王向清,楊真真
(湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖南湘潭 411105;湘潭大學(xué)碧泉書(shū)院,湖南湘潭,411105)
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要和生產(chǎn)力不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾和社會(huì)基本矛盾是兩個(gè)相互聯(lián)系又相互區(qū)別的范疇:社會(huì)主要矛盾一方面受社會(huì)主義基本矛盾的制約、決定;另一方面自身的解決又能促進(jìn)社會(huì)基本矛盾對(duì)立面之間的相互適應(yīng)。歸根結(jié)底,社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化與社會(huì)基本矛盾對(duì)立之間的相互適應(yīng)都與解放、發(fā)展生產(chǎn)力密切相關(guān)。為了透徹地闡述新中國(guó)成立后我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,有必要理解和把握社會(huì)主義制度建立后我國(guó)社會(huì)基本矛盾的展開(kāi)情形。
毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中,首次將馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中提出的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾概括、命名為社會(huì)的基本矛盾。他明確指出,社會(huì)主義制度建立后,我國(guó)社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾,兩對(duì)基本矛盾內(nèi)部既相適應(yīng)又不適應(yīng)。[1](214-215)此后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),學(xué)術(shù)界將毛澤東的上述見(jiàn)解詮釋為,社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的相適應(yīng)是基本的、主要的,兩者之間的矛盾是非基本的、次要的[2]。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)過(guò)程中經(jīng)歷的失誤、挫折,表明這一詮釋值得商榷。社會(huì)主義制度下,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)間的兩種矛盾處理和協(xié)調(diào)得當(dāng)、相適應(yīng)是基本的、主要的,相矛盾是非基本的、次要的;反之,處理、協(xié)調(diào)不當(dāng),基本矛盾內(nèi)部相矛盾便成為基本的、主要的,相適應(yīng)反而成為非基本的、次要的。在純粹的生產(chǎn)資料公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,社會(huì)基本矛盾的對(duì)立面之間經(jīng)歷了基本適應(yīng)和很不適應(yīng)的過(guò)程。但是,社會(huì)主義制度能夠自我調(diào)適、自我完善,通過(guò)改革上層建筑中妨礙經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運(yùn)作、生產(chǎn)關(guān)系妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié),以解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。社會(huì)主義改造完成以來(lái),我國(guó)社會(huì)基本矛盾的展開(kāi),對(duì)立面之間經(jīng)歷了適應(yīng)、激化、調(diào)適的過(guò)程。探討這一過(guò)程,對(duì)于進(jìn)一步健康推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾具有借鑒意義。
以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度的建立,使工、農(nóng)大眾擺脫了受壓迫受剝削的地位,成為國(guó)家的主人。社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配的原則,調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度建立至“大躍進(jìn)”前,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基本是適應(yīng)的,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。這種適應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)社會(huì)主義制度確保了工人、農(nóng)民的主人翁地位,調(diào)動(dòng)了他們的生產(chǎn)積極性。在生產(chǎn)資料私人占有的社會(huì)里,工人為資本家生產(chǎn)勞動(dòng),所得工資只是其勞動(dòng)成果中很小的部分,大部分勞動(dòng)成果被資本家以剩余價(jià)值的形式占有。而無(wú)地、少地的農(nóng)民只能給地主、富農(nóng)當(dāng)長(zhǎng)工、打短工,或租地生產(chǎn),承受地主、富農(nóng)的殘酷剝削。社會(huì)主義制度建立后,工人、農(nóng)民成為生產(chǎn)資料的主人,勞動(dòng)成果為全民或集體所有。換言之,工人、農(nóng)民在社會(huì)主義制度內(nèi)從事的生產(chǎn)是為自己生產(chǎn),從而調(diào)動(dòng)了他們的勞動(dòng)積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的解放。
其次,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度的建立,從多方面改善了生產(chǎn)條件,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。一是解決了生產(chǎn)中勞力、畜力和農(nóng)具不足的困難,而且有較充裕的資金購(gòu)買新式農(nóng)具;二是為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了條件;三是為開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)革新、推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,采用新品種等提供了條件,為農(nóng)業(yè)豐收提供了保障。事實(shí)的確如此,以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的建立,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。1957年與1952年相比,全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)24.8%,平均每年遞增4.5%[3]。1952—1958年間,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了27.8%,谷物產(chǎn)出增長(zhǎng)了21.9%[4]。
