劉翠嬌
(湖北省荊州市畜牧獸醫(yī)局 434000)
隨著社會的不斷進(jìn)步及各級政府的高度關(guān)注,動物防疫檢疫工作引起重視,特別是在中國加入世貿(mào)組織和改革開放以來,我國關(guān)于畜牧類產(chǎn)品不斷出口,這就要求畜牧類產(chǎn)品要通過出口防疫檢疫工作確保出口質(zhì)量符合要求,防止畜牧類產(chǎn)品在出口過程中讓病原體不斷傳播、擴(kuò)散。據(jù)此,國家及各級政府對畜牧類產(chǎn)品的防疫檢疫工作高度重視,要求嚴(yán)格。近些年來,我國豬偽狂犬、藍(lán)耳病毒、豬瘟等,尤其是非洲豬瘟近期在我國不斷泛濫且傳播范圍持續(xù)擴(kuò)大,最根本原因是在于一線基層獸醫(yī)站相關(guān)人員由于法律法規(guī)未能普及,基層人員文化水平受限,先進(jìn)設(shè)備稀缺,防疫手段缺陷等多方面因素,造成豬類防疫檢疫措施未能及時到位,最終導(dǎo)致豬瘟等豬類疾病相互傳染,死亡率持續(xù)升高,可高達(dá)95%以上,給獸醫(yī)站乃至社會均帶來一定的損失[1]。
我國事先頒布過《中華人民共和國動物防疫法》,但未能普及到一線基層獸醫(yī)站相關(guān)人員中,法律法規(guī)的監(jiān)督機(jī)制還存在一定盲區(qū),即此法律法規(guī)條款僅對動物及其畜牧類產(chǎn)品作出處理,未能對處置此動物及其畜牧類產(chǎn)品的當(dāng)事人進(jìn)行約束,法律法規(guī)也沒有具體的相關(guān)條款約束工作人員,造成在執(zhí)法過程中無法可依的難點(diǎn),未能對一線基層獸醫(yī)站相關(guān)人員提出一定的有效處置手段。
一線基層獸醫(yī)站的相關(guān)人員普遍存在學(xué)歷相對較低,教育手段未能落實(shí)到位,文化水平受限,缺乏相關(guān)專業(yè)素養(yǎng),特別是嚴(yán)重缺乏生豬如何遏制其傳染源及傳播途徑等相關(guān)專業(yè)知識,針對生豬防疫檢疫工作及措施未能充分掌握,也沒有接受過生豬防疫檢疫工作中如何控制傳染源等相關(guān)知識的培訓(xùn)。生豬防疫檢疫工作門檻較低,工作較輕松,造成很多人員通過不同手段及途徑進(jìn)入檢疫部門的隊伍中來,再加上進(jìn)入檢疫部門隊伍后未能及時受到相關(guān)培訓(xùn),基層水平較為低下,很難將防疫檢疫工作落實(shí)到實(shí)處。
目前,處于一線基層獸醫(yī)站的先進(jìn)設(shè)備嚴(yán)重缺失,對于豬類相關(guān)傳染源的檢測手段還不夠完善,造成相關(guān)疾病未能正確檢測到位,使一線基層獸醫(yī)站相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平無法提高?,F(xiàn)如今,大部分一線基層獸醫(yī)站的設(shè)備相對落后,設(shè)備簡單,如冰箱、防疫針等這些對于較為簡單的豬類傳染源尚且可以檢測到位,對于非洲豬瘟等當(dāng)下傳染源不能準(zhǔn)確檢測。并且一線基層獸醫(yī)站的相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)受限,文化水平不高,特別是對豬類傳染源的相關(guān)知識不熟悉,造成檢疫部門不能對傳染源正確及時檢測到位,引起更大范圍的傳播[2]。
首先嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》,其次對其不明確的相關(guān)條款提出修改并不斷完善到位,在執(zhí)法過程不斷監(jiān)督管控,加大執(zhí)法力度,尤其是對于一線基層獸醫(yī)站的相關(guān)工作人員的處理意見作出明確規(guī)定,填補(bǔ)法律法規(guī)條款的空白,努力開展防疫檢疫工作的法規(guī)培訓(xùn),營造良好的檢疫執(zhí)法環(huán)境。
如何提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng),主要是加高檢疫部門門檻,對相關(guān)工作人員做好專業(yè)知識培訓(xùn)工作,并設(shè)置獎懲機(jī)制,全面提升檢疫部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)格管控一線基層獸醫(yī)站的經(jīng)費(fèi),提供足夠的經(jīng)費(fèi)購置相關(guān)檢測設(shè)備,提高檢測效果。同時,一線基層獸醫(yī)站的相關(guān)工作人員要與養(yǎng)殖戶做好溝通交流,及時截斷傳染源,減少經(jīng)濟(jì)損失。