公丕峰 羅漢民 張 麗

（山東省淄博市種子管理站，淄博255000）

種子是最基本、最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，種子質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收及農(nóng)村和諧穩(wěn)定。針對農(nóng)作物種子市場存在經(jīng)營主體多、流通品種多、種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏自我約束機制、區(qū)縣種子管理部門種子質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)和手段落后等問題，淄博市種子管理站在加強優(yōu)良農(nóng)作物品種推廣應(yīng)用的同時，緊緊抓住種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化種子質(zhì)量管理，引導(dǎo)農(nóng)民用好種、種好田，為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

1 加強市級檢驗平臺建設(shè)，夯實種子監(jiān)管基礎(chǔ)

1.1 成立農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)并通過省級資質(zhì)認(rèn)證 為加強全市農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)管，在市農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過多年努力，2010年淄博市農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗站（以下簡稱市檢驗站）經(jīng)市編辦正式批準(zhǔn)設(shè)立。市檢驗站與市種子管理站屬于一個機構(gòu)兩個牌子，主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物種子質(zhì)量抽查、檢驗工作；承擔(dān)全市農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗技術(shù)的培訓(xùn)及咨詢服務(wù)等工作。同年，抓住省農(nóng)業(yè)廳對市級農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗室認(rèn)證的時機，成為全省首批通過省級資質(zhì)認(rèn)證的市級檢驗機構(gòu)，出具的檢驗結(jié)果具備了法律效力，2015年又順利通過省農(nóng)業(yè)廳專家組的復(fù)審。市檢驗站的成立為全面完成市級種子質(zhì)量檢驗工作搭建了平臺。

1.2 落實項目經(jīng)費，保障監(jiān)督檢驗工作的順利開展 為保障農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗的日常運轉(zhuǎn)，結(jié)合《淄博市種業(yè)振興規(guī)劃》的制定實施，積極爭取主管部門和財政部門的財力支持，落實種子質(zhì)量檢測專項經(jīng)費20萬元，并列入單位年度部門預(yù)算，改變了原來經(jīng)費不足、時有時無的不良狀況，為檢驗工作的順利開展提供了經(jīng)費保障。

1.3 配套完善檢測設(shè)施、提高種子質(zhì)量檢測能力2010年，在相關(guān)部門支持下，市檢驗站購置了滿足農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測要求的儀器設(shè)備，對檢驗室進行了升級，檢驗室面積達到300m2，保障了檢測工作正常運轉(zhuǎn)。隨著抽檢范圍的不斷擴大、抽檢樣品數(shù)量逐年增加，樣品檢驗周期長、結(jié)果出具不及時的問題凸顯。2015年，爭取市財政專項資金對檢驗室進行了升級改造，按規(guī)范要求重置了水路、電路，增加、更新了部分檢驗儀器和設(shè)備，建成本省市級層面首個人工智能氣候室。人工智能氣候室可同時完成300個玉米種子樣品或600個小麥種子樣品發(fā)芽試驗，以前利用培養(yǎng)箱需一個半月完成的發(fā)芽試驗，現(xiàn)在僅需半個月，種子發(fā)芽率檢測周期的縮短，有效地保證了種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果應(yīng)用的時效性，發(fā)揮了種子質(zhì)量檢測在種子質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。

2 強化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高檢測水平

近年來，市檢驗站的人才和技術(shù)力量不斷加強，檢測能力逐年提高，2011-2018年，單位通過綠色人才通道從重點高校引進農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才4名，為保證檢驗水平的不斷提高，市檢驗站開展了多種形式的培訓(xùn)工作并初見成效。

2.1 強化日常訓(xùn)練 通過比對試驗、技能大練兵等活動加強日常訓(xùn)練；通過手指口述、互相點評等方式實現(xiàn)老兵帶新兵、師傅帶徒弟的目的。目前全站人員都能掌握室內(nèi)檢測的基本方法，檢測集中期都能參與到種子檢驗工作中來。

