張 蕾

（武漢工商學(xué)院，湖北武漢 430065）

引言

近幾年，雖然民辦高校為社會發(fā)展輸送了大量的人才，但是其發(fā)展仍然是大眾所關(guān)注的問題。我國的民辦高校在高等教育中，很多高校都是靠學(xué)費(fèi)維持發(fā)展，而且在招生就業(yè)和資源上存在很大的限制，在一定程度上限制了民辦高校的發(fā)展，影響民辦高校的質(zhì)量。所以就需要構(gòu)建質(zhì)量保障體系，促進(jìn)民辦高校的進(jìn)一步發(fā)展。

1 民辦高校質(zhì)量調(diào)查

1.1 民辦高校

民辦高校，與公辦高校是相對的概念，是企業(yè)事業(yè)組織、或者社會團(tuán)體以及公民個人利用非國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，所舉辦的高等學(xué)校，但也是具有辦學(xué)許可證，是面向社會依法所舉辦的學(xué)校。相比較公辦高校，在師資力量、學(xué)院管理、就業(yè)、硬件設(shè)施、社會認(rèn)可度、能力培養(yǎng)等多個方面存在這一定的區(qū)別。就比如辦學(xué)信譽(yù)上，雖然民辦高校最近既然受到國家相關(guān)政策的支持，但是也只是在政策和財(cái)政、榮譽(yù)上給予一定的幫助，相比較公辦高校就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足了，所以民辦高校還需要有一個好的信譽(yù)保證。也正因?yàn)橹T多原因，導(dǎo)致民辦高校的質(zhì)量成為高校發(fā)展的關(guān)鍵。所以民辦高校的可持續(xù)化發(fā)展，還需要根據(jù)實(shí)際情況建立保障體系。

1.2 民辦高校質(zhì)量調(diào)查

在構(gòu)建民辦高校質(zhì)量保障體系的時候，首先要弄清楚當(dāng)前民辦高校辦學(xué)質(zhì)量狀況，從實(shí)際情況分析現(xiàn)狀，從而構(gòu)建保障體系,所以需要做好民辦高校質(zhì)量調(diào)查,明確當(dāng)前民辦高校面對的問題。

首先從國內(nèi)外來進(jìn)行分析，在國外的一些資本主義國家，對于國家的民辦高校的發(fā)展也是非常重視，但是與我國還是存在一定的區(qū)別，國外針對公立高校，給與了巨大的投入，但是缺乏針對性，所以在人才培養(yǎng)上面還是不足與公辦高校。而其公辦高校，可以說是精英教育，有一定的社會影響力，有資金的投入，也注重收益，所以相比較公辦高校，具有更大的影響力。而我國的高等教育發(fā)展，也存在很大的區(qū)別，公辦高校是具有一定的歷史，國家給予支持，有財(cái)政撥款，有項(xiàng)目補(bǔ)助、有校友資源、有編制，很容易吸引一些人才，同時其設(shè)施完善、項(xiàng)目制度齊全，學(xué)生支付的成本比較低，是我國當(dāng)前高等教育的重要部分，也是人們的首選。而民辦高校是隨著發(fā)展，補(bǔ)充當(dāng)前高等教育的不足而設(shè)立的，相比較公辦高校，起步比較慢，可以獲得國家的一些支持，但是各方面的發(fā)展還是需要依靠學(xué)院自身，所以其發(fā)展上更加的困難。而且還需要考慮成本與收益，那么在支出上也是有限的，一切的開銷基本都是有學(xué)生的自己承擔(dān)，這也是民辦高校學(xué)費(fèi)昂貴的原因之一。