再次,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度,為國(guó)家工業(yè)化建設(shè)提供了資金積累和原材料,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新中國(guó)成立初期,我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)異常薄弱,國(guó)家財(cái)政極端拮據(jù)的國(guó)情和以美國(guó)為首的西方列強(qiáng)的封鎖,不但要求迅速推進(jìn)工業(yè)化建設(shè),而且要求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收為工業(yè)化建設(shè)提供資源保障。而農(nóng)業(yè)合作化及人民公社化推動(dòng)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用、新品種、農(nóng)藥、化肥的使用,使得農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收成為可能,為國(guó)家工業(yè)化建設(shè)提供了所需資源。“國(guó)家正是利用農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)將合作社的生產(chǎn)投入與產(chǎn)出逐步納入國(guó)家整體發(fā)展軌道,人民公社更為國(guó)家把農(nóng)業(yè)剩余最大限度地轉(zhuǎn)化為工業(yè)化積累提供了制度保障”[5]。農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供資金積累的主要方式是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅。1958年和1959年,農(nóng)業(yè)為工業(yè)化建設(shè)提供的資金積累數(shù)量分別是133.56億元和155.31億 元,分別占國(guó)民收入積累總額的35.2%和27.8%,農(nóng)村勞動(dòng)力人均向國(guó)家提供的剩余計(jì)量分別達(dá)86.17元和95.28元[6]??梢哉f(shuō),沒(méi)有農(nóng)村的社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的建立,就不可能有我國(guó)的工業(yè)化建設(shè)。從這個(gè)意義上說(shuō),我國(guó)農(nóng)村以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的確立,不但推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且極大地推進(jìn)了工業(yè)的進(jìn)步,幫助我國(guó)在較短的時(shí)間內(nèi)建立了門類齊全的工業(yè)體系。因此,從總體上看,社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系在建立初期適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展,上層建筑適應(yīng)了以公有制為唯一載體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
隨著時(shí)間的推移,以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中漸漸顯出不太適應(yīng)甚至很不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,上層建筑也不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的狀況。伴隨“大躍進(jìn)”而產(chǎn)生的災(zāi)難性后果是兩對(duì)社會(huì)基本矛盾內(nèi)部雙方由適應(yīng)到不適應(yīng)的分水嶺。人民公社化運(yùn)動(dòng)與“大躍進(jìn)”直接導(dǎo)致生產(chǎn)力短暫發(fā)展后的大幅倒退,致使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例嚴(yán)重失衡,給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民的正常生活帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊。人民公社化運(yùn)動(dòng)造成災(zāi)難的主要原因是政府采取不恰當(dāng)?shù)募w勞動(dòng)組織形式措置生產(chǎn)資料,過(guò)分動(dòng)用行政權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
人民公社化運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的災(zāi)難性后果嚴(yán)重挫傷了工農(nóng)群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。人民公社化運(yùn)動(dòng)后生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,將生產(chǎn)資料集體所有誤解為集體統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),妨礙了勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。在生產(chǎn)資料實(shí)行公有制的農(nóng)業(yè)合作社和人民公社的生產(chǎn)隊(duì)里,基本上采取社員集體統(tǒng)一勞動(dòng)的組織形式。如前所述,社員集體統(tǒng)一勞動(dòng),在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)過(guò)程中和人民公社化初期,是與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力相適應(yīng)的,推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。但隨著時(shí)間的推移,社員集體勞動(dòng)的弊端漸漸呈現(xiàn)出來(lái),這些弊端妨礙了社員的生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。這種弊端具體體現(xiàn)為,勞動(dòng)者誤以為自己的勞動(dòng)付出沒(méi)有得到足額回報(bào),從而消極怠工;勞動(dòng)生產(chǎn)組織規(guī)模越大,勞動(dòng)者個(gè)人會(huì)覺(jué)得自己的勞動(dòng)回報(bào)率越小,勞動(dòng)生產(chǎn)的積極性則更低。受這種心態(tài)的驅(qū)使,勞動(dòng)者在集體生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中難免會(huì)消極怠工,生產(chǎn)效率不高。
