普惠金融發(fā)揮了重要作用，二者之間可以相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，成為推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要力量。普惠金融與精準(zhǔn)扶貧的有效融合能夠進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧工作，同時(shí)也能夠提升精準(zhǔn)脫貧效率。

首先，普惠金融與精準(zhǔn)扶貧有效融合能夠?yàn)榉鲐毠ぷ鏖_(kāi)展提供更多資金。當(dāng)前我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)始終處于貧困狀態(tài)的重要原因就在于缺乏有效的資金融入和支撐，在精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中扶貧資金主要由國(guó)家財(cái)政撥付，從中央到地方各級(jí)財(cái)政扶貧資金雖然都在不斷增長(zhǎng)，但相對(duì)于農(nóng)村地區(qū)貧困人口需求而言，現(xiàn)有的財(cái)政扶貧資金數(shù)額很難滿足農(nóng)村地區(qū)貧困人口的現(xiàn)實(shí)需要［2］。因此，在精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展過(guò)程中，還需要拓展扶貧資金來(lái)源和渠道，而發(fā)展普惠金融就是解決精準(zhǔn)扶貧工作中財(cái)政資金投入不足問(wèn)題的重要途徑。各類金融機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展貸款抵押物范圍，降低貸款門檻，擴(kuò)展貸款覆蓋面等有效手段，為廣大貧困農(nóng)戶提供了充足資金支持，使貧困戶能夠獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必需資金。

其次，普惠金融與精準(zhǔn)扶貧有效融合能夠服務(wù)更多貧困人口。在精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中，很多人都認(rèn)為金融扶貧并沒(méi)有惠及到廣大貧困農(nóng)戶，甚至專門為精準(zhǔn)扶貧工作制定的優(yōu)惠政策也沒(méi)有得到有效落實(shí)，究其原因就在于普惠金融與精準(zhǔn)扶貧融合過(guò)程中，并不能有效甄別真正的貧困人口。因此，在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中，應(yīng)該在貧困人口建檔立卡環(huán)節(jié)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享，以此來(lái)解決普惠金融信息不對(duì)稱問(wèn)題，更加精準(zhǔn)服務(wù)貧困人口。各地在推進(jìn)普惠金融與精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中，應(yīng)該從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜地推進(jìn)此項(xiàng)工作，由于普惠金融服務(wù)方式非常豐富，不僅能夠?yàn)樨毨籼峁┬刨J，同時(shí)還能夠提供各類金融服務(wù)，應(yīng)該在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中，充分發(fā)揮普惠金融作用，提升精準(zhǔn)脫貧效果。

再次，普惠金融和精準(zhǔn)扶貧工作有效融合能夠促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。要想確保普惠金融發(fā)展的可持續(xù)性，就必須首先確保金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)層面發(fā)展可持續(xù)性，普惠金融不等同于慈善舉措，在為廣大貧困群眾提供金融服務(wù)的同時(shí)，還需要確保一定的盈利收入，只有在獲得合理的盈利基礎(chǔ)之上，才能夠確保普惠金融的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，服務(wù)廣大貧困群眾過(guò)程中，需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，只有確保金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中獲得一定的收益，才能夠激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展［3］。一旦金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)廣大貧困群眾過(guò)程中，并不能獲得持續(xù)性收益，那么農(nóng)村地區(qū)普惠金融也將會(huì)迅速土崩瓦解。從這個(gè)層面看，只有將普惠金融和精準(zhǔn)扶貧有效融合，才能夠降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，將貧困人口建檔立卡信息與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享，讓金融機(jī)構(gòu)獲得貧困農(nóng)戶的詳細(xì)信息，才能夠更有針對(duì)性的為貧困農(nóng)戶提供服務(wù)。一方面，需要精準(zhǔn)扶貧為貧困金融提供政策支持；另一方面，精準(zhǔn)扶貧還需要為普惠金融提供抵御風(fēng)險(xiǎn)保障。只有在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中，為普惠金融發(fā)展提供一定的政策和機(jī)制保障，還能夠確保農(nóng)村地區(qū)普惠金融可持續(xù)發(fā)展。

第四，普惠金融精準(zhǔn)扶貧有效融合能夠更加完善扶貧機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作主要由政府主導(dǎo)，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)扶貧對(duì)象而言，他們完全屬于市場(chǎng)層面?zhèn)€體，最終方式也是通過(guò)提升貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，在市場(chǎng)上獲得穩(wěn)定收入，不再受貧困問(wèn)題困擾。扶貧對(duì)象的行為屬于市場(chǎng)行為，扶貧對(duì)象不僅需要從政府獲得額外幫助，更重要的是在符合市場(chǎng)規(guī)律的前提下獲得持續(xù)收入能力。因此，精準(zhǔn)扶貧工作必須深入到每一個(gè)貧困戶之中，但由于政府干預(yù)手段屬于宏觀調(diào)控，在實(shí)際操作中難免會(huì)產(chǎn)生效率低下問(wèn)題，在這種情況下，就需要以市場(chǎng)手段對(duì)貧困戶進(jìn)行微觀介入，而完善農(nóng)村地區(qū)普惠金融體系建設(shè)，有助于提升精準(zhǔn)扶貧資金利用效率。將普惠金融與精準(zhǔn)扶貧有效融合，能夠更加有效的推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)扶貧工作開(kāi)展。