在對民辦高校質(zhì)量調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的民辦高校在剛開始成立的時候，比較好，但是隨著發(fā)展，卻逐漸的呈現(xiàn)下滑趨勢，招生的數(shù)量在減少。再加上一些意外事件的發(fā)生，讓我國的民辦高校一度進(jìn)入發(fā)展苦難的狀態(tài)。雖然其中一些民辦高校也得到了穩(wěn)定的發(fā)展，但是或多少都面臨這一定的困境。（1）在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些民辦高校經(jīng)常爆出惡性新聞，從而能影響高校的聲譽(yù)。比如某民辦職業(yè)院校，學(xué)生被教師帶出去“吃飯”，最后墜樓身亡。又比如某校學(xué)生失蹤身亡等時間，讓民辦高校出更為議論熱點(diǎn)。（2）此外，民辦高校在剛開始成立的時候風(fēng)生水起，但是幾年之后，就步入蕭條，學(xué)生人數(shù)減少，周邊也落寞。在調(diào)查中訪問了一些學(xué)生和周邊的居民，學(xué)生進(jìn)入學(xué)校，發(fā)現(xiàn)和宣傳的根本不一樣，雖然校園環(huán)境還是可以，但是教學(xué)上、管理上、師資力量上，根本不符合一個高校的要求，無法滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，很多學(xué)生出現(xiàn)退學(xué)等情況。周邊的商家表示，剛開始學(xué)生多，也給一些商家?guī)戆l(fā)展機(jī)遇，餐飲、健身、娛樂等都開起來了，但是隨著學(xué)生的減少，一些商店也開不下去了，就直接關(guān)門了。（3）高校本身學(xué)費(fèi)高，讓很多學(xué)生望而卻步，再加上在引進(jìn)師資力量的時候，其薪資待遇上無法滿足需求，只有退而其次的招收一些教學(xué)能力比較第一點(diǎn)的教師，教師也因?yàn)榇鰡栴}，無法激發(fā)其工作的積極性。而且在加上從科研上、教學(xué)前景上的限制，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展苦難，無法培養(yǎng)出社會需要的人才。

2 民辦高校質(zhì)量體系構(gòu)建

2.1 民辦高校質(zhì)量體系構(gòu)建的必要性

面對當(dāng)前民辦高校發(fā)展的困境，民辦高校要想健康可持續(xù)化的發(fā)展，就必須要結(jié)合實(shí)際情況，采取一定的措施，構(gòu)建質(zhì)量保障體系。本文所提出的質(zhì)量保障體系，主要是學(xué)校在保證教育質(zhì)量和發(fā)展所必須要具備的體檢，比如師資力量、辦學(xué)條件、教學(xué)管理等方面提供保障。也就是為民辦高校的健康發(fā)展提供一個保證，能夠從容的面對當(dāng)前的發(fā)展困境，能夠培養(yǎng)出社會需求的優(yōu)秀技能人才。構(gòu)建質(zhì)量保障體系，是當(dāng)前民辦高校發(fā)展的必然要求。從民辦高校的內(nèi)部和外部出發(fā)，構(gòu)建民辦高校質(zhì)量保障體系。

2.2 從學(xué)校內(nèi)部出發(fā)，構(gòu)建質(zhì)量保障體系

從民辦高校的內(nèi)部出發(fā)，主要還是校園自身的內(nèi)部的發(fā)展上來分析，分析內(nèi)部所影響教育質(zhì)量的因素，比如學(xué)校的管理、教學(xué)體系、師資力量等方面。具體從以下幾個方面分析：

首先是民辦高校自我定位，民辦高校相比較公辦高校，更加重視的是技能培養(yǎng)，在發(fā)展過程中，就需要明確學(xué)院要培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人，以此來規(guī)劃出發(fā)展前景。同時還需要根據(jù)社會的需求和自身的條件進(jìn)行定位，比如在生源、資金等方面的分析，如何發(fā)展自身的優(yōu)勢，再結(jié)合優(yōu)勢和區(qū)域性需求進(jìn)行準(zhǔn)確定位，發(fā)展自身的辦學(xué)特色。

