楚遵鋒 王敏 王世榮 曹振山 胡莉萍 張月

（山東省動物疫病預(yù)防與控制中心 250022）

布病是由布魯氏菌引起的一種人畜共患傳染病，是我國乙類傳染病。家畜患病后可以發(fā)生流產(chǎn)、睪丸炎及各種組織病變嚴(yán)重影響?zhàn)B殖場安全、畜牧業(yè)生產(chǎn)和綠色發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)收及生態(tài)安全?；疾∨Ｑ蛉夂蜕r奶流向市場，引起動物源性食品安全，極大損害了新農(nóng)村建設(shè)和公共衛(wèi)生安全。人感染后嚴(yán)重者喪失勞動能力和生育能力，給家庭及社會帶來極大的危害和損失，影響家庭幸福和社會穩(wěn)定。根據(jù)《山東省布魯氏菌病防治計劃》 任務(wù)目標(biāo)，團(tuán)隊專門制定了畜間布病防控的調(diào)研活動，全面詳細(xì)了解布病防控中存在的突出問題和采取的應(yīng)對措施，并提出意見和建議。

1 布病防控中存在的問題

1.1 布病防治知識宣傳力度不夠

近年來，雖然各區(qū)市加強(qiáng)了動物布病防控知識宣傳力度，但仍有部分群眾和養(yǎng)殖場（戶）對布病的認(rèn)識有偏差，自我防護(hù)意識較差，一是部分市民還存在喝生鮮乳的習(xí)慣；二是養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖環(huán)境、擠奶器械與奶畜消毒措施落實(shí)不到位；三是從事皮毛及肉制品加工的工作人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)。這部分人群均存在感染布病的風(fēng)險。

1.2 部分養(yǎng)殖場（戶）自行實(shí)施布病免疫

從調(diào)查中得知，由于部分養(yǎng)殖場（戶）對布病防控知識缺乏正確的認(rèn)識，自行實(shí)施布病免疫。主要存在兩個方面：一是聽說其他地方發(fā)生動物布病害怕布病傳入，實(shí)施布病免疫；二是聽信布病疫苗銷售人員的推銷，認(rèn)為布病“一免就靈”“一針管終身”“一勞永逸”，所以被動實(shí)施布病免疫。

1.3 實(shí)驗室血清學(xué)監(jiān)測無法區(qū)別是否為感染抗體

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，山東省已有部分奶牛養(yǎng)殖場（戶）自行實(shí)施了布病免疫，卻沒有進(jìn)行免疫備案，現(xiàn)有的實(shí)驗室血清學(xué)檢測方法無法區(qū)別免疫抗體和感染抗體，存在免疫干擾的問題。因此，對于抽檢結(jié)果為陽性的養(yǎng)殖場（戶）無法準(zhǔn)確判定，無法準(zhǔn)確實(shí)施監(jiān)測——撲殺——凈化的技術(shù)路線，給布病凈化工作增添難度。

1.4 活畜、畜產(chǎn)品及飼料飼草調(diào)運(yùn)頻繁，全面監(jiān)管力度難度較大

動物衛(wèi)生監(jiān)督部門了解到，山東省奶牛養(yǎng)殖場大部分實(shí)行自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖模式，只向外賣小犢牛，不引進(jìn)奶牛。但對養(yǎng)羊場，機(jī)動性較大，尤其是一些以育肥為目的的肉羊場，常常從周邊地區(qū)引入小羔羊。個別飼養(yǎng)員對布病防控知識了解不足，防控意識薄弱，這也從側(cè)面反映了動物移動控制方面的實(shí)際困難，導(dǎo)致布病在傳入風(fēng)險。

2 布病防控中采取的措施

2.1 狠抓檢疫監(jiān)管

布病的防控離不開檢疫監(jiān)管，為了保障家畜健康生長環(huán)境，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)布病檢疫監(jiān)管工作。一是規(guī)范檢疫出入證制度。嚴(yán)格執(zhí)行“檢疫出證”制度，調(diào)運(yùn)牛、羊等家畜一律憑實(shí)驗室檢測陰性報告方可出具檢疫證明。二是貫徹執(zhí)行“引前申報，引后檢查”制度，即對調(diào)入的牛、羊等家畜嚴(yán)格實(shí)行落地報告制度、隔離以及采血檢驗均合格方可混群飼養(yǎng)制度。三是全面執(zhí)行“無害化處理”制度，對感染布病的病畜，一經(jīng)查出，一律采取無害化處理撲殺處置。