第二,沒(méi)有設(shè)計(jì)好勞動(dòng)報(bào)酬核算機(jī)制,挫傷了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。生產(chǎn)資料公有制下的集體統(tǒng)一勞動(dòng)基本上按平均主義原則計(jì)算勞動(dòng)工作量,忽視了勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的個(gè)體差異,不能客觀、公正地衡量與核算勞動(dòng)者的工作量。和集體統(tǒng)一生產(chǎn)勞動(dòng)相伴而來(lái)的,是如何計(jì)算勞動(dòng)工作量的問(wèn)題。以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度主張同工同酬的平均主義計(jì)算方式,這里的同工同酬不是男女兩性的同工同酬,而是同一性別內(nèi)的同工同酬。所謂同工同酬是同一性別達(dá)到一定年齡、獲得特定勞動(dòng)能力的同檔次勞動(dòng)者,同一單位勞動(dòng)時(shí)間的勞動(dòng)工作量被認(rèn)為是相同的。作為回鄉(xiāng)知識(shí)青年,本文第一作者于20世紀(jì)70年代末曾在湖南邵陽(yáng)縣塘田公社白伏大隊(duì)務(wù)農(nóng)近三年,對(duì)當(dāng)年的勞動(dòng)工作量的核算方式記憶猶新:成年男勞動(dòng)力從事集體生產(chǎn)勞動(dòng)1天,記工分10 分;而成年女勞動(dòng)力,在同樣的勞動(dòng)時(shí)間里卻只記工分6.5分。這就是說(shuō),人民公社體制下的集體生產(chǎn)勞動(dòng),雖然提出了同工同酬的口號(hào),但實(shí)際上不是男女兩性的同工同酬。這對(duì)于部分身強(qiáng)體壯的女勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)是不公平的,因?yàn)樗齻兊膭趧?dòng)能力比部分老年男勞動(dòng)力乃至少數(shù)身不強(qiáng)體不壯的中、青年男勞動(dòng)力的勞動(dòng)能力強(qiáng),付出勞動(dòng)多,但報(bào)酬卻少了35%。久而久之,這部分女勞動(dòng)力就會(huì)因感到自己的勞動(dòng)沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào)而消極怠工。此外,同一性別的勞動(dòng)力同工同酬,看起來(lái)公平,但實(shí)際上并不公平。因?yàn)楹雎粤藙趧?dòng)者的高、矮,胖、瘦,強(qiáng)、弱,熟練、生疏,壯年與老年等個(gè)體差異,使同一性別的勞動(dòng)者獲得的勞動(dòng)報(bào)酬完全相同。勞動(dòng)效率高的個(gè)體與勞動(dòng)效率低的個(gè)體獲得的勞動(dòng)工分相同,即勞動(dòng)報(bào)酬相同。分配上的不公平會(huì)使勞動(dòng)效率高的個(gè)體勞動(dòng)者產(chǎn)生心理上的不平衡,心理上的不平衡則驅(qū)使勞動(dòng)者磨洋工現(xiàn)象的出現(xiàn)。廠礦、服務(wù)業(yè)也因?qū)嵭新毠すg相同工資相同的分配原則,過(guò)多地采取計(jì)時(shí)工資,干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,從而影響員工生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
第三,統(tǒng)一的集體經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)難以滿足勞動(dòng)者的個(gè)性自由和個(gè)性發(fā)展要求。這又表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是統(tǒng)一的勞動(dòng)上工、收工時(shí)間無(wú)法滿足勞動(dòng)者差異化的特點(diǎn)。農(nóng)村集體勞動(dòng)的基本單位為生產(chǎn)隊(duì),勞動(dòng)者的數(shù)量少則幾十,多則兩百。既然是集體勞動(dòng),就必須規(guī)定統(tǒng)一的勞作時(shí)間。作為確定勞作上工、收工時(shí)間的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng),除了受自己生活習(xí)性影響外,必須考慮大部分社員的要求。而考慮大部分社員的要求,就會(huì)舍棄少數(shù)社員的訴求,從而犧牲少數(shù)社員的個(gè)人喜好。個(gè)性得到尊重是勞動(dòng)者的積極性得到充分發(fā)揮的前提,而集體統(tǒng)一勞動(dòng)無(wú)法尊重、滿足所有勞動(dòng)者的特殊要求。換言者,集體統(tǒng)一勞動(dòng)必然會(huì)妨礙少數(shù)勞動(dòng)者積極性的發(fā)揮。二是假日稀缺不能滿足勞動(dòng)者個(gè)性發(fā)展的要求。人民公社化時(shí)期生產(chǎn)隊(duì)集體統(tǒng)一勞動(dòng)的特點(diǎn)之一是假日稀缺,除了清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日可休息幾天外,其余時(shí)間每天都要?jiǎng)谧鳎怯錾袭惓L鞖??!拔母铩逼陂g,國(guó)家強(qiáng)調(diào)破“四舊”,除了春節(jié)放幾天假外,其他傳統(tǒng)節(jié)日都不放假。稀少的假日嚴(yán)重妨礙了社員個(gè)性發(fā)展的要求,幾乎沒(méi)有時(shí)間走親訪友、提升文化修養(yǎng)、從事體育和娛樂(lè)活動(dòng)等。三是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)妨礙勞動(dòng)者特長(zhǎng)的發(fā)揮。人民公社化時(shí)期,國(guó)家規(guī)定集體統(tǒng)一勞動(dòng),強(qiáng)調(diào)以糧為綱,主要從事糧食生產(chǎn),取締個(gè)體經(jīng)營(yíng)、販買販賣。當(dāng)時(shí),從事販買販賣者被冠以投機(jī)倒把的罪名,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除了沒(méi)收資金、商品外,還會(huì)遭批斗或法律的制裁。單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的凋零,農(nóng)民生活水平低下。