然后是建立管理體系，也就是讓學(xué)校的管理更加的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、合理化。一是要重視學(xué)校組織結(jié)構(gòu)，對學(xué)校管理層次的管理劃分，如何確定各群體的管理地位和管理職能。這就需要從學(xué)校董事會開始，一直到班級管理，進(jìn)行明確的職能劃分。二是從制度保證，要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，建立合理的制度，輔助管理，保證學(xué)校工作的有序開展。三是注重引進(jìn)新的管理理念，重視人本理念，在教師管理上，要重視教師的需求以及發(fā)展，在學(xué)生的管理上，要重視學(xué)生的發(fā)展和需求。同時做好跟蹤調(diào)查，為教學(xué)改革和創(chuàng)新提供依據(jù)。

其次師資力量，學(xué)校的師資情況，直接決定了學(xué)校的未來發(fā)展，也關(guān)系著學(xué)生的聲譽(yù)。除了在教師管理上入手，還需要從教師的招聘和培訓(xùn)上入手，要積極的引進(jìn)優(yōu)秀的教師人才，不能因?yàn)闇p少薪資就忽視了教師的教學(xué)水平。此外，還需要提供給教師科研和成長的平臺，讓其在學(xué)校能夠得到自身價(jià)值的發(fā)展和成長，不斷提高教學(xué)能力。

2.3 從外部條件探討質(zhì)量保障體系的建設(shè)

民辦高校的外部環(huán)境，更多的是從社會力量、政府支持等方面討論，借助外部力量來構(gòu)建一個質(zhì)量保障體系。

首先是政府，教育本身屬于公共事業(yè)，民辦高校在發(fā)展中，要充分的利用政府的相關(guān)政策和財(cái)政支持，能夠利用政府的力量，為高校的建設(shè)帶來更多的渠道，除了國家本身對民辦高校的財(cái)政支持，政府還可以深化教育投入體制的改革，采用多元化籌集資金的方式加大對民辦高校的資金投入。

然后是社會保障，一是重視民辦高校的宣傳，比如集合社會力量，對大區(qū)域內(nèi)的民辦高校進(jìn)行一個聲譽(yù)排行，這不僅是我國對民辦高校監(jiān)控的手段，也可以讓民辦高校自身越來越重視社會形象，以及自身的能力。但是政府還需要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，保證評價(jià)的合理性。

其次是利用社會力量為教學(xué)質(zhì)量提供保障，這里主要體現(xiàn)于校企合作這一塊，學(xué)校應(yīng)該針對專業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對社會的聯(lián)系，加強(qiáng)與社會企業(yè)的合作，建立校企合作，學(xué)校為企業(yè)提供人才，企業(yè)為學(xué)校提供教學(xué)資源。校企合作，可以在一定程度上解決學(xué)校實(shí)習(xí)就業(yè)問題，還能提供學(xué)生實(shí)訓(xùn)平臺，有利于學(xué)校的專業(yè)教學(xué)的開展。同時利用企業(yè)的專業(yè)人才作為學(xué)校的兼職教師，可以提高學(xué)校的師資力量。

最后教師權(quán)益的保障體系，要依據(jù)法律法規(guī)，采取有效的措施和手段，努力的保障教師的合法權(quán)益?？梢越鉀Q教師的一些生活問題，比如職稱評定，要能夠給予參與到專業(yè)職稱評定中，激發(fā)教師的工作積極性。此外，在還能夠幫助解釋解決一些養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等問題。

3 結(jié)束語

文章對于民辦高校質(zhì)量保障系統(tǒng)構(gòu)建的分析，首先對當(dāng)前民辦高校發(fā)展進(jìn)行一個一個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民辦高校發(fā)展面臨著巨大的困境，為了健康可持續(xù)化發(fā)展，迫切的需要建設(shè)保障體系，因此文章從學(xué)校自身和外部環(huán)境兩個方面來分析和如何構(gòu)建民辦高校質(zhì)量保障體系。同時也需要高效自身加強(qiáng)保障體系的研究建設(shè)，確保發(fā)展。