本刊評論員

今年是全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作收官之年，各地正在積極開展收尾工作和“回頭看”，為推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革打下重要基礎。從長遠來看，清產(chǎn)核資不是目的，是加強集體“三資”管理的手段，要以清產(chǎn)核資為契機，不斷鞏固集體資產(chǎn)清查成果，不斷提升“三資”監(jiān)管水平，防止前清后亂。

一是要健全集體資產(chǎn)管理制度，防止集體資產(chǎn)再次流失。鞏固清產(chǎn)核資成果，關鍵是要以制度為本，不斷強化剛性約束，把切實發(fā)揮制度效能作為加強“三資”規(guī)范化管理的治本之策。在全面清查核實資產(chǎn)和明確權屬后，要繼續(xù)建立好、維護好集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，強化經(jīng)濟合同管理，嚴格執(zhí)行重大資產(chǎn)交易民主決策機制和招投標制度，規(guī)范資產(chǎn)收益分配管理。

二是要切實落實村務財務公開，打造陽光村務透明財務。清產(chǎn)核資工作增強了農(nóng)民群眾“主人翁”意識，為全面加強村務財務公開提供了良好契機。有條件的地方要探索創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”公開機制，促進村務管理特別是財務管理走上規(guī)范化、制度化的軌道，提高村民參與村級管理的積極性，增強村干部的廉潔自律意識，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

三是要建好用好“三資”監(jiān)管平臺，建立動態(tài)管理長效機制。全面摸清集體家底的最終目的是盤活盤盈集體“三資”，構建農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。要利用好集體“三資”信息化管理手段，切實提高集體資產(chǎn)管理水平和效率，建立健全集體資產(chǎn)管理的動態(tài)長效機制。要探索研究利用“三資”監(jiān)管平臺提升完善村級財務審計質(zhì)量和效率，確保村級財務規(guī)范高效運行。