文丨本刊特約記者 張磊

4月10日，2019年全國衛(wèi)生應急工作會在云南省昆明市召開。據(jù)悉，我國衛(wèi)生應急工作2019年將突出預防為主，以基層為重點，不斷強化衛(wèi)生應急體系和能力建設，有力開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作，重點抓好7項工作。

一是強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合監(jiān)測、風險評估、信息報告和應急處置信息發(fā)布。開展全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)現(xiàn)狀調查、綜合監(jiān)測試點研究。

二是加強預案管理和演練組織實施。進一步落實突發(fā)事件衛(wèi)生應急預案管理辦法，梳理衛(wèi)生應急相關專項預案、部門預案和技術方案，組織開展綜合性衛(wèi)生應急演練，指導地方舉辦區(qū)域性衛(wèi)生應急演練。加強衛(wèi)生應急管理和專業(yè)人員的培訓。

三是加強衛(wèi)生應急人才隊伍建設。繼續(xù)推進國家衛(wèi)生應急隊伍和移動處置中心建設，規(guī)范日常管理、運維保障和有效使用。指導天津、澳門衛(wèi)生應急隊伍申報國際應急醫(yī)療隊認證。不斷完善衛(wèi)生應急指導專家?guī)旖ㄔO和管理。

四是推進緊急醫(yī)學救援基地建設。開展綜合、海（水）上和航空緊急醫(yī)學救援基地試點建設。推進相關省份核輻射緊急醫(yī)學救援基地項目實施。指導各地建設省域緊急醫(yī)學救援中心和基層緊急醫(yī)學救援站點。

五是逐步完善衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)管理。完善國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生應急指揮中心與各地衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)應用軟件標準和規(guī)范的制定。加強衛(wèi)生應急信息化建設。

六是指導衛(wèi)生應急體系能力建設。開展衛(wèi)生應急體系能力建設現(xiàn)狀調查。加強衛(wèi)生應急學科發(fā)展、科學研究、物資儲備、社會參與、宣傳教育和文化建設。

七是有力有序開展突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援。繼續(xù)強化衛(wèi)生應急值守、事件報告和快速反應處置，落實衛(wèi)生應急防災備災救災措施，迅速、有效開展各類突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

記者觀察

衛(wèi)生應急“救”在身邊

2003年的SARS疫情使我國衛(wèi)生應急事業(yè)鳳凰涅槃，衛(wèi)生應急辦公室也應運而生，至今已走過了16個春秋。其間，我們成功應對多種新發(fā)傳染病和自然災害，創(chuàng)造了多個“全球第一”，援非抗埃，我們主動出擊，為構建人類命運共同體添磚加瓦，我國的衛(wèi)生應急正在走向世界的中央。

2018年，衛(wèi)生應急工作穩(wěn)中有進，突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體平穩(wěn)，無人間鼠疫疫情報告，H7N9疫情呈低發(fā)水平，報告病例數(shù)較去年顯著下降；及時派出專家指導重大事故災難緊急醫(yī)學救援工作，有效減少因傷死亡和致殘人數(shù)；及時跟進重大災害救災防病工作，確保災后無大疫。

2019年，衛(wèi)生應急工作要強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合監(jiān)測、風險評估、信息報告和應急處置信息發(fā)布。開展全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)現(xiàn)狀調查、綜合監(jiān)測試點研究。