張花偉 王志奇
(1河南省滑縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 河南 滑縣 456400;2河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校滑縣分校 河南 滑縣 456400)
滑縣是河南省第一產(chǎn)糧大縣、中國小麥第一縣,耕地面積195萬畝,常年種植糧食作物280萬畝以上,總產(chǎn)量近15億公斤。為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,進(jìn)一步促進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,近年來,滑縣按照“穩(wěn)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“綠色”發(fā)展理念,狠抓小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作,積極示范推廣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,有力促進(jìn)了小麥綠色高效發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體進(jìn)步。
為扎實(shí)推進(jìn)小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,促進(jìn)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,根據(jù) 《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2017年河南省綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》文件精神,滑縣及時出臺了 《2017年滑縣小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》,2016年全縣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積16.4萬畝,2017年種植面積26萬畝,2018年種植面積28萬畝。品種涉及新麥26、鄭麥7698、鄭麥366、西農(nóng)979、豐德存麥5號、鄭麥9023、鄭麥0943、懷川916、師欒02-1、徐麥32等十余個。其中統(tǒng)一供種四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積6.8萬余畝,分別是城關(guān)鎮(zhèn)、棗村鄉(xiāng)、白道口鎮(zhèn)、留固鎮(zhèn);通過滑豐種業(yè)科技有限公司、滑縣白馬坡合作社、滑縣益農(nóng)合作社、滑縣金誠樂農(nóng)業(yè)科技有限公司、趙營鄉(xiāng)朝發(fā)種植農(nóng)民專業(yè)合作社、滑縣錦繡農(nóng)業(yè)科技有限公司六個單位,發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥6.3萬余畝;另有生產(chǎn)規(guī)模較小的種植主體種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥3.3萬余畝。同時打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,在留固鎮(zhèn)設(shè)立百畝攻關(guān)區(qū),留固鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、白道口鎮(zhèn)、棗村鄉(xiāng)建立萬畝核心示范區(qū),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射帶動區(qū)。其中對百畝攻關(guān)區(qū)和萬畝核心示范區(qū)采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲害防治等管理措施,保證高產(chǎn)高效,同時達(dá)到綠色健康標(biāo)準(zhǔn)。
2.1 深入發(fā)動,利益引導(dǎo)?;h作為試點(diǎn)縣,縣委副書記、縣長親自召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記召開專題動員會,專項(xiàng)安排小麥綠色高產(chǎn)高效落實(shí)工作。為進(jìn)一步擴(kuò)大面積,縣主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人多次在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參加的工作會議上,動員安排優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植工作,向與會人員大力宣傳種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的優(yōu)惠政策、前景展望、發(fā)展趨勢等一系列政策,以此調(diào)動廣大干群搞好優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的積極性。
2.2 財(cái)政投資,提高保障。為提高農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥積極性,抵御自然災(zāi)害,降低種植風(fēng)險(xiǎn),縣財(cái)政加大支持力度,投入600萬元,對優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥基地農(nóng)戶免費(fèi)供應(yīng)種子,同時,對帶動農(nóng)戶自發(fā)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的種子企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,由政府免費(fèi)供種補(bǔ)貼,并為農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),以此來降低農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)民利益。
2.3 開展培訓(xùn),加強(qiáng)指導(dǎo)。針對滑縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥特性,我們組織開展了針對性技術(shù)培訓(xùn)班。在小麥播種和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié),及時制定印發(fā)了技術(shù)指導(dǎo)意見,并將技術(shù)要點(diǎn)印制成明白紙和編制成農(nóng)技短信,及時傳遞到農(nóng)民手中;同時結(jié)合小麥生產(chǎn)農(nóng)時,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員深入優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥基地,實(shí)地查看小麥長勢,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的難題提出應(yīng)對措施及解決辦法;特別是在今年發(fā)生春季凍害和后期的風(fēng)災(zāi)后,農(nóng)技人員第一時間到達(dá)田間地頭,及時發(fā)布災(zāi)后管理措施,指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),使損失降到最低程度。還專門對農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),為優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥良性發(fā)展提供技術(shù)支撐,保證小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
2.4 產(chǎn)銷一體,訂單生產(chǎn)。近年來,滑縣小麥產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國縣級城市第一,但仍以“原字號”產(chǎn)品為主,市場競爭力差,產(chǎn)業(yè)鏈條短,輻射帶動能力弱,為了在短時期內(nèi)迅速扭轉(zhuǎn)這一被動局面,加快推進(jìn)從優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)、向優(yōu)質(zhì)小麥經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,依托新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,因地制宜,探索推進(jìn)單品種規(guī)?;N植。通過強(qiáng)化加工環(huán)節(jié)企業(yè)的合作對接,帶動優(yōu)質(zhì)小麥的種植、銷售,直接解決了銷路問題,解除了種植戶的后顧之憂。
3.1 部分優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種抗逆性較差,容易發(fā)生凍害。由于2018年4月4~7日,受大風(fēng)較強(qiáng)降溫天氣影響,滑縣小麥遭遇了嚴(yán)重的晚霜凍害,尤其優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥更加嚴(yán)重。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì),全縣小麥?zhǔn)軆龊γ娣e105.83萬畝,成災(zāi)面積75.8萬畝,絕收面積6.97萬畝。為降低種植風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)篩選出適合滑縣種植的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥優(yōu)良品種,提高抗逆能力,尤其是抗寒能力。其次是繼續(xù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高農(nóng)民種植保障。
3.2 優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種種植面積所占比重不高。2018年全縣種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥28萬畝,占全縣 小麥種植面積181萬畝的15.5%;2017年全縣種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥26萬畝,占全縣小麥種植面積180萬畝的14.4%;2016年僅僅落實(shí)優(yōu)質(zhì)專用強(qiáng)筋小麥16.4萬畝。由于缺乏市場導(dǎo)向意識,產(chǎn)銷不銜接,農(nóng)民選擇小麥品種時比較盲目,跟風(fēng)從眾,不相信專家指導(dǎo)意見,按照老方法、老習(xí)慣的較多。比如,滑縣某品種小麥價格偏高,但今年發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)量不高,不適合本地土壤種植,影響預(yù)期收益。這就需要在加強(qiáng)市場引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)每個品種的特性,在栽培過程中篩選出適宜本縣種植的優(yōu)良品種。
3.3 優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植規(guī)?;潭容^低。目前整體還形不成規(guī)模,種植面積小,種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社少。整體上還是以各家各戶、一戶幾畝的小散戶生產(chǎn)為主,沒有形成大面積的規(guī)?;^(qū)域化種植模式,造成各項(xiàng)生產(chǎn)成本一直偏高,大大限制了優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種的推廣,致使滑縣小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作的發(fā)展緩慢。目前僅有個別種植農(nóng)業(yè)合作社或種地大戶承包有耕地,占全縣小麥種植面積的比例較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成規(guī)?;N植。下一步要加大土地流轉(zhuǎn)力度,政府可出臺相關(guān)政策,對土地承包大戶、種植大戶給予一定補(bǔ)貼,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社集體發(fā)展,大力推進(jìn)滑縣小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作的開展。