2.2 強(qiáng)化疫情監(jiān)測

布病的發(fā)生存在一定風(fēng)險，做好實(shí)驗室檢測，及時把握家畜的健康水平和布病變化規(guī)律，應(yīng)做到“點(diǎn)上疫病清楚，面上疫情掌握”。要進(jìn)一步加大布病的監(jiān)測工作，獲得真實(shí)數(shù)據(jù)，從而制定科學(xué)的防控措施，有效保證動物布病防控工作有效性。

2.3 落實(shí)無害化處理

目前確診家畜、糞污的處理還存在很大污染擴(kuò)散風(fēng)險，一是對確診為陽性的家畜一律采取無害化處理撲殺處置，嚴(yán)禁病畜流入市場。二是為防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，嚴(yán)格消毒滅源，對發(fā)病養(yǎng)殖場（戶）的畜禽圈舍、活動場地、用具進(jìn)行徹底消毒，對周圍場戶發(fā)放消毒藥品開展自行消毒，并對畜禽糞便采用堆積、發(fā)酵等方法處理，同時對進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒。三是嚴(yán)格疫情報告制度，疫情一經(jīng)確診立即逐級上報，不得延報、瞞報，并及時開展流行病學(xué)調(diào)查。

2.4 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

要加大對各級獸醫(yī)技術(shù)人員的布病防控知識和技術(shù)培訓(xùn)。同時，通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放各種宣傳資料等靈活多樣的方式向養(yǎng)殖場戶深入開展布病防治知識宣傳，使養(yǎng)殖戶了解布病防治相關(guān)知識，充分認(rèn)識布病的危害性，形成群防群控的局面。同時，加大牛羊等家畜調(diào)入調(diào)出的申報檢疫和消毒滅源宣傳的力度，讓養(yǎng)殖者認(rèn)識到在布病防控中申報檢疫和消毒滅源的重要性，定期消毒，為畜禽提供一個舒適生長環(huán)境的同時，降低布病發(fā)生、傳播和流行的潛在可能性。

3 意見與建議

3.1 堅持防控原則，制定凈化時間表和路線圖

堅持依法防治、科學(xué)防治原則和預(yù)防為主的方針，逐步建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的防控機(jī)制。建議嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部制定的牛羊布病防治規(guī)劃要求，統(tǒng)一制定轄區(qū)內(nèi)防治凈化時間表，加強(qiáng)基層技術(shù)指導(dǎo)力度，加快形成人畜共患病聯(lián)防機(jī)制，逐步控制和凈化布病。

3.2 高度重視流行病學(xué)調(diào)查等防控技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用，加強(qiáng)疫情監(jiān)測

動物流行病學(xué)調(diào)查是查找傳染源、追蹤傳染源、實(shí)施疾病監(jiān)測和提出疫病預(yù)防控制對策的重要措施，對動物疫病預(yù)防與控制具有重要意義，對濟(jì)南市布病的發(fā)生現(xiàn)狀具有實(shí)際意義。強(qiáng)化動物流行病學(xué)調(diào)查手段，切實(shí)掌握基層養(yǎng)殖者一線資料，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早剔除、早凈化。

3.3 科學(xué)認(rèn)識布病的發(fā)生形式，做好社會科普

目前，職業(yè)人群的感染比例依然較大，社會對布病等人畜共患病的重視程度及防控意識依然淡薄，建議相關(guān)部門通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多渠道科普人畜共患病常識，努力形成全社會的科學(xué)防護(hù)意識，努力營造全社會的生物安全意識。

3.4 重視基層獸醫(yī)工作者防控水平和處置能力的提升

建議增大對基層動物疫病防疫工作的投入，包括經(jīng)費(fèi)、防疫技能培訓(xùn)等，在提升基層獸醫(yī)工作者和一線養(yǎng)殖者自身防護(hù)能力的同時，也提升基層的防控技術(shù)、疫情處置和診斷等能力。