2.2 開展陽光培訓(xùn) 自2012年起，我們將包括種子檢驗人員在內(nèi)的全市種子從業(yè)人員納入到了市陽光培訓(xùn)計劃，利用政府教育資源，聘請高校專業(yè)老師，對全市種子從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)技能常態(tài)化培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：種子生產(chǎn)經(jīng)營的法律、法規(guī)，種子檢驗的操作規(guī)程、操作規(guī)范，小麥、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)，小麥良種繁育基地建設(shè)及小麥、玉米新品種介紹等內(nèi)容。陽光培訓(xùn)有效地緩解了培訓(xùn)需求與本站培訓(xùn)經(jīng)費不足的矛盾，對提升全市種子從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。

2.3 加強實踐鍛煉 為了在實踐中不斷提升技能，本站于2013-2014年連續(xù)2年參加了省種子管理總站組織的春季玉米種子質(zhì)量監(jiān)督抽查，對抽檢的玉米種子樣品進行了室內(nèi)3項指標(biāo)檢測，并出具檢驗報告。通過參加全省抽檢活動，進一步規(guī)范了淄博市監(jiān)督抽查工作程序，提升了扦樣及檢測技能水平，有效地鍛煉了檢驗隊伍。2013-2017年連續(xù)5年順利通過農(nóng)業(yè)部組織的農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)能力驗證，連續(xù)4年能力驗證結(jié)果為“A”。

3 加強農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢，保障全市種子質(zhì)量安全

3.1 組織開展種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢 根據(jù)《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》，本站承擔(dān)了全市春秋兩季農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查任務(wù)，重點抽查小麥、玉米、棉花、蔬菜種子。2011-2017年共開展春秋兩季農(nóng)作物種子抽查14次，其中監(jiān)督抽查11次。抽檢玉米種子樣品271余份，代表數(shù)量223萬kg；小麥種子樣品177余份，代表數(shù)量369．2萬kg。室內(nèi)檢測種子水分、凈度、發(fā)芽率3項指標(biāo)，田間小區(qū)種植進行純度鑒定，共出具農(nóng)作物種子檢測報告448份。抽檢結(jié)果由主管局在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及相關(guān)企業(yè)通報，對不合格種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，主管部門依據(jù)《種子法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，對問題種子及時進行處理，并將不合格種子及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)列為重點監(jiān)管對象。

3.2 增強服務(wù)意識，防范種植風(fēng)險 通過對抽檢樣品的檢測分析，了解市場銷售的種子質(zhì)量狀況，為農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐，確保問題種子不下地，有效地防范種植風(fēng)險是抽檢的重要目的。在堅持規(guī)范監(jiān)督抽查的前提下，增強為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)意識，及時處置監(jiān)督抽檢過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題，如：2015年市檢驗站在抽檢樣品時發(fā)現(xiàn)一銷售門店銷售1個未審先推玉米品種，抽檢人員及時通知當(dāng)?shù)胤N子管理部門，對該品種及時進行查封處理，避免了種植戶損失。2016年在對某小麥種子生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的小麥統(tǒng)供品種抽檢時，發(fā)現(xiàn)該種子批水分超標(biāo)后，市檢驗站及時下發(fā)《臨時結(jié)果報告單》并電話告知企業(yè)盡快采取措施，企業(yè)根據(jù)發(fā)貨記錄追查到該種子批已流入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉庫，由于堆放不得當(dāng)，經(jīng)檢測該批麥種已霉變致發(fā)芽率降低。2018年檢測某區(qū)縣監(jiān)督抽查的送樣玉米種，發(fā)芽率超低，芽床霉菌嚴(yán)重，該種子為當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)生產(chǎn)，為了找出發(fā)生問題的具體原因，市檢驗站組織技術(shù)人員到經(jīng)營門店按照標(biāo)準(zhǔn)抽樣方法分別在上中下位置重新取樣，由不同的檢測人員，分別采用不同的沙床處理方式和不同的置床粒數(shù)，在不同的溫濕度條件控制下，進行多次發(fā)芽比對試驗，最終確定該批種子因霉菌導(dǎo)致發(fā)芽率降低，霉菌的原因是該批種子在流通環(huán)節(jié)保管不當(dāng)受潮，責(zé)令經(jīng)營門店的該批次玉米品種退出銷售。

