陳志榮

[摘? ? ? ? ? ?要]? 針對(duì)當(dāng)前電子對(duì)抗吊艙維護(hù)保障人員的培養(yǎng)現(xiàn)狀，從戰(zhàn)略需求、問題聚焦、基本策略、質(zhì)量監(jiān)控四個(gè)方面研究吊艙維護(hù)保障人員培養(yǎng)機(jī)制的優(yōu)化問題，給出初步的優(yōu)化方案和實(shí)施建議，為吊艙維護(hù)保障人員的培養(yǎng)提供理論指導(dǎo)。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 電子對(duì)抗;吊艙;培養(yǎng)機(jī)制;優(yōu)化研究

[中圖分類號(hào)]? G645? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）28-0222-02

近年來，隨著各型吊艙大批量配裝，急需精通電子對(duì)抗吊艙理論、熟諳電子對(duì)抗吊艙維護(hù)保障技術(shù)的維修保障人員。而一線并不具備成熟的維護(hù)保障體制，吊艙維保人員的能力素質(zhì)距離使命任務(wù)要求還有較大差距，人才培養(yǎng)的制度機(jī)制還不夠優(yōu)化、完善。因此，研究優(yōu)化吊艙維保人員的培養(yǎng)機(jī)制對(duì)提升作戰(zhàn)能力具有重要意義。

一、吊艙維保人員培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化的戰(zhàn)略需求

（一）吊艙地位作用不斷提升急需優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制

強(qiáng)國必須強(qiáng)軍。隨著地緣政治變化及周邊局勢(shì)發(fā)展，對(duì)航空兵部隊(duì)作戰(zhàn)能力提升的需求愈加迫切。電子對(duì)抗吊艙正是空軍電子對(duì)抗作戰(zhàn)拳頭力量的主要組成部分，特別是用于增強(qiáng)自衛(wèi)干擾能力的通用干擾吊艙和用于隨隊(duì)支援干擾的大功率干擾吊艙，正在大批量列裝部隊(duì)并投入使用。作為吊艙的維護(hù)保障人員，更要順應(yīng)吊艙在未來戰(zhàn)爭中地位作用不斷提升的趨勢(shì)，依托良性的人才培養(yǎng)機(jī)制，夯實(shí)自身的理論基礎(chǔ)，鍛造過硬的維保能力。

（二）瞄準(zhǔn)吊艙維保任務(wù)不斷深化，需要優(yōu)化吊艙維保人員的培養(yǎng)機(jī)制

東海、南海等應(yīng)急作戰(zhàn)方向形勢(shì)變化牽引航空兵部隊(duì)電子對(duì)抗作戰(zhàn)訓(xùn)練的內(nèi)容發(fā)生劇變，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）支援干擾任務(wù)大幅增加;（2）電子偵察任務(wù)日益繁重。為了滿足作戰(zhàn)訓(xùn)練的需求，航空兵部隊(duì)增配了新型的偵察與干擾吊艙。

（三）著眼吊艙維保人員的培養(yǎng)現(xiàn)狀，需要優(yōu)化吊艙維保人員培養(yǎng)機(jī)制

部隊(duì)吊艙維保人員主要是軍官和士官，而士官又是維保主力。由于吊艙裝備時(shí)間較短，其維保人員的來源途徑少，大多來自各院校培養(yǎng)的相同或相近專業(yè)的畢業(yè)生和部隊(duì)相近崗位選調(diào)，大多不是“科班出身”，因此在上崗前必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。因此，為了適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的需要，必須著眼空軍吊艙人才培養(yǎng)途徑，優(yōu)化現(xiàn)有的維保人員培養(yǎng)路線，提升維保人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。

二、吊艙維保人員培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化的問題聚焦

（一）頂層設(shè)計(jì)粗放，人才培養(yǎng)路線不清晰

人才培養(yǎng)路線是吊艙維保人員培養(yǎng)的藍(lán)圖，是頂層設(shè)計(jì)要考慮的首要問題。目前，空軍尚未有專門培養(yǎng)吊艙維保人員的院校專業(yè)設(shè)置，部隊(duì)上崗人員大多是從院校相關(guān)專業(yè)分配來的畢業(yè)學(xué)員或從部隊(duì)其他崗位上轉(zhuǎn)崗過來的人員，人才培養(yǎng)路線模糊，培養(yǎng)機(jī)制缺失。

