高宏旭，趙金娃

（1.西南民族大學，四川成都 610041；2.大連民族大學，遼寧大連 116600）

在我國行政管理機制全面創(chuàng)新的今天，行政事業(yè)單位所面臨的任務(wù)與職責進一步突出，除了積極應用各種全新管理技術(shù)與工具，融入新思維和精神理念，也發(fā)展成為當前我們創(chuàng)新該體系的關(guān)鍵所在。立足茶文化的創(chuàng)新性與全面性，做好財務(wù)管理活動至關(guān)重要。

1 茶文化的價值內(nèi)涵分析

茶文化的多樣性，既是對茶文化長期發(fā)展的記載，同時也是對茶文化影響力的客觀闡述。茶文化是基于茶葉和飲茶活動所形成的文化機制，從茶文化的發(fā)展狀況中，我們看到茶葉生產(chǎn)水平的提高，恰恰造就了該文化的深厚影響。在理解茶文化時，我們不妨從其物質(zhì)屬性、文化多樣性，以及精神理念等角度出發(fā)，這恰恰是完善的文化內(nèi)涵所在。

從基礎(chǔ)物質(zhì)性看，茶文化是以茶這一物質(zhì)元素為基礎(chǔ)，融入大眾飲茶習慣的文化因素，歷經(jīng)幾千年發(fā)展，茶文化的影響力始終存在且得以彰顯，關(guān)鍵就在于該文化機制中，包含了豐富多樣的茶物質(zhì)元素，這既成為茶文化發(fā)展的基礎(chǔ)，更是茶文化內(nèi)涵不斷豐富且始終未能被中斷的關(guān)鍵所在。其中的物質(zhì)性基礎(chǔ)是茶葉產(chǎn)品，茶從一種貴族生活元素發(fā)展成為一種大眾生活元素，背后的根源就是物質(zhì)性茶元素的不斷豐富。

茶文化的文化多樣性，也是當前我們理解和應用茶文化的關(guān)鍵內(nèi)涵。從承載茶的器具，再到描述和表達茶文化狀況的茶歌、茶藝等等，這些多樣性的文化內(nèi)容，既向我們展示了茶文化的發(fā)展狀況，同時也以另外一種方式向我們詮釋利用茶文化的途徑與方式。

當然，我們更需要從精神理念這一角度來認識和應用茶文化，真正讓茶文化，不再是一種簡單的文化“陳列”，而是一種文化精髓的關(guān)鍵原因，就在于其中所表達的多樣化精神，其中所詮釋的實踐精神，讓我們對文化的價值性，形成了綜合性認知。客觀的看，茶文化所彰顯的實踐特性，成為我們當前應用茶文化的重要前提和依據(jù)。除了實踐性優(yōu)勢外，茶文化也詮釋了豐富完善的人文特性，茶和茶文化都是基于大眾飲茶所產(chǎn)生，其中任何一項茶文化要素都描述了大眾的生活，所以，尊重人文屬性，既是茶文化的優(yōu)勢，更是認知和理解茶文化的關(guān)鍵所在。此外，茶文化的包容精神與創(chuàng)新精神等等，都讓我們在今天依舊能夠發(fā)揮茶文化的應用價值。

2 當前行政事業(yè)單位財務(wù)管理的問題分析

事實上，對于行政事業(yè)單位的財務(wù)管理活動而言，其之所以存在相關(guān)問題，原因極為復雜多樣，本質(zhì)上看，其問題在于該單位組織是一種非營利性的組織機構(gòu)，所以，長期以來未能夠?qū)ω攧?wù)管理活動形成必要的理解和價值認同，無論實施財務(wù)審批，還是預算管理和資金分配，乃至應用管理等等，都未能形成足夠重視。當然，從實際上看，多數(shù)行政事業(yè)單位并沒有從風險的角度來理解和認知該活動，這就使得該管理活動的風險性，未能得以有效認知?？陀^地看，除了對財務(wù)管理活動風險意識的缺失，大多行政事業(yè)單位也缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員，無論是其專業(yè)技能，還是其財務(wù)管理經(jīng)驗都明顯缺乏，這不僅很容易造成財務(wù)管理的缺失與脫節(jié)。

客觀上看，財務(wù)管理活動是一項科學性要求高，體系化完善的活動，無論是具體的管理機制，還是資金支出、結(jié)算機制，都必須在融入行政事業(yè)單位自身實際情況的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)化的管理機制。但是結(jié)合目前多數(shù)單位看，其中并未能構(gòu)建完善而系統(tǒng)化的管理機制。其一，在資金管理過程中，存在諸多不完善，尤其是未能形成合理的資金應用機制，人治代替了制度的應用。其二，從多數(shù)行政還事業(yè)單位的資金往來狀況看，由于缺乏清晰完善的管理機制和約定體系，就很容易出現(xiàn)呆賬的問題。最后，從當前整個行政事業(yè)單位的資金結(jié)算機制看，收入與支出活動之間的脫節(jié)，也很難對單位自身的財務(wù)管理狀況形成清晰化反饋。