上層建筑對(duì)單一的公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的維護(hù),也阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。從理論上說(shuō),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是特定社會(huì)形態(tài)中各種生產(chǎn)關(guān)系的總和。但在改革開(kāi)放前,我國(guó)只有全民所有和集體所有兩種公有制經(jīng)濟(jì)形式。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,我國(guó)的上層建筑建立在公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,反過(guò)來(lái)又會(huì)維護(hù)公有制。如上所述,以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系由于在勞動(dòng)組織方式、勞動(dòng)報(bào)酬分配機(jī)制、滿足勞動(dòng)者個(gè)性自由和個(gè)性發(fā)展等方面存在種種局限,妨礙了社員生產(chǎn)積極性的發(fā)揮和生產(chǎn)力的發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致物資匱乏,工農(nóng)群眾的生活水平低下。為了擺脫“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的大饑荒,在時(shí)任國(guó)家副主席劉少奇的推動(dòng)下,在1962年初,我國(guó)城鄉(xiāng)部分地區(qū)曾短暫實(shí)施過(guò)“三自一包”“四大自由”的經(jīng)濟(jì)政策?!叭砸话奔醋杂墒袌?chǎng)、自留地、自負(fù)盈虧、包產(chǎn)到戶;“四大自由”即雇工自由、貿(mào)易自由、借貸自由、租地自由。毛澤東對(duì)“三自一包”“四大自由”政策可能刺激個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致貧富分化做了脫離實(shí)際的估計(jì),認(rèn)為它危及社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn),因而兩項(xiàng)政策在實(shí)施不久即被叫停。這是動(dòng)用行政力量在全國(guó)范圍內(nèi)維護(hù)純粹公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的典型事例。與此同時(shí),地方各級(jí)政府也出臺(tái)了種種政策限制、取締個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)。正因?yàn)閲?guó)家運(yùn)用上層建筑的力量維護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),才使得公有制經(jīng)濟(jì)變得純而又純。廠礦、企業(yè)員工除了領(lǐng)取有限的工資外,沒(méi)有其他途徑獲得經(jīng)濟(jì)收入;農(nóng)民除了占有少量的自留地、自留山以外,都靠參加生產(chǎn)隊(duì)的集體勞動(dòng)獲取報(bào)酬。
第五,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)伴生的行政干預(yù)致使企業(yè)的積極性降低,妨礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。在實(shí)行全民所有制和集體所有制的年代,國(guó)家以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)控和指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用的更純粹,政府基本包攬了廠礦、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面,包括產(chǎn)量的確定、職工工資的發(fā)放、原材料的供應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)格的制定及銷售等。正如有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)的那樣:造成了企業(yè)無(wú)權(quán)、無(wú)責(zé)、無(wú)動(dòng)力的窘境;職工多勞不多得、導(dǎo)致“一個(gè)干的、兩個(gè)看的、三個(gè)搗蛋的”局面,調(diào)動(dòng)不了職工的生產(chǎn)積極性。
第六,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)膨脹和條塊分割,降低了生產(chǎn)效率。由于政府包攬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)新的生產(chǎn)行業(yè)時(shí),政府就會(huì)設(shè)立新的職能部門去管理,這樣就會(huì)導(dǎo)致政府職能部門不斷增多。1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議審定的政務(wù)院部委機(jī)構(gòu)為34個(gè),其中與經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接相關(guān)的部委機(jī)構(gòu)包括貿(mào)易部、海關(guān)總署、重工業(yè)部、燃料工業(yè)部、紡織工業(yè)部、食品工業(yè)部、輕工業(yè)部、鐵道部、郵電部、交通部、農(nóng)業(yè)部、林墾部、水利部等16個(gè)[7]。1965年1月,第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)審定的國(guó)務(wù)院部委機(jī)構(gòu)達(dá)到79個(gè),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接相關(guān)的部委機(jī)構(gòu)多達(dá)36個(gè),冠以“工業(yè)”二字的部委包括冶金工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、第一機(jī)械工業(yè)部、第二機(jī)械工業(yè)部、第三機(jī)械工業(yè)部、第四機(jī)械工業(yè)部、第五機(jī)械工業(yè)部、第六機(jī)械工業(yè)部、第七機(jī)械工業(yè)部、第八機(jī)械工部門、煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、建筑工業(yè)部、建筑材料工業(yè)部、紡織工業(yè)部、第一輕工業(yè)部、第二輕工業(yè)部等17個(gè),其中機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域居然設(shè)置了8個(gè)部級(jí)機(jī)構(gòu)[8]。一方面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的職能部門增多,勢(shì)必導(dǎo)致條塊分割、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)因受多個(gè)職能部門的管理而無(wú)所適從,導(dǎo)致效率低下。