4 開展種子質(zhì)量檢測技術(shù)研究，不斷拓寬檢測內(nèi)容

2012年，市檢驗站向市科技局申請成立了淄博市農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗工程技術(shù)研究中心，開展了種子質(zhì)量檢測領(lǐng)域的技術(shù)研究。

4.1 健康度檢測 針對種子生產(chǎn)、加工、包裝與銷售、種植地分離，種子成為病害跨地區(qū)傳播流行的重要載體的情況，以《淄博市小麥、玉米種子健康度檢測研究與應(yīng)用》為課題，并爭取市科技局項目經(jīng)費，開展了小麥、玉米種子健康度檢測的有關(guān)工作。通過項目研究，掌握了種子健康檢測的有關(guān)技術(shù)方法，了解了種子健康度對發(fā)芽率、作物產(chǎn)量的影響，鑒定了引發(fā)本市小麥發(fā)病的主要病原菌，制定了病害防治措施，為小麥種子生產(chǎn)基地的選擇，小麥種子的加工、儲藏提供了依據(jù)。

4.2 千粒重跟蹤檢測 為研究影響小麥產(chǎn)量的因素，2011-2017年連續(xù)6年對本市主要小麥品種進行了千粒重檢測，根據(jù)當(dāng)年氣候條件、地力狀況，進行不同年份同品種千粒重對比，分析千粒重變化的原因，為今后不同小麥品種田間栽培管理措施提供科學(xué)指導(dǎo)。

4.3 灌漿速率檢測 為探索小麥穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的途徑，2017年市檢驗站對本區(qū)域種植量較大的4個小麥品種進行不同發(fā)育時期灌漿速率檢測，結(jié)合當(dāng)年氣候條件分析小麥灌漿速度變化，探索影響小麥產(chǎn)量的因素，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5 發(fā)揮市級示范帶動作用，加強種子檢測體系建設(shè)

根據(jù)2012年出臺的《淄博市種業(yè)振興規(guī)劃（2013-2020年）》要求，在全市逐步建立起以種子企業(yè)檢驗室為基礎(chǔ)，市檢驗站為核心，區(qū)縣種子管理站為補充的種子質(zhì)量檢測體系，為保障全市種子質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用，主要采取以下措施。

5.1 通過示范帶動，提高區(qū)縣工作的主動性和積極性 在加強市檢驗站自身建設(shè)的同時，注意引導(dǎo)、鼓勵區(qū)縣種子管理站開展區(qū)域性的監(jiān)督抽查。對不具備檢測條件的區(qū)縣，市檢驗站協(xié)助進行種子樣品的室內(nèi)指標(biāo)檢測和田間小區(qū)種植純度鑒定。目前，多個區(qū)縣開展了轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查，市檢驗站接收區(qū)縣送檢的小麥、玉米種子樣品300余份。通過這種方式，不僅提高了區(qū)縣種子管理站的工作主動性和積極性，而且加強了市、區(qū)（縣）種子站的溝通交流，進一步完善了全市農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測體系。

5.2 嚴(yán)格管理種子企業(yè)，督促企業(yè)提高種子質(zhì)量檢測水平 嚴(yán)把農(nóng)作物種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可申請條件關(guān)，嚴(yán)格按要求配齊檢驗設(shè)備和人員，杜絕弄虛作假、蒙混過關(guān)。在企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營過程中，及時指導(dǎo)、督促種子企業(yè)規(guī)范日常種子質(zhì)量檢測工作，做好檢測記錄，建立健全種子質(zhì)量監(jiān)管檔案。目前，種子企業(yè)均可做到每批種子出入庫前必定檢測，并及時將檢測結(jié)果應(yīng)用到種子質(zhì)量管理的全過程。

一粒種子改變世界，種業(yè)作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，種子質(zhì)量的監(jiān)督管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近年來，通過種子質(zhì)量檢測這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，全市種子質(zhì)量不斷提升，真正起到了為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航的作用。淄博市種子管理站2017年被評為全省種子質(zhì)量管理先進單位，2018年獲市級勞動獎狀表彰，種子質(zhì)量檢測工作走在了全省前列。下一步將繼續(xù)加強對種子質(zhì)量檢測工作的探索，推動種子質(zhì)量檢驗工作走上一個新臺階。