王成強

(甘肅省畜牧技術(shù)推廣總站，蘭州 730030)

東鄉(xiāng)縣位于甘肅省中部西南面，臨夏回族自治州東北部，是全國唯一的以東鄉(xiāng)族為主體的少數(shù)民族自治縣，全縣總面積1 510 km2，其中陸地面積1 462 km2，平均海拔2 610 m；境內(nèi)山巒起伏，六大山梁夾著6條山溝，以縣城鎖南鎮(zhèn)為中心向全縣傘狀延伸遍布；當?shù)貧夂蚋稍铮L夏短，年平均無霜期138 d，年降雨量為200～500 mm；是一個典型的旱作農(nóng)業(yè)縣，全縣總耕地面積約2.51 萬hm2，其中山旱地占87.33%。東鄉(xiāng)族自治縣地貌呈方圓形，四面環(huán)水，中間高突。

近年來，東鄉(xiāng)縣搶抓政策機遇，立足該縣實際，著眼市場需求，把深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革作為主線，圍繞精準扶貧精準脫貧工作大局，緊扣產(chǎn)業(yè)增收核心任務(wù)，從穩(wěn)產(chǎn)增收、種養(yǎng)互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面入手，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢堅定不移地發(fā)展全膜玉米、經(jīng)濟林果、規(guī)模養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推廣全膜雙壟溝播玉米，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，推進擴量提質(zhì)，形成了以全膜玉米為主、草食畜養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

1 肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 一家一戶的養(yǎng)牛模式逐漸形成

東鄉(xiāng)縣是一個典型的旱作農(nóng)業(yè)縣，也是一個草食畜養(yǎng)殖大縣，由于受當?shù)刈匀缓蜕鷳B(tài)資源條件的影響，養(yǎng)殖業(yè)主要以千家萬戶分散飼養(yǎng)為主，多年來，這一傳統(tǒng)養(yǎng)牛模式不斷發(fā)展延伸，逐步形成了小群體，大產(chǎn)業(yè)的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式，這種產(chǎn)業(yè)的形成，對促進當?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾增收，農(nóng)村脫貧致富起到了積極地推動作用。

1.2 戶均養(yǎng)牛數(shù)量進一步加快提升

近年來，東鄉(xiāng)縣立足肉牛養(yǎng)殖這一傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造富民增收產(chǎn)業(yè)、以實施脫貧攻堅戰(zhàn)略為主線，著力構(gòu)建養(yǎng)牛戶戶均3頭牛的養(yǎng)牛模式，在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持下，農(nóng)戶的養(yǎng)牛數(shù)量得到了穩(wěn)步提高，養(yǎng)牛水平得到了進一步提升，截止目前，農(nóng)戶散養(yǎng)牛數(shù)量達5萬頭，為產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1.3 養(yǎng)牛合作社建設(shè)不斷發(fā)展壯大

東鄉(xiāng)縣把養(yǎng)牛合作社建設(shè)作為轉(zhuǎn)變養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展方式的重點，在鼓勵千家萬戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極推廣“養(yǎng)牛合作社+貧困戶”、“規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)+農(nóng)民合作社+貧困戶”、“養(yǎng)牛專業(yè)村+農(nóng)民合作社+貧困戶”等多種形式的養(yǎng)牛發(fā)展方式。截至目前，已發(fā)展養(yǎng)牛規(guī)模50頭以上的專業(yè)合作社52個，發(fā)展養(yǎng)牛5頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖戶510戶。

1.4 飼草生產(chǎn)能力加快建設(shè)和完善

為了建立全縣草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)體系的良性循環(huán)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的飼草供給，加快以肉牛養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展，縣上積極調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)，全力組織開展糧改飼及秸稈飼料化利用工作，不斷提升旱作農(nóng)業(yè)種植效益，扶持新建飼草料加工配送企業(yè)、秸稈揉絲打包服務(wù)點和永久性青貯池，為牛羊養(yǎng)殖業(yè)提供了高效、可靠的飼草保障。

2 發(fā)展思路

2.1 加快肉牛品種改良

肉牛產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和當?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹匾a(chǎn)業(yè)之一，在加快發(fā)展數(shù)量的同時，更應(yīng)該重視質(zhì)量的提升；要堅持把品種改良作為傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要手段加一推進，進一步加大肉牛品種改良力度，選擇遺傳性能穩(wěn)定的優(yōu)良肉牛品種進行多元雜交，提高個體生產(chǎn)性能，不斷提高改良效果和養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益，逐步實現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標準化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