（二）過程設(shè)計(jì)不精細(xì)，人才培養(yǎng)體系不健全

人才培養(yǎng)過程是吊艙維保人員培養(yǎng)的具體實(shí)施，需要對(duì)培養(yǎng)過程進(jìn)行精細(xì)化的設(shè)計(jì)，從培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)體系、條件建設(shè)等方面展開。構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系是過程設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保障。但在當(dāng)前的吊艙維保人員培養(yǎng)過程中，人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建還不夠完善，重點(diǎn)表現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)不能體現(xiàn)吊艙維保特色、知識(shí)體系構(gòu)建不貼合吊艙維保崗位需求和教學(xué)條件建設(shè)跟不上任職教育需求三個(gè)方面。

（三）運(yùn)行機(jī)制不健全，人才培養(yǎng)效益難把控

運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)要合理科學(xué)地融合于事務(wù)、融合于目標(biāo)。吊艙維保人員培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制，是指在吊艙維保人員培養(yǎng)過程中的各要素結(jié)構(gòu)及相互關(guān)聯(lián)作用的內(nèi)在機(jī)理。在吊艙維保人員的培養(yǎng)過程中，運(yùn)行機(jī)制能為其保駕護(hù)航。為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，必須配套健全的人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制。但目前的運(yùn)行機(jī)制在管理與評(píng)價(jià)方面還不夠健全，限制了吊艙維保人員培養(yǎng)的運(yùn)行過程，對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量效益也難以把控。

三、吊艙維保人員培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化的基本策略

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，勾畫清晰明確的人才培養(yǎng)路線

1.采用“訂單式”人才培養(yǎng)路線

針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，遵循任職教育規(guī)律，著眼部隊(duì)崗位任職需求，由院校與部隊(duì)雙方共同參與確定培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)效果評(píng)估等內(nèi)容，并在師資、辦學(xué)條件等方面進(jìn)行合作，以實(shí)現(xiàn)院校教育與部隊(duì)崗位有效對(duì)接的一種人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持“入學(xué)→培訓(xùn)→分配”全過程無縫對(duì)接。在整個(gè)培養(yǎng)路線中要堅(jiān)持空軍機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校三級(jí)監(jiān)控制度。

2.采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”人才培養(yǎng)路線

部隊(duì)和院校就培訓(xùn)內(nèi)容直接對(duì)話，根據(jù)部隊(duì)崗位需求及轉(zhuǎn)崗人員的具體情況，向院校提出具體的培養(yǎng)需求。院校根據(jù)部隊(duì)的這一具體需求，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案，按照部隊(duì)約定的時(shí)間施訓(xùn)。具體實(shí)施中空軍機(jī)關(guān)需要隨時(shí)掌握情況，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，向院校下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，并跟蹤檢查培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)，制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案

以偵察吊艙為例，吊艙維修保障人員核心能力目標(biāo)主要有：分機(jī)性能檢修、接收天線檢修、饋線檢修、接口檢修和靈敏度測試調(diào)整等。依據(jù)能力培養(yǎng)目標(biāo)，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案。吊艙維保人才培養(yǎng)方案是院校實(shí)施吊艙維保人員培養(yǎng)工作的根本性指導(dǎo)文件，是院校教育思想和教育理念的集中體現(xiàn)，它反映了院校在吊艙維保人員培養(yǎng)工作上的指導(dǎo)思想和整體思路，對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的提高具有重要導(dǎo)向作用。優(yōu)化人才培養(yǎng)方案時(shí)需要重點(diǎn)突出能力需求，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定、培訓(xùn)課程設(shè)置等方面進(jìn)行細(xì)化，為人才培養(yǎng)提供綱領(lǐng)性的文件。

