李姣姣

（安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院管理工程系，安徽合肥 230601）

1 引言

改革開放四十年來，黨中央確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本國策，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。2008年以來，受世界金融危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，我國進(jìn)出口貿(mào)易收到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展方式進(jìn)入新階段。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記指出：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化，這也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點。中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)主要有三個特點：一是經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需，第三產(chǎn)業(yè)、國民消費需求成為經(jīng)濟(jì)增長主體，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮小，居民收入水平上升，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及廣大民眾；三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動。

2 供給側(cè)改革與綠色發(fā)展和諧共生

隨著我國經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)等方面都面臨著供需失衡的問題。2015年，習(xí)近平總書記首次提出“供給側(cè)改革”，要求供給體系質(zhì)量和效率得到提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不斷持續(xù)。所謂供給側(cè)改革，也稱為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是指從供給、生產(chǎn)、投資等經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)源頭入手，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素最優(yōu)化配置，在滿足消費端需求的基礎(chǔ)上，裁撤多余生產(chǎn)力，實現(xiàn)供需平衡，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和數(shù)量的過程。供給側(cè)改革是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑，改革的最終目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

綠色經(jīng)濟(jì)是以統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，既要形成生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會和諧共生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，又要形成生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及社會三種效益最佳統(tǒng)一的綠色發(fā)展模式。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域都朝著綠色化發(fā)展的共同目標(biāo)前進(jìn)，形成綠色發(fā)展理念。

3 供給側(cè)改革需融入綠色發(fā)展理念

目前，供給側(cè)改革的仍有很多問題需要解決：首先，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已成慣例，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，仍以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目標(biāo)，而忽略了生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，而創(chuàng)新驅(qū)動力不足，不能滿足消費者日益增長的新式需求；最后，企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識薄弱，綠色供給不足。因此，本文提出在供給側(cè)改革的進(jìn)程中，融入綠色發(fā)展理念，構(gòu)建綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，助推綠色發(fā)展。

3.1 供給側(cè)改革需以綠色發(fā)展為導(dǎo)向

供給側(cè)改革與綠色發(fā)展的目標(biāo)是一致的，即實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的供給側(cè)改革需做到以下幾點：一、供給側(cè)改革要以人為本。以人為本的核心即著眼于人類社會的全面進(jìn)步和發(fā)展，滿足人們的物質(zhì)文化和生態(tài)需要，提高人的可持續(xù)生存和發(fā)展能力，這也是科學(xué)發(fā)展觀的宗旨。二、供給側(cè)改革要保證人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)，人與自然和諧共生，就是要保證供給側(cè)改革要以人類健康和環(huán)境保護(hù)為前提，倡導(dǎo)生產(chǎn)綠色、供給綠色、消費綠色，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、供給側(cè)改革要保證綠色經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展。在供給側(cè)改革過程中，必須堅持綠色經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展，建立綠色、生態(tài)、環(huán)保型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。綠色經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)的升華，摒棄經(jīng)濟(jì)至上原則，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三位一體的綠色發(fā)展理念。

3.2 供給側(cè)改革需以綠色發(fā)展為首要任務(wù)

黨的十八大首次把“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”寫入大會報告，使綠色發(fā)展成為具有普遍合法性的中國特色社會主義生態(tài)文明發(fā)展道路的綠色表達(dá)，它是綠色發(fā)展與綠色崛起的科學(xué)發(fā)展道路。此后，黨的十八屆五中全會提出綠色發(fā)展理念，指出綠色發(fā)展市生態(tài)文明時代的發(fā)展之路。在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下，綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型是供給側(cè)改革的重要任務(wù)。供給側(cè)改革背景下的綠色發(fā)展，必須是致力于服務(wù)社會的供給側(cè)優(yōu)化，例如發(fā)展綠色金融，綠色交通、綠色餐飲等新業(yè)態(tài)，保證社會經(jīng)濟(jì)沿著綠色軌道發(fā)展。只有切實保障綠色發(fā)展理念的實施，加大供給側(cè)改革實施力度，才能有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化，保證人與自然和諧發(fā)展。

4 供給側(cè)改革促進(jìn)綠色發(fā)展

改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，我們用40年的時間走完了西方國家200多年的發(fā)展道路，然而，我國取得舉世矚目的成就所付出的自然生態(tài)環(huán)境代價也是巨大的。目前中國生態(tài)足跡不斷增加，生態(tài)赤字日益擴(kuò)大，良好的自然生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為最為短缺的生活要素、生產(chǎn)要素及生存發(fā)展要素。這就決定了生態(tài)環(huán)境問題是制約我國全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重短板。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)我國綠色發(fā)展的重要途徑，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不缺生態(tài)環(huán)境短板，堅持實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路。

4.1 堅定實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會視為一個密不可分的有機(jī)整體系統(tǒng)，供給側(cè)改革綜合考慮人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、科技、文教綜合的協(xié)調(diào)發(fā)展，以構(gòu)建一個自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、人文和諧共生的社會，最終促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的關(guān)系。

4.2 加強(qiáng)綠色供給、科技創(chuàng)新

綠色發(fā)展需要綠色科技的不斷創(chuàng)新以及資金的不斷投入，供給側(cè)改革以科技創(chuàng)新為重要目標(biāo)，以科技創(chuàng)新打通綠色科技發(fā)展的通道，通過經(jīng)濟(jì)杠桿的綜合運用，加速科技進(jìn)步，才能促進(jìn)綠色生產(chǎn)的順利進(jìn)行。因此通過供給側(cè)科技創(chuàng)改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)性創(chuàng)新帶動企業(yè)的應(yīng)用性科技創(chuàng)新，通過經(jīng)濟(jì)政策來扶持企業(yè)進(jìn)行綠色科技創(chuàng)新，為綠色科技提供財政資金優(yōu)勢，提高我國的綠色科技水平，形成良好的綠色科技發(fā)展道路。