2.2 抓好凍配技術(shù)服務(wù)

冷凍精液人工授精技術(shù)是一項快捷、方便、操作簡單、實用性很強的肉牛改良技術(shù)，在目前肉牛繁殖中應(yīng)用最為廣泛，能最大限度地發(fā)揮優(yōu)良公畜的種用價值，提高種公畜的配種效能，防治疾病的傳播，已得到廣大養(yǎng)牛群眾的認可。應(yīng)通過采取加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定適合當?shù)貤l件的人工授精站(點)建設(shè)，制定規(guī)范的管理制度和操作規(guī)程，強化人工授精技術(shù)人員的培訓(xùn)，加強技術(shù)隊伍建設(shè)，增強服務(wù)能力，充分發(fā)揮畜牧科技在肉牛生產(chǎn)中的作用，為肉牛凍配改良工作提供技術(shù)保障。

2.3 推行肉牛科學(xué)飼養(yǎng)

肉牛產(chǎn)業(yè)長期以來是當?shù)厝罕婐B(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但隨著時代的發(fā)展、環(huán)境條件的變化和飼養(yǎng)量的不斷擴大，原有的粗放喂養(yǎng)方式已經(jīng)不能滿足肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須加以改進。所以，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷酿B(yǎng)牛觀念，調(diào)整飼養(yǎng)方式，充分利用當?shù)剞r(nóng)作物秸稈資源，做到精調(diào)細喂，科學(xué)飼養(yǎng)，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。

2.4 提高農(nóng)戶養(yǎng)牛效益

肉牛養(yǎng)殖業(yè)是當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但要獲得養(yǎng)牛業(yè)的高效益，就必須以肉牛良種化為切入點，通過完善良種繁育體系、改善飼養(yǎng)方式、提高個體生產(chǎn)水平、降低養(yǎng)殖成本等措施來提高肉牛生產(chǎn)的綜合經(jīng)濟效益；引導(dǎo)當?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?；?、標準化方向發(fā)展，逐步形成了集飼草料生產(chǎn)、肉牛育肥、產(chǎn)品加工銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條適合當?shù)貤l件的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

3 對策與建議

3.1 加大資金扶持力度

要加大政府對養(yǎng)牛業(yè)資金的扶持力度，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，金融機構(gòu)貸款、農(nóng)民和企業(yè)投資相結(jié)合的多元化投融資體系。探索多種行之有效的方式，積極開辟養(yǎng)牛業(yè)資金渠道，多渠道增加養(yǎng)牛開發(fā)資金，引導(dǎo)、鼓勵全社會參與和支持發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，促進養(yǎng)牛業(yè)投資主體的多元化。鼓勵多種經(jīng)濟成分以多種形式參與養(yǎng)牛業(yè)，充分調(diào)動和保護社會各方面參與發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的積極性，提高養(yǎng)牛業(yè)金融服務(wù)水平。

3.2 扶持養(yǎng)牛合作組織

政府部門要通過加大政策和項目等支持，幫助扶持合作社提高肉牛生產(chǎn)水平，探索創(chuàng)新管理模式，鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)牛組織擴大養(yǎng)殖規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作組織的紐帶、示范效應(yīng)，增強產(chǎn)業(yè)帶動能力，加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進全縣肉牛產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。

3.3 抓好飼草生產(chǎn)建設(shè)

在充分利用好現(xiàn)有農(nóng)作物秸稈加工利用的同時，積極調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)，全力組織開展糧改飼及秸稈飼料化利用工作，不斷提升旱作農(nóng)業(yè)種植效益，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)提供豐富、可靠的飼草保障，加快以肉牛養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展。

3.4 強化技術(shù)服務(wù)功能

加強基層服務(wù)隊伍建設(shè)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系，對各級專業(yè)技術(shù)人員進行多層次的技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)能力，充分發(fā)揮畜牧科技在養(yǎng)殖生產(chǎn)中的作用，為養(yǎng)牛業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。

3.5 提高疫病防控能力

動物疫病防控是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，在加強縣、鄉(xiāng)、村三級防疫服務(wù)體系建設(shè)的同時，應(yīng)建立縣級動物疫控中心實驗室、疫苗儲備和防疫物資儲備庫，配齊配全動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)管設(shè)施。改造提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站，提高基層防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其熟悉和掌握動物防疫、疫情觀察等相關(guān)技能，提高對重大動物疫情快速處置與防控能力，為全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供良種繁育、動物防疫、檢疫監(jiān)管、飼料加工等方面的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。