孔建民，孔建軍

（1 甘肅省子午嶺林業(yè)管理局華池分局，甘肅華池 745600；2 子午嶺林業(yè)管理局寧縣分局湘樂林場）

1 當(dāng)前子午嶺華池林區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的原因

子午嶺華池林區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的原因很多，但究其火源來說，大致可分為2 大類：一種是自然火源，一種是人為火源。

1.1 自然火源 ①雷擊火。當(dāng)帶電云塊侵入林區(qū)上空后，云層與地面之間發(fā)電，即發(fā)生雷暴或落雷，遭受雷電襲擊后的林木和雜草被點(diǎn)燃而引起森林火災(zāi)。②在干旱少雨季節(jié)，由于陽光的強(qiáng)烈照射，地表溫度較高，林地枯枝落葉或腐殖質(zhì)產(chǎn)生高溫而引起地被植物自然起火。③森林枯老樹木因風(fēng)擺動(dòng)相互摩擦生熱而發(fā)生自燃，引起山林火災(zāi)。④地震和流星墜落而引起山林火災(zāi)，此情況甚少發(fā)生。以上所述，均屬自然火源，在一定條件下它能引起山林著火，造成森林火災(zāi)。

1.2 人為火源 縱觀子午嶺華池林區(qū)森林火災(zāi)的歷史，人為火源引發(fā)的較多。人為火源按火源性質(zhì)大致可分為2 大類：一類是屬生產(chǎn)性用火，一類是屬非生產(chǎn)性用火。生產(chǎn)性用火是指由農(nóng)、林、牧、副業(yè)生產(chǎn)用火，或在林區(qū)及林緣區(qū)的工礦、交通等單位生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒墾、燒荒用火不慎，以及林區(qū)內(nèi)修筑公路炸山爆破、石油鉆探作業(yè)等，都屬生產(chǎn)性用火的火源。非生產(chǎn)性火源指由群眾生活和其他非生產(chǎn)性用火活動(dòng)所引起的森林火災(zāi)。如在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、伐木燃火取暖，爬山游玩點(diǎn)火，小孩玩火，林區(qū)村屯煙囪跑火，焚燒地埂及農(nóng)作物秸稈。特別是春節(jié)、清明、冬至等祭奠日上墳燒紙、燃放煙花爆竹等都能引起森林火災(zāi)。還有癡呆、瘋、傻、聾、啞人進(jìn)入林區(qū)后無人管理或管理不嚴(yán)，點(diǎn)火、玩火而引起森林火災(zāi)。甚至不完全排除有人惡意縱火，必須提高警惕，嚴(yán)厲打擊。

2 子午嶺華池林區(qū)森林火災(zāi)管理存在的問題

雖然經(jīng)過多年的努力，子午嶺華池林區(qū)連續(xù)30 年無較大森林火災(zāi)，但面對(duì)森林面積不斷擴(kuò)大，林下可燃物逐年增多，氣候干旱，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的實(shí)際，同目前發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建和諧林區(qū)，推動(dòng)子午嶺華池林區(qū)再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)提供生態(tài)保障的形勢和要求相比仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施差 雖然林區(qū)道路長達(dá)600 余km，但絕大多數(shù)為簡易土路，有些還是羊腸小道。還有13 個(gè)管護(hù)站多數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)平房，冬天冷，夏天熱，目前有4 個(gè)不通電，吃的是窖藏水；有些地方手機(jī)信號(hào)不通，沒有電視，護(hù)林員生活艱苦單調(diào)貧乏。

2.2 火源管控難 主要表現(xiàn)在：林區(qū)墳?zāi)箶?shù)量多，而且比較分散，林區(qū)群眾燒秸稈的習(xí)慣難以改變，隨著旅游開發(fā)力度加大，進(jìn)入林區(qū)的人員增多，油田單位、施工企業(yè)常年在林區(qū)生產(chǎn)生活，不確定因素增多，給森林資源造成威脅。

2.3 撲火器械落后 各類撲火工具看似數(shù)量較多，但絕大多數(shù)是“常規(guī)武器”，先進(jìn)的僅有風(fēng)力滅火機(jī)，撲打小火還可應(yīng)付，若遇大火，根本無法撲救。

2.4 交通運(yùn)輸工具少，檔次低，運(yùn)力差 每個(gè)林場只有1～2 輛小車。一旦出現(xiàn)火情，撲火人員和工具物資運(yùn)輸困難。

2.5 水源少，距重點(diǎn)林區(qū)路程長 華池林區(qū)僅有幾條小溪，流量較少，冬天結(jié)冰。加之沒有快速的裝卸設(shè)施，不便于取水。

2.6 動(dòng)員能力弱 除半專業(yè)撲火隊(duì)員190 余人外，義務(wù)撲火隊(duì)員約1000 余人，但實(shí)際上農(nóng)村青壯年多數(shù)外出打工，在家的多數(shù)是老幼病弱，按規(guī)定不能參與撲火。如果出現(xiàn)較大火災(zāi)，很難動(dòng)員足夠人員上山撲火。

3 對(duì)策建議

根據(jù)子午嶺華池林區(qū)實(shí)際，要確保森林資源安全，不發(fā)生大的森林火災(zāi)。提出如下建議：

立足一個(gè)“防”字，按照傳統(tǒng)的，原有的經(jīng)驗(yàn)和做法，以護(hù)林員的責(zé)任心和辛勤勞動(dòng)為前提，盡最大努力不發(fā)生火災(zāi)，或?qū)⒒鹎橄麥缭诿妊繝顟B(tài)。

積極向上爭取項(xiàng)目支持，逐步解決林區(qū)的住房、水、電、路、車輛、通訊、電視等設(shè)施，改善護(hù)林人員的生活條件，提高他們的工作積極性。

密切關(guān)注國內(nèi)外在森林防火方面的新技術(shù)、新手段，加大投入，結(jié)合實(shí)際，盡快引進(jìn)消化吸收，實(shí)現(xiàn)科技防火、滅火。如室內(nèi)遠(yuǎn)程監(jiān)控，高壓水槍滅火等。

林場要進(jìn)一步加強(qiáng)與所在地鄉(xiāng)、村組織的聯(lián)系和溝通，高火險(xiǎn)期要隨時(shí)互通情況，加強(qiáng)防火宣傳，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一有火情，能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)，快速聯(lián)合出擊，盡早有效遏制森林火災(zāi)的蔓延。