楊愛梅 楊云艷
(云南省保山市畜牧工作站 678000)
保山地區(qū)具有典型的立體氣候特點,充足的光、熱、水、氣條件,特殊的地形地貌,多樣的土壤類型和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,為動植物生長繁育提供了十分有利的條件,植被覆蓋度高且恢復(fù)能力強,常年都有豐富的青綠飼料和秸稈飼料資源,發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的條件。多年來,大力發(fā)展畜牧業(yè)已成為保山廣大農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來源,大力發(fā)展畜牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。
2018年全市實現(xiàn)肉類總產(chǎn)49.2萬t,其中豬肉產(chǎn)量41萬t,禽蛋產(chǎn)量2.1萬t,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)123億元,生豬存欄403萬頭,出欄525萬頭,出欄率達(dá)130.3%;牛存欄86.4萬頭,出欄34.7萬頭,出欄率達(dá)40.2%;羊存欄79.8萬只,出欄66.3萬頭,出欄率83.1%;禽存欄900.6萬只,出欄1505.2萬只,出欄率167.1%;大牲畜(除牛外)年末存欄6萬頭,當(dāng)年出欄0.3萬頭,肉產(chǎn)品312t。全市累計建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))540個、示范村209個;累計創(chuàng)建國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場7個、省級18個、市級78個;全市豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到33.4%、21.07%、47.66%、64.24%。
1.2.1 氣候資源優(yōu)勢
保山市氣候?qū)偕降貋啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,海拔相差較大,具有立體氣候的特點。年均氣溫14.8~21.3℃,年均無霜期238~336d,年均降雨量1463.8~2095.2mm。充足的雨量,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,為大力發(fā)展畜牧業(yè)提供了得天獨厚的氣候資源優(yōu)勢。
1.2.2 地理區(qū)位優(yōu)勢
保山市地處云南西部,市政府所在地隆陽區(qū)永昌鎮(zhèn),是歷史悠久的滇西重鎮(zhèn)。騰沖、龍陵直接與緬甸接壤,口岸較多。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,騰沖至緬甸密支那公路的建設(shè),保山市的區(qū)位優(yōu)勢越來越明顯,具備發(fā)展外向型畜牧業(yè)的條件。
1.2.3 畜牧業(yè)資源優(yōu)勢
飼草飼料資源豐富。一是草地資源豐富,保山市山地面積占國土面積的92.7%,全市天然草地面積926.32萬畝,占國土面積的29%,實施人工牧草良種補貼面積11.6萬畝;二是植物性飼料來源廣泛??商峁┕任镄燥暳?6萬t,薯類產(chǎn)量6萬t,農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物13萬t,農(nóng)作物秸稈130多萬t。全市芭蕉芋種植累計10余萬畝,推廣農(nóng)田種草15萬畝,推廣青貯飼料50萬t,為發(fā)展草食畜牧業(yè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);三是飼料加工和營銷體系已建立。保山市飼料工業(yè)從20世紀(jì)80年代中后期起步,至目前為止,全市有以股份制和私營為主的飼料加工企業(yè)6個。從20世紀(jì)90年代初逐步形成了遍布城鄉(xiāng)的飼料銷售網(wǎng)絡(luò),年銷售量約30萬t,為保山市畜牧業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)保證。
1.2.4 畜禽品種資源優(yōu)勢
保山市幅員遼闊,長期自然、人工選擇,形成了數(shù)量多、品種多樣的地方特色畜禽品種資源。保山豬、龍陵黃山羊、檳榔江水牛、明光小耳豬、騰沖雪雞、騰沖綿羊、騰沖馬等都是獨具特色的地方優(yōu)良畜禽品種。
一是適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展緩慢,規(guī)模化生產(chǎn)程度低,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖配套技術(shù)的示范、推廣應(yīng)用面不寬,糞污處理不規(guī)范;二是出欄率低,沒有充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低,良繁體系、養(yǎng)殖示范村及其專業(yè)合作組織等建設(shè)滯后;三是生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻,保山市畜牧養(yǎng)殖85%以農(nóng)戶分散養(yǎng)殖為主,由于養(yǎng)殖分散,涉及地域廣,動物及產(chǎn)品流通頻繁,導(dǎo)致疫病防控和產(chǎn)品安全監(jiān)管風(fēng)險大成本高,畜產(chǎn)品安全隱患大;四是農(nóng)作物秸稈利用率低,溫涼地區(qū)稻谷秸稈的利用率達(dá)90%,玉米秸稈利用率達(dá)60%,但在熱區(qū)蔗葉蔗稍、玉米秸稈和稻草利用率不足30%,70%以上被焚燒,造成飼草資源的大量浪費,同時也造成空氣環(huán)境污染;五是產(chǎn)品營銷手段滯后,90%以上的畜產(chǎn)品以活畜禽的形式外銷,組織者多數(shù)為個體戶,多是“小打小鬧”,導(dǎo)致產(chǎn)品難以形成保山市自己的品牌,一旦市場價格下滑,產(chǎn)品就滯銷,影響最大的是肥豬,只要外省運豬車輛半個月不來,保山市生豬市場價格就會下跌。另外,農(nóng)戶上規(guī)模發(fā)展林下生態(tài)雞養(yǎng)殖,產(chǎn)品生產(chǎn)出來后銷路不暢,優(yōu)質(zhì)得不到優(yōu)價,養(yǎng)殖效益低,農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性受挫而轉(zhuǎn)向經(jīng)營。