最后，普惠金融與精準(zhǔn)扶貧工作有效融合能夠有效調(diào)動(dòng)貧困人口脫貧積極性。以政府主導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作本身就帶有公益性質(zhì)，能夠?yàn)樨毨丝谔峁┖芏酂o(wú)償福利，但最終還是需要通過(guò)有效方式讓貧困人口具有自我造血能力。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要政府積極作為，同時(shí)還要通過(guò)多種措施改變貧困群眾在傳統(tǒng)扶貧模式下產(chǎn)生“等、靠、要”思想。而要想提升貧困人口脫貧積極性，推進(jìn)普惠金融工作就是其中一項(xiàng)有效途徑，通過(guò)為貧困人口提供有償金融信貸，不僅為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資金支持，同時(shí)也能夠?qū)ω毨舢a(chǎn)生一定壓力，對(duì)資金使用采取更合理辦法，通過(guò)主觀能動(dòng)性的調(diào)動(dòng)進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率，獲得更多經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而擺脫貧困。

然后根據(jù)公式(2)廢氣量M和許可排放濃度c計(jì)算得出許可排放量E；根據(jù)公式(3)裝機(jī)容量CAP和年運(yùn)行5000 h計(jì)算得出理論發(fā)電量D。最后根據(jù)許可排放量E和理論發(fā)電量D計(jì)算出理論排放績(jī)效GPS。300、750和1000 MW機(jī)組的SO2理論排放績(jī)效均為0.11 g/kWh，NOx理論排放績(jī)效均為0.16 g/kWh；300 MW以上機(jī)組煙塵理論排放績(jī)效均為0.016 g/kWh，300 MW以下機(jī)組兩個(gè)階段的煙塵理論排放績(jī)效分別為0.032 g/kWh和0.016 g/kWh,詳見(jiàn)圖9和圖10。

三、當(dāng)前普惠金融扶貧面臨的主要問(wèn)題

普惠金融在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展時(shí)間還相對(duì)較短，與精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)合還不夠緊密，當(dāng)前普惠金融在扶貧工作方面主要面臨服務(wù)主體過(guò)于弱勢(shì)，農(nóng)村金融產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，激勵(lì)約束機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，農(nóng)村信用體系還亟待完善，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策還缺乏有效落實(shí)等等，這些問(wèn)題都成為普惠金融與精準(zhǔn)扶貧有效融合的重要阻礙。

第一，扶貧對(duì)象過(guò)于弱勢(shì)。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)普惠金融服務(wù)主體主要面向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)小微企業(yè)和貧困人口，當(dāng)前我國(guó)貧困人口數(shù)量較多，分布范圍較廣，對(duì)于貧困人口全面管理困難較大。加之，銀行與農(nóng)業(yè)小微企業(yè)之間缺乏有效的信息溝通平臺(tái)，容易產(chǎn)生信息不對(duì)稱問(wèn)題。特別是，農(nóng)民生產(chǎn)性收入主要依靠于農(nóng)業(yè)，而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)還處于起步階段，容易受到自然條件影響，與工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)收入不僅風(fēng)險(xiǎn)性較大，同時(shí)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)制還沒(méi)有形成體系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不僅收益較低，同時(shí)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于弱勢(shì)地位。

第二，農(nóng)村地區(qū)普惠金融產(chǎn)品缺乏有效創(chuàng)新，當(dāng)前大型商業(yè)銀行在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)布置較少，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不夠完善，面對(duì)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)實(shí)情況，針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題所出臺(tái)的金融產(chǎn)品相對(duì)較少，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)積極性不高，導(dǎo)致普惠金融服務(wù)貧困農(nóng)戶能力有限［4］。而農(nóng)村地區(qū)本身成長(zhǎng)起來(lái)的村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)又缺乏優(yōu)秀人才和創(chuàng)新型人才，雖然能夠開(kāi)發(fā)出金融產(chǎn)品，但由于經(jīng)營(yíng)管理理念滯后，導(dǎo)致在實(shí)際推動(dòng)過(guò)程中與精準(zhǔn)扶貧需求存在很大差距，金融產(chǎn)品很難對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，這在一定程度上制約了貧困農(nóng)戶有效融資。

第三，普惠金融激勵(lì)約束機(jī)制缺乏。普惠金融最大的推動(dòng)主體仍然是各類金融機(jī)構(gòu)，但多數(shù)金融機(jī)構(gòu)仍然以盈利為目標(biāo)，由于農(nóng)村貧困地區(qū)金融環(huán)境較差，資金較為缺乏，很難吸引到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。加之，當(dāng)前政府對(duì)于涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)政策支持不足，很難調(diào)動(dòng)起金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村貧困地區(qū)開(kāi)展普惠金融。由于積極性和創(chuàng)新性缺乏，金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，涉農(nóng)產(chǎn)品較為單一，加之部分貧困地區(qū)政府財(cái)政能力有限，很難為貧困農(nóng)戶金融信貸提供保障，進(jìn)一步加劇了金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)。因此，金融機(jī)構(gòu)對(duì)貧困農(nóng)戶開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)的積極性受到嚴(yán)重影響，