（三）優(yōu)化知識(shí)體系，確定簡潔高效的人才培養(yǎng)過程

電子對(duì)抗吊艙系統(tǒng)所涉及的知識(shí)體系龐大，內(nèi)容深厚。在吊艙維保人員的培養(yǎng)過程中，培訓(xùn)知識(shí)體系的選取應(yīng)遵循“夠用”的原則，融入“全程培養(yǎng)”思想，不能貪圖在一次培訓(xùn)中學(xué)到所有的專業(yè)知識(shí)和技能。不論是“訂單式”的培養(yǎng)還是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式”的培養(yǎng)路線，解決的都是人員當(dāng)前階段維保能力提升的問題，并不能做到“一學(xué)定終身”。對(duì)吊艙維保人員來說，所需要具備的知識(shí)主要包括專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和吊艙裝備知識(shí)。其中專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)需要一個(gè)長期積累的過程，而吊艙裝備知識(shí)中有一部分是維保工作必須要掌握的知識(shí)，其他則為伴隨裝備發(fā)展與作戰(zhàn)使用過程要拓展的知識(shí)。

（四）優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，探索良性人才培養(yǎng)回路

1.健全主體要素宏觀決策機(jī)制

電子對(duì)抗主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)吊艙人員隊(duì)伍能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和管理，對(duì)人員配置、培養(yǎng)使用具有主導(dǎo)作用，對(duì)吊艙維保人員的培養(yǎng)提供頂層決策和制度保障。

2.建立管理活動(dòng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制

（1）要搞好組織協(xié)調(diào)。從部隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)兩個(gè)方面明確人才培養(yǎng)的具體步驟，避免盲目性和隨意性。（2）增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。分清主次，抓住工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮管理活動(dòng)的服務(wù)保證功能，形成齊抓共管、各司其職的工作局面。

3.完善培養(yǎng)流程聯(lián)通機(jī)制

吊艙維保人員培養(yǎng)流程主要分為三個(gè)環(huán)節(jié)：輸入（招生、選拔），培養(yǎng)（教育、管理、訓(xùn)練）和輸出。（1）建立清晰合理的輸入→培養(yǎng)→輸出的鏈條關(guān)系;（2）明晰各個(gè)環(huán)節(jié)的獨(dú)立責(zé)任與相互協(xié)作。三個(gè)環(huán)節(jié)之間要明確自身的獨(dú)立責(zé)任，各個(gè)單位之間要職責(zé)明確，分工合理。

四、吊艙維保人員培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化的質(zhì)量監(jiān)控

（一）堅(jiān)持多元監(jiān)控

在吊艙維保人員培養(yǎng)機(jī)制優(yōu)化的過程中，科學(xué)確定監(jiān)控主體是優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)控體系的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和部隊(duì)是吊艙維保人員培養(yǎng)過程的主要負(fù)責(zé)人、完成人和使用者，在人才培養(yǎng)過程中各司其職，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量負(fù)有重要責(zé)任，同時(shí)他們也是人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控的主體。

（二）堅(jiān)持全程監(jiān)控

機(jī)關(guān)要加強(qiáng)進(jìn)出口專業(yè)匹配控制、培養(yǎng)質(zhì)量反饋控制和培養(yǎng)過程質(zhì)量控制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制訂、教學(xué)內(nèi)容的確定、教材的選擇等入學(xué)前的準(zhǔn)備工作到培訓(xùn)后的崗位任職情況進(jìn)行追蹤，對(duì)培訓(xùn)期間的行政管理等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。部隊(duì)從出口對(duì)人員崗位任職能力評(píng)估并形成培養(yǎng)意見反饋給機(jī)關(guān)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)控

綜合考慮人員、環(huán)境、條件、裝備、作戰(zhàn)等各方面的因素，合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分考慮指標(biāo)內(nèi)涵，根據(jù)作戰(zhàn)、裝備發(fā)展的需要，及時(shí)調(diào)整指標(biāo)體系的內(nèi)容和權(quán)重，糾正指標(biāo)體系中的偏差，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

◎編輯 趙瑞峰