另一方面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的職能部門增加過(guò)多,導(dǎo)致國(guó)家職能部門的管理人員膨脹,國(guó)家將企業(yè)上交稅款的大部分用以支付這些管理人員的工資,妨礙企業(yè)再生產(chǎn)的擴(kuò)大和生產(chǎn)力的發(fā)展。正因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代我國(guó)社會(huì)基本矛盾中的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間存在以上的不適應(yīng),妨礙了勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,沒(méi)有為人民提供基本的衣、食、住、行等方面的物資,致使他們長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)。據(jù)世界銀行提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1970年,美國(guó)在世界主要經(jīng)濟(jì)體GDP排名中名列第一,其產(chǎn)值高達(dá)10 250億美元;我國(guó)位列第八,產(chǎn)值僅為915億美元;我國(guó)的GDP總額僅占美國(guó)GDP的8.9%。該年度,美國(guó)人均GDP達(dá)5 136美元,而我國(guó)人均GDP不足112美元,不到美國(guó)人均GDP的2%。1980年,美國(guó)的GDP總量達(dá)27 689億美元,占世界第一;我國(guó)GDP為3 065億美元,排名世界各國(guó)和地區(qū)第八;我國(guó)GDP占美國(guó)GDP的11%。當(dāng)年,美國(guó)人均GDP達(dá)12 576美元,排名世界各國(guó)和地區(qū)第十五;我國(guó)人均GDP為308美元,僅占美國(guó)人均GDP的2.45%。如果以國(guó)民人均收入來(lái)衡量,1970年我國(guó)的人均收入不到112美元、1980年我國(guó)的人均收入還不到308美元[9]。
社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的集體所有制和平均主義的分配原則阻礙了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,致使了工農(nóng)群眾在長(zhǎng)達(dá)20多年里都生活在較為貧窮的狀態(tài)下。在這漫長(zhǎng)的年代里,不少有識(shí)之士力圖沖破條條框框,通過(guò)改革來(lái)克服體制的不足,以達(dá)到改善和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的不適應(yīng)狀況,從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。這種調(diào)整經(jīng)歷了自下而上的個(gè)別調(diào)適和自上而下的全面調(diào)適。
社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的自我調(diào)適始于推行高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中。高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的公有化程度偏高,過(guò)分強(qiáng)調(diào)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),排斥商品經(jīng)濟(jì),分配上的平均主義嚴(yán)重挫傷社員的生產(chǎn)積極性。為糾正這一不足,還在高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社尚未建成的1956年上半年,浙江省溫州市永嘉縣部分高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社就嘗試包產(chǎn)到戶。該年,此縣共有200多個(gè)高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)行包產(chǎn)到戶,占該縣總社數(shù)的24%。受它的影響,溫州地區(qū)其他各縣也先后實(shí)行包產(chǎn)到戶。1957年秋,包產(chǎn)到戶的做法被當(dāng)作犯了“離開(kāi)社會(huì)主義道路的原則性路線的錯(cuò)誤”而被糾正[10]。
1959年春夏,為糾正人民公社化運(yùn)動(dòng)過(guò)程中急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡的“共產(chǎn)風(fēng)”錯(cuò)誤,河南、甘肅、江蘇不少地方的生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)組實(shí)施包工到戶、包產(chǎn)到戶、地段責(zé)任制等分散經(jīng)營(yíng)形式。而該年秋天召開(kāi)的廬山會(huì)議將這些分散經(jīng)營(yíng)的形式予以批判、取締。為緩解“大躍進(jìn)”導(dǎo)致的大饑荒,1961年初,全國(guó)有不少的地方再一次實(shí)行包產(chǎn)到戶的責(zé)任制。當(dāng)年,安徽農(nóng)民推出了“包產(chǎn)到隊(duì)、定產(chǎn)到田、責(zé)任到人”的“責(zé)任田”。責(zé)任到人的分散經(jīng)營(yíng)形式克服了生產(chǎn)隊(duì)集體統(tǒng)一勞動(dòng)因?yàn)槠骄髁x分配原則導(dǎo)致的消極怠工現(xiàn)象,調(diào)動(dòng)了社員的生產(chǎn)積極性,提高了糧食產(chǎn)量。根據(jù)1961年10月安徽省36個(gè)縣的典型調(diào)查,實(shí)行“責(zé)任田”的36個(gè)生產(chǎn)隊(duì),糧食平均畝產(chǎn)量比上年增產(chǎn)38.9%;而另外36個(gè)條件基本相同、不實(shí)行“責(zé)任田”的生產(chǎn)隊(duì),平均畝產(chǎn)量只比上年增產(chǎn)12%[11]。1962年1月,安徽實(shí)行的包產(chǎn)到戶的“責(zé)任制”因被斥為背離社會(huì)主義方向受到了批判,1962年8月被冠以“走資本主義道路”而被取締。
