本刊通訊員 惠秀燕

隨著社會進步和農(nóng)村的不斷發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越來越受到人們的普遍關注。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問題，事關農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，對于改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升健康水平有著十分重要的意義。

近年來，各省市以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以生態(tài)創(chuàng)建為助推器，在全國農(nóng)村環(huán)境治理和美麗鄉(xiāng)村建設中，探索了符合本地實際的新模式。

從“環(huán)境美”到“產(chǎn)業(yè)美”

干凈整潔的街道、綠化帶里蔥郁的景觀樹、整齊的兩層小樓，統(tǒng)一的污水處理管網(wǎng)，潔白的院墻上繪就的荷花圖，映入眼簾的是一幅自然與人文完美融合的畫卷。這就是西靠大山、東臨延河，于2012年搬遷至川道平地上的美麗宜居示范村——延安市寶塔區(qū)趙家岸村，早前，該村實施了廁所旱改水試點，農(nóng)村環(huán)境治理走在全區(qū)前列。為了確保污水不向延河排放，還建成了為全村140戶390人提供服務的污水處理站。村子的污水全部走地下管網(wǎng)，經(jīng)管道流至化糞池后再流入調(diào)節(jié)池，經(jīng)水解酸化池處理過的水用作廣場的綠化用水，既環(huán)保又節(jié)約。

趙家岸村也是寶塔區(qū)較早實施垃圾分類的試點村。通過設立“垃圾兌換銀行”，村上采用會員積分制，如今，每家每戶都有3個垃圾分類桶，村民用收集來的垃圾到“銀行”積分登記，憑積分兌換生活用品?，F(xiàn)在，垃圾不再是隨手丟棄的物品，而成了村民眼中的“寶貝”，大家撿拾垃圾后兌換，使村容村貌大為改觀。有了山清水秀的地理優(yōu)勢和干凈整潔的環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)機遇就更多。北京一家公司投資3億元在這里打造現(xiàn)代化的田園綜合體，目前正在進行前期施工。將來公司修建的55座大棚供村民免費使用，發(fā)展大棚種植、在園區(qū)打工、開辦農(nóng)家樂，這些都拓寬了村民的致富渠道。此外，騰訊公司也來助力趙家岸村發(fā)展：改造山上舊窯洞，打造陜北窯洞民宿體驗館，與河莊坪鎮(zhèn)已建成的金延安紅色小鎮(zhèn)呼應，形成寶塔區(qū)的旅游新熱點。在延安市，更多的“趙家岸村”通過農(nóng)村環(huán)境整治，加快了“環(huán)境美”向“產(chǎn)業(yè)美”的轉(zhuǎn)變，演奏出鄉(xiāng)村振興的最強音。

整治農(nóng)村環(huán)境，歸根結底是讓農(nóng)民有更多的獲得感和幸福感。在推進美麗鄉(xiāng)村的建設中，堅持富民導向和綠色發(fā)展主線，注重產(chǎn)業(yè)支撐，變自然資源為經(jīng)濟資源，變環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

從“村莊美”到“全域美”

近年來，陜西省根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，借鑒先進經(jīng)驗，利用重點村鎮(zhèn)試點先行，以帶動周邊村鎮(zhèn)。在資金投入上，積極發(fā)揮財政資金的引導作用，將農(nóng)村環(huán)境整治與生態(tài)創(chuàng)建、移民搬遷、新農(nóng)村建設、重點鎮(zhèn)建設、沼氣工程、改水改廁等涉農(nóng)工程相結合，多渠道籌集資金，實現(xiàn)效果的最大化。

以點帶面的方式掀起了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新高潮。西安市鄠邑區(qū)、渭南市大荔縣、安康市平利縣、延安市富縣等區(qū)縣財政投入大量資金，開展農(nóng)村環(huán)境整治。富縣編制完成了《富縣“十三五”生態(tài)保護與建設規(guī)劃》，并爭取到環(huán)保專項資金1900余萬元，實施了垃圾填埋場、人工濕地、飲用水源保護和柴松林自然保護區(qū)生態(tài)恢復治理等工程。引進投資3.02億元的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，解決農(nóng)村焚燒果枝、果袋、秸稈等問題。采取PPP模式實施環(huán)衛(wèi)一體化項目，采取PPP模式投資1.8億元實施全縣區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，解決農(nóng)村污水、垃圾收集治理難題，試點工作即將完成。逐步形成了全省農(nóng)村環(huán)境保護的良好氛圍。

從“規(guī)劃美”到“特色美”

每個村子面臨的環(huán)境問題不一樣，因此農(nóng)村環(huán)境治理需要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，因需施策。

在全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中延安市富縣探索了一條適合自身特色的道路。針對農(nóng)村污水治理問題，富縣采取了多級凈化人工濕地為主的農(nóng)村生活污水處理方案。散居戶生活污水經(jīng)過三格式化糞池進行預處理后，通過管網(wǎng)進入格柵、沉淀池后進入周邊人工濕地，利用土壤和植物脫氮除磷，可在濕地、坑塘上種植大型挺水植物，起到固定床體表面、提供良好過濾條件的作用。占地約1.05萬m2的安家川生活垃圾填埋場，從2017年7月以來，通過雨水收集和蒸發(fā)池功能，覆蓋處置周邊村莊生活垃圾亂堆、亂倒問題。目前，以牛武村為試點工程的生活垃圾處理站，日均處理2t不可腐爛垃圾和可腐爛垃圾，后期還將在全縣推廣實施。

生態(tài)是富縣發(fā)展的資本，保護好、發(fā)展好、發(fā)揮好、利用好富縣良好的生態(tài)環(huán)境，真正把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，提升城市的核心競升力。據(jù)介紹，2017年以來共建清潔鄉(xiāng)村115個、生態(tài)鄉(xiāng)村37個、美麗宜居示范村12個、省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村41個，硬化村級巷道174km。新建公共衛(wèi)生廁所60座，改建500余戶衛(wèi)生廁所，新增大型垃圾車26輛，配備鄉(xiāng)村垃圾車170多輛、垃圾桶1 941個，清理各類垃圾8000余t。建成規(guī)范化垃圾填埋場3座、人工濕地污水處理設施3處，栽植樹木22.5萬余株，種植花草146hm2，建成垃圾分類兌換點52個。清潔小流域2條，建設澇池17座，淤地壩維修加固6座。還開展了“精準扶貧·暖心暖冬”行動，為幫扶村安裝32盞太陽能路燈，配備一批垃圾車、垃圾桶，積極爭取涉農(nóng)資金整合項目，提供了50頭仔豬、60個蜂箱、40袋化肥。

通過全省各級政府建立健全農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管機制，整治過的近萬個建制村的環(huán)境不斷改善，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾環(huán)保意識明顯增強，綠色文明的生活習慣逐步養(yǎng)成。

環(huán)境好了，農(nóng)民群眾精神文化生活也豐富起來，各級政府通過制定完善村規(guī)民約，開展非遺展示、道德講堂、廣場舞比賽、民俗文化節(jié)等活動，著力培育新農(nóng)民、倡導新風尚，讓鄉(xiāng)村散發(fā)文明的氣息，努力讓城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境更加舒適美好，為老百姓留住鳥語花香的田園風光。