杜 斌

“居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金本來是用于60周歲以上老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的支出，由政府撥款，?？顚Ｓ茫谷槐蝗恕氵^拔毛’，套取侵吞，累計(jì)數(shù)額超過140萬元?！睋?jù)媒體報(bào)道，前不久，上海市浦東新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了一起民生領(lǐng)域腐敗案件，兩名涉案人員被依法追究刑事責(zé)任，套取私分的專項(xiàng)資金已全額退繳。（8月9日中國警察網(wǎng)）

近年來，隨著國家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策不斷深入，對(duì)民生領(lǐng)域的資金投入也越來越多。但一些腐敗分子也盯上了這一塊資金，打起了“歪主意”，導(dǎo)致群眾身邊的腐敗問題越來越多。

現(xiàn)實(shí)中，面對(duì)越來越多的惠民項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，個(gè)別基層干部尤其是分管干部經(jīng)不住誘惑，伸出“黑手”，把國家制定的惠民政策當(dāng)成自己的“自留地”，肆意分割或篡改，把安排和撥付的財(cái)政惠民專項(xiàng)資金當(dāng)做“唐僧肉”，肆意瓜分和蠶食。據(jù)了解，虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)、貪污腐敗，在當(dāng)前民生領(lǐng)域是涉腐基層干部慣用的違法手段，近年來查辦的民生領(lǐng)域腐敗案件，主要發(fā)生在惠民專項(xiàng)資金、扶貧資金、低保發(fā)放等領(lǐng)域，有的干部“雁過拔毛”，貪婪程度令人震驚。

“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)關(guān)注度高，對(duì)民生資金雁過拔毛，不僅侵害群眾利益，破壞黨紀(jì)，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，必須采取有效措施嚴(yán)肅整治。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第112條對(duì)侵害群眾利益的行為劃出了紅線?！稐l例》明確規(guī)定，如有克扣群眾財(cái)物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分?！稐l例》還特別強(qiáng)調(diào)，在扶貧領(lǐng)域有上述行為的，從重或者加重處分。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風(fēng)，加大查辦督辦、問責(zé)追責(zé)力度，對(duì)“蠅貪蟻腐”發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以“零容忍”的態(tài)度查處民生領(lǐng)域的腐敗，斬?cái)嗌煜蛎裆Y金的“黑手”。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，增進(jìn)人民福祉，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)政府和部門要切實(shí)以人民為中心，從教育、制度、監(jiān)督人手，加強(qiáng)公職人員的法制和廉政教育，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理，明確部門責(zé)任，保障民生資金安全，提高資金使用效益。對(duì)各項(xiàng)民生惠民資金的使用從體制機(jī)制上健全監(jiān)管全流程，引入社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)公開公示，讓惠民項(xiàng)目更加透明公開。加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，緊盯資金和項(xiàng)目落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到民生項(xiàng)目延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，項(xiàng)目資金流向哪里，監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里，監(jiān)督檢查侵占損害群眾利益的行為，認(rèn)真查處損公肥私、以權(quán)謀私的問題，保障國家的各項(xiàng)惠民政策落地落實(shí)。

人民群眾對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)。民生領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風(fēng)，嚴(yán)重啃食人民群眾的獲得感。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要致力于民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的專項(xiàng)治理，高舉監(jiān)督的“利劍”，持續(xù)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。