1978年安徽省鳳陽(yáng)縣小溪河公社小崗村生產(chǎn)隊(duì)18位農(nóng)民冒著坐牢的危險(xiǎn)實(shí)施包產(chǎn)到戶。當(dāng)時(shí),小崗村有農(nóng)戶20家,人口115,適于種植的土地達(dá)300畝,而人均年口糧只有40斤。村民因糧食嚴(yán)重短缺而吃不飽飯,每年過(guò)完春節(jié)就外出討飯過(guò)活。1978年11月24日晚上,小崗村的18戶農(nóng)民,在隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌的帶領(lǐng)下,冒著坐牢的危險(xiǎn),在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任協(xié)議書(shū)上蓋章或撳上鮮紅的手印。把生產(chǎn)隊(duì)的土地承包給農(nóng)戶后,社員以家庭為單位分散勞動(dòng),自主經(jīng)營(yíng),從而生產(chǎn)積極性空前提高?!?979年小崗生產(chǎn)隊(duì)糧食總產(chǎn)量達(dá)13.2萬(wàn)多斤,相當(dāng)于1966年到1970年5年產(chǎn)量的總和,生豬飼養(yǎng)量135頭,超過(guò)歷史上任何一年,賣油料2.4萬(wàn)斤,超過(guò)任務(wù)80倍,人均收入由1978年的22元上升到400元。小崗隊(duì)大包干到戶一年翻身,‘討飯莊’一躍為‘冒尖莊’。”[12]這一變化足以說(shuō)明農(nóng)村實(shí)行了20多年的社員集體統(tǒng)一勞動(dòng)給生產(chǎn)力的發(fā)展帶來(lái)了巨大的束縛。而以家庭為單位的分散勞動(dòng)、自主經(jīng)營(yíng),使勞動(dòng)者消除了思想上的誤區(qū),化解了勞動(dòng)者之間的矛盾,充分調(diào)動(dòng)了他們的勞動(dòng)積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
以上自下而上包產(chǎn)到戶的成功事例說(shuō)明,農(nóng)村社會(huì)主義公有制可以采取集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)的模式。
新中國(guó)建立初期,我國(guó)不少工礦企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)就嘗到采取單一計(jì)時(shí)工資的苦頭,有條件地采取計(jì)件工資,克服了勞動(dòng)者之間的攀比傾向,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。地質(zhì)部鉆探大隊(duì)自1955年第四季度實(shí)行計(jì)件工資后,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高[13]。1962年秋后,企業(yè)的計(jì)件工資也因可能產(chǎn)生貧富分化而被國(guó)家叫停。計(jì)件工資被取締多年后,上海地毯總廠第一分廠的剪花、織毯兩個(gè)車間從1980年2~3月份起實(shí)行計(jì)件工資,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效果。表現(xiàn)為工人們的勞動(dòng)態(tài)度改進(jìn),生產(chǎn)積極性提高,勞動(dòng)效率提高24%-44%,工人收入明顯增加[14]。
自下而上自發(fā)調(diào)適的成功,推動(dòng)了黨和政府有序而長(zhǎng)期地推行經(jīng)濟(jì)體制改革。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革就是在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提下,實(shí)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的變革和充實(shí)多種經(jīng)濟(jì)所有制成分,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我國(guó)自上而下地協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的不適應(yīng),采取的措施包括以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始的,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革又是從推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始的。在實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的理念引領(lǐng)下,鑒于安徽小崗村家庭聯(lián)產(chǎn)承包給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,時(shí)任中共安徽省委書(shū)記萬(wàn)里、老一輩革命家陳云、鄧小平對(duì)這一改革表示明確支持。
1982年1月1日,中共中央頒發(fā)了第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件,指出農(nóng)村實(shí)行的各種責(zé)任制,包括小段包工定額計(jì)酬,專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬,聯(lián)產(chǎn)到勞,包產(chǎn)到戶、到組,包干到戶、到組等,都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。改革從否定一大二公的人民公社體制開(kāi)始,在堅(jiān)持社會(huì)主義集體所有制的前提下,把效率低下的集體公有、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷體制,轉(zhuǎn)變?yōu)橐约彝閱挝坏穆?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,即以家庭為自主經(jīng)營(yíng)實(shí)體,實(shí)行先上交國(guó)家、其次留足集體、剩下歸家庭的體制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制從根本上解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的激勵(lì)與監(jiān)督問(wèn)題[15]。1982年底,全國(guó)農(nóng)村90%以上的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1991年11月,黨的十三屆八中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》,提出把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制作為我國(guó)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái),并不斷充實(shí)完善。