第四，農(nóng)村信用體系亟待完善。雖然我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了階段性成果，但這些成績(jī)主要集中在大中城市，對(duì)于貧困的農(nóng)村地區(qū)而言，受到歷史制度機(jī)制和經(jīng)濟(jì)等因素影響，貧困地區(qū)信用體系建設(shè)還相對(duì)滯后。由于信用記錄和信用信息不夠完善，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)過(guò)程中缺少相關(guān)依據(jù)，相關(guān)業(yè)務(wù)拓展較慢。加之農(nóng)村貧困農(nóng)戶違約后，很難得到相應(yīng)的法律制裁，這也進(jìn)一步惡化了農(nóng)村信貸環(huán)境。

四、普惠金融與精準(zhǔn)扶貧有效開(kāi)展的實(shí)現(xiàn)路徑

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的收尾階段，如何整合現(xiàn)有的精準(zhǔn)扶貧政策資源解決當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾，成為當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)。僅僅依靠政府推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，很難全面調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)戶積極性，這就需要在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中積極引入普惠金融，彌補(bǔ)政府財(cái)政支持扶貧工作不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)普惠金融與精準(zhǔn)扶貧工作有效融合推進(jìn)。

首先，應(yīng)該構(gòu)建和完善農(nóng)村信用體系。農(nóng)村信用體系建設(shè)是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展普惠金融起到重要支撐作用。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)信用體系建設(shè)已經(jīng)取得初步成果，包括村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司、融資性擔(dān)保公司等在內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)基本都已納入到農(nóng)村信用體系之中。但由于我國(guó)貧困地區(qū)分布廣泛，農(nóng)戶對(duì)誠(chéng)信意識(shí)重視不足［5］。因此，應(yīng)該在精準(zhǔn)扶貧背景下對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行金融知識(shí)宣傳誠(chéng)信教育和信用體系宣講，通過(guò)系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)，讓廣大貧困農(nóng)戶了解基本的金融常識(shí)和征信機(jī)制，并將基本信息納入到農(nóng)村信用體系之中，以便更好的推動(dòng)普惠金融與精準(zhǔn)扶貧工作的有效開(kāi)展。

其次，進(jìn)一步完善普惠金融與精準(zhǔn)扶貧信息共享。普惠金融參與到精準(zhǔn)扶貧工作中必須解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。一方面對(duì)貧困戶進(jìn)行建檔立卡，對(duì)其進(jìn)行信息化管理，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧信息化利用效率。另一方面，應(yīng)該對(duì)貧困戶信息與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行共享，為金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村貧困地區(qū)開(kāi)展普惠金融業(yè)務(wù)提供信息支撐，更好的推進(jìn)扶貧工作開(kāi)展。

再次，進(jìn)一步優(yōu)化普惠金融與精準(zhǔn)扶貧融合模式。我國(guó)貧困人口分布廣泛，農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，要根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦、政策機(jī)制和人口素質(zhì)，采取不同模式推進(jìn)普惠金融和精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展。當(dāng)前我國(guó)很多地方根據(jù)本地實(shí)際創(chuàng)新實(shí)施了普惠金融扶貧模式，這些融合模式的創(chuàng)新與探索為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展提供了方式和途徑，并在工作開(kāi)展中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。政府應(yīng)該從這些普惠金融與精準(zhǔn)扶貧融合模式中選取幾個(gè)具有代表性和推廣性的模式進(jìn)行總結(jié)創(chuàng)新，為其他地區(qū)普惠金融與精準(zhǔn)扶貧工作有效融合開(kāi)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

最后，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)普惠金融和精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷發(fā)展，為精準(zhǔn)扶貧工作和普惠金融工作開(kāi)展提供了技術(shù)支撐，進(jìn)一步提升了精準(zhǔn)扶貧工作和普惠金融工作的信息化水平。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡之后形成的信息庫(kù)，完全可以為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展普惠金融提供信息支撐，進(jìn)一步降低普惠金融推廣成本，更加精準(zhǔn)的為農(nóng)村地區(qū)貧困戶提供金融服務(wù)，同時(shí)為涉農(nóng)小微企業(yè)提供更加安全便捷的金融產(chǎn)品。因此，在推進(jìn)普惠金融發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作中，應(yīng)該充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升普惠金融與精準(zhǔn)扶貧工作的信息化水平。

總之，在精準(zhǔn)扶貧工作中普惠金融作為一種重要的扶貧手段，能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧提供資金保障，提升資金使用效率。因此，政府應(yīng)該注重普惠金融發(fā)展，與我國(guó)農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展進(jìn)行有效融合，進(jìn)一步發(fā)揮普惠金融作用，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶脫貧致富。