認(rèn)真貫徹落實省、市畜牧工作會議出臺的政策措施,充分調(diào)動社會各方面發(fā)展畜牧業(yè)的積極性加強服務(wù)體系建設(shè);完成獸醫(yī)管理體制改革工作,加強對畜牧產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),建立發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把畜牧業(yè)發(fā)展作為各級領(lǐng)導(dǎo)工作的主要指標(biāo)之一進(jìn)行考核。
一是大力發(fā)展牛、羊等草食牲畜;二是做大做強生豬產(chǎn)業(yè),著重提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力;三是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推行“糧經(jīng)飼”三元種植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一是各級財政在對農(nóng)業(yè)投入的增長不低于財政增長的前提下,要適當(dāng)向畜牧業(yè)傾斜,用于畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入;二是積極協(xié)調(diào)發(fā)改委、農(nóng)開辦、扶貧辦等相關(guān)門增加對畜牧資金的投入;三是金融部門要探索多種有效形式,加大對畜牧業(yè)的貸款支持力度;四是鼓勵民營資本投資畜牧業(yè)。
一是擴(kuò)大招商引資,鼓勵、支持國內(nèi)外客商到保山投資開發(fā)畜牧業(yè)資源;二是鼓勵和支持龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”的模式,實施訂單生產(chǎn);三是用工業(yè)化理念推進(jìn)畜牧業(yè)化經(jīng)營;四是大力支持發(fā)展畜牧產(chǎn)銷協(xié)會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,改善人畜混居、畜禽混養(yǎng)的落后狀況,改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害健康養(yǎng)殖方式。落實好各級扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的政策措施,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、科學(xué)養(yǎng)畜示范村。通過養(yǎng)殖小區(qū)和科學(xué)養(yǎng)殖示范村建設(shè),大力發(fā)展健康養(yǎng)殖,不斷提高畜牧業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。
一是加強飼草飼料基地建設(shè),為畜牧業(yè)發(fā)展提供飼料保障;二是加強畜產(chǎn)品市場和信息體系建設(shè),搞活畜產(chǎn)品流通;三是加強牧區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使畜產(chǎn)品生產(chǎn)得出來,運得出去;四是加強畜牧業(yè)管理和科技推廣機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是進(jìn)一步建立完善畜禽良種繁育體系,建立健全豬、牛、羊、禽、兔良繁體系,提高良種覆蓋面;二是建立完善科技推廣體系,加快科技推廣步伐,提高畜牧產(chǎn)業(yè)科技含量;三是建立畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系,確保畜產(chǎn)品安全;四是加強產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,將科技成果直接用于生產(chǎn),重視人才引進(jìn)和培養(yǎng),為畜牧業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。
一是要加強動物防疫工作,加強防疫體系建設(shè),保障畜牧業(yè)健康發(fā)展;二是把綠色、無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣和認(rèn)證與創(chuàng)知名品牌相結(jié)合,推進(jìn)綠色無公害產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè);三是加強飼料生產(chǎn)、獸藥使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,堅決查處使用違禁藥品行為,確保畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生。