在推進(jìn)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的過(guò)程中,黨和政府還出臺(tái)一系列政策,改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)體制。1983年,中共中央頒發(fā)一號(hào)文件,決定放寬、發(fā)展農(nóng)村工商業(yè);1984年,中共中央發(fā)布“一號(hào)文件”,決定發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn),允許有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán);鼓勵(lì)農(nóng)民向各種企業(yè)投資入股;在農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革方面,加快了政府調(diào)控向市場(chǎng)調(diào)節(jié)的速度,減少統(tǒng)、派、購(gòu)的品種和數(shù)量;在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成過(guò)程中,實(shí)行以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、計(jì)劃定價(jià)為輔的政策;允許務(wù)工、經(jīng)商、從事服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自理糧食到集鎮(zhèn)落戶。20世紀(jì)90年代中期,政府再一次提高了糧食、棉花、食用油等部分農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,使農(nóng)民增收。2003年,國(guó)家開(kāi)啟了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大征程,陸續(xù)推出一系列惠農(nóng)政策。2004年,國(guó)家推出了糧食直接補(bǔ)貼措施;2006年,政府宣布取消農(nóng)業(yè)稅,徹底消除了農(nóng)民負(fù)擔(dān);緊接著是精準(zhǔn)扶貧,老、少、邊、窮地區(qū)的貧困人口迅速減少。
經(jīng)過(guò)40余年的經(jīng)濟(jì)體制改革,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的成就。這主要包括:擯棄“一大二公三純”的單一集體所有制生產(chǎn)關(guān)系,初步建立合乎我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。注重科技在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高。我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力也不斷提高,1978—2017年,我國(guó)糧食產(chǎn)量由60 95億斤增加至12 358億斤,成功地解決了13億人口的吃飯問(wèn)題。農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),人均純收入從1978年的134元增加到 2015年的10 772元,年均增長(zhǎng)率達(dá)7.28%;農(nóng)村扶貧脫貧工作取得令人矚目的成績(jī),我國(guó)農(nóng)村貧困人口由1978年的7.7億人下降到2017年的3 046萬(wàn)人。農(nóng)村面貌發(fā)生根本變化,體現(xiàn)為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等全面發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)[16]。
二是國(guó)有企業(yè)的體制改革。在農(nóng)村推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),我國(guó)的國(guó)有企業(yè)體制改革也在逐漸推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改革包括以下主要內(nèi)容:首先,1978—1980年,政府下放部分權(quán)利給企業(yè)、減稅、讓利,給予企業(yè)一定的財(cái)產(chǎn)自主和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)利。這一舉措將國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)家大包大攬下解放出來(lái),提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。其次,嘗試推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1981年開(kāi)始,國(guó)家在部分地區(qū)的企業(yè)中實(shí)施多種形式的盈虧包干責(zé)任制和計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、浮動(dòng)工資等措施,將生產(chǎn)責(zé)任制同經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái),并逐漸形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。與此同時(shí),國(guó)家開(kāi)始對(duì)物價(jià)實(shí)施改革,降低部分工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,部分產(chǎn)品的價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。再次,從1986年開(kāi)始,國(guó)家在國(guó)有企業(yè)推行承包責(zé)任制,完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,從而徹底鏟除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代培植的大鍋飯,極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的積極性,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。最后,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。從1992年開(kāi)始,企業(yè)經(jīng)濟(jì)體改革的主要任務(wù)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的新型企業(yè)制度。而當(dāng)今,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)完成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制主要股權(quán)的股份制企業(yè)轉(zhuǎn)型。在國(guó)有企業(yè)體制改革過(guò)程中,國(guó)家逐步改變了單一的公有制經(jīng)濟(jì)政策,承認(rèn)并培育多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制形式。實(shí)行純粹的公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),在理論上難以自圓其說(shuō),在實(shí)踐上也有害。