實際上，制度上的缺失與不足，更多是由于現(xiàn)行的行政事業(yè)單位對財務(wù)的依賴性和要求較低，因此，如何充分重視此項工作的價值，除了要優(yōu)化管理意識，修復管理生態(tài)外，更要將財務(wù)管理這一環(huán)節(jié)納入到行政事業(yè)單位管理機制之中。通過豐富價值認知，從而讓財務(wù)管理活動成為行政事業(yè)單位運營的重要內(nèi)容。

3 行政事業(yè)單位財務(wù)管理的改革訴求

在目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理活動中，除了使用完善的管理技巧和技術(shù)外，先進的管理意識，也是該管理活動中，所不可缺少的關(guān)鍵因素和內(nèi)在理念。在全面推進財務(wù)管理機制改革時，立足技術(shù)上的應用優(yōu)勢和文化上的引導理念，塑造和融入全新的文化機制，這些都是當前行政事業(yè)單位在經(jīng)營管理時，所必須充分考慮的重要內(nèi)容。

隨著當前社會改革不斷推進，加上整個經(jīng)濟管理活動日益成熟，如今行政事業(yè)單位在開展財務(wù)管理活動時，該管理活動所承擔的職責，不僅是對單位運行過程中的財務(wù)信息狀況，進行及時掌握和了解，同時更是影響行政事業(yè)單位經(jīng)營效率的重要因素。當然，在經(jīng)濟形勢復雜多變的今天，做好財務(wù)管理也能夠?qū)ζ浣?jīng)營過程中的風險，予以直接認知和有效防范。因此，在開展財務(wù)管理時，除了嚴格把控財務(wù)管理流程外，也要樹立必要的風險意識和防范理念，從而在提高財務(wù)管理效益、效能的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)該活動的價值應用。

4 茶文化視野下行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革策略

事實上，對于行政事業(yè)單位的財務(wù)管理改革活動來說，其最大的問題，并不在于技術(shù)上的缺失，而是缺乏清晰、科學的管理意識。所謂立足茶文化的積極意識，才能實現(xiàn)該管理活動的真正創(chuàng)新，這恰恰也是茶文化應用的關(guān)鍵所在。

茶文化是一種人本性文化，所有的文化內(nèi)容，都是基于大眾飲茶活動所形成的文化機制。因此，任何關(guān)于文化意識的利用與創(chuàng)造，都需要從人本這一視角出發(fā)，通過選擇合適的文化體系，從而激發(fā)管理活動的創(chuàng)造性與創(chuàng)新性，使得整個管理機制散發(fā)強大活力。在當前解決行政事業(yè)單位的財務(wù)管理活動時，必須從文化的人本性出發(fā)，通過選擇合適的文化切入點，從而讓整個管理活動改革尋找到最佳途徑。

實際上，在傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位管理活動時，其更多將自身管理活動定位為一種公益經(jīng)營和社會管理，缺乏必要的財務(wù)管理意識，不僅成為制約行政事業(yè)單位經(jīng)營效益的關(guān)鍵，同時更是影響了其運行效率。因此，選擇合適的文化元素，發(fā)揮茶文化的創(chuàng)新性與包容性，就成為當前發(fā)揮行政事業(yè)單位管理效益的重要動力。想要真正做好財務(wù)管理，就需要注重把握兩點，其一要注重創(chuàng)新，始終將管理策略創(chuàng)新與優(yōu)化作為其管理核心。其二，要注重塑造包容意識，構(gòu)建從執(zhí)行到監(jiān)督的完善管理策略。

在當前行政事業(yè)單位改革進程不斷深化的今天，財務(wù)管理已經(jīng)成為該單位組織高效運行的關(guān)鍵與核心，良好的財務(wù)管理所展示的內(nèi)容，不僅包含了系統(tǒng)化、科學化的管理思想，同時也為企業(yè)運行效率的全面提升，奠定了重要基礎(chǔ)。結(jié)合茶文化的精神理念與人文內(nèi)涵看，其中所詮釋的理念，正是一種不斷革新的時代精神，這就為我們開展該財務(wù)管理活動提供了核心指導。對于各個事業(yè)單位而言，無論是自身的收支管理活動，或者預算管理活動，都在具體經(jīng)營過程中得以不斷完善。當然，財務(wù)管理中所包含和涉及的經(jīng)濟事項，也有力確保了單位各項活動的高效率、高效能運營。

5 結(jié)語

在當前行政事業(yè)單位運行時，強化財務(wù)管理，及時查找單位本身所存在的各項問題，制定完善的管理機制，樹立財務(wù)風險防范意識，已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)階段行政事業(yè)單位應對當前時代環(huán)境的關(guān)鍵要求。結(jié)合茶文化的精神理念和人文思維看，其中所包含的創(chuàng)新意識和包容精神，需要該單位在當前經(jīng)營過程中，高度重視財務(wù)管理活動的價值，樹立良好的管理意識，并且在豐富管理要素的基礎(chǔ)上，奠定行政事業(yè)單位健康運行的重要基礎(chǔ)。茶文化所詮釋的創(chuàng)新精神與包容意識，正是當前行政事業(yè)單位優(yōu)化財務(wù)管理機制的重要動力。