從理論上看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是特定社會(huì)形態(tài)里各種生產(chǎn)關(guān)系的總和,社會(huì)主義社會(huì)只允許純粹的公有制生產(chǎn)關(guān)系的存在,其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)只有公有制生產(chǎn)關(guān)系這種成分存在,不能稱作嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1954年,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的第一部《中華人民共和國(guó)憲法》第一章總綱第五條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)在主要有下列各種:國(guó)家所有制,即全民所有制;合作社所有制,即勞動(dòng)群眾集體所有制;個(gè)體勞動(dòng)者所有制;資本家所有制。”[17]但這種正確的判斷只貫徹不到兩年的時(shí)間,到1956年底所有制的社會(huì)主義改造完成后,我國(guó)只留下全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制兩種公有制經(jīng)濟(jì)。早在春秋時(shí)期,周朝太史令伯陽(yáng)父就提出了,“和實(shí)生物,同則不繼”。[18]意即不同成分的配合,才能促成萬(wàn)物的生長(zhǎng)、發(fā)育;如果只有單一的成分簡(jiǎn)單疊加,則無(wú)法促成事物的生長(zhǎng)、發(fā)育。對(duì)于一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),如果只允許純粹的公有制經(jīng)濟(jì)存在,就會(huì)因缺少競(jìng)爭(zhēng)而失去發(fā)展的動(dòng)力,從而失去生機(jī)。從實(shí)踐上看,我國(guó)在1956—1978年長(zhǎng)達(dá)22年的時(shí)間里,都在推進(jìn)單一的公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè),其生機(jī)和活力已耗損殆盡。長(zhǎng)期推行單一的生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致了多種弊端:妨礙了勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,消極怠工現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力,導(dǎo)致勞動(dòng)效率低下,社會(huì)財(cái)富匱乏,絕大分農(nóng)民群眾生活在貧困狀態(tài),導(dǎo)致了20多年的貧窮的社會(huì)主義狀態(tài)。
經(jīng)過(guò)40 多年的經(jīng)濟(jì)體制改革,國(guó)有企業(yè)取得了巨大的成就,經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。在現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有建成的1997年之前,國(guó)有企業(yè)在整體上呈現(xiàn)虧損局面,而且虧損額不斷增加,由1978年的42億元上升為1997年的830億元?,F(xiàn)代企業(yè)制度建成后,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生了根本性的變化。以國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)為例,從1998年到2016年,其資產(chǎn)由74 916.27億元增加到417 704.16 億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由 33 566.11億元增加到238 990.23億元,利潤(rùn)總額由525.14億元增加到12 324.34億元[19]。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革還包括價(jià)格體改革、金融體制改革、財(cái)政稅收體制改革,限于篇幅,這里不一一敘述。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭受嚴(yán)重挫折、改革開(kāi)放以來(lái)推行的經(jīng)濟(jì)體制改革取得的歷史性成就表明,我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間存在的矛盾可以通過(guò)社會(huì)主義制度的自覺(jué)調(diào)整予以解決。社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾對(duì)立之間的不適應(yīng)不是社會(huì)主義制度本身的問(wèn)題,觀念上層建筑中對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制超越現(xiàn)實(shí)的“左”的設(shè)計(jì)、政治上層建筑中對(duì)這種純粹的公有制體制以及集體統(tǒng)一生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),平均主義分配方式的維護(hù),才是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的主要原因。通過(guò)自覺(jué)的調(diào)整,克服這些弊端后,社會(huì)主義社會(huì)兩對(duì)基本矛盾內(nèi)部之間的對(duì)立能夠緩解而趨向更加適應(yīng),能夠進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾之所以能夠由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,最根本的原因就是社會(huì)基本矛盾內(nèi)部的不適應(yīng)通過(guò)改革得到了克服,解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,積累了前所未有的社會(huì)財(cái)富。
新中國(guó)建立以來(lái),生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩對(duì)基本矛盾的對(duì)立面在展開(kāi)過(guò)程中經(jīng)歷了適應(yīng)、不太適應(yīng)、激化和自我調(diào)適的過(guò)程。以往學(xué)術(shù)界一致地認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間適應(yīng)的一面是主要的、基本的,而不適應(yīng)的一面是次要、非基本的。就上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系而言,學(xué)者們都以毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部的問(wèn)題》一文提出的觀點(diǎn)為根據(jù),認(rèn)為社會(huì)主義上層建筑與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的不適應(yīng)和矛盾主要體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的存在,國(guó)家機(jī)構(gòu)中某些官僚主義作風(fēng)的存在,以及國(guó)家制度中某些環(huán)節(jié)缺陷的存在[1](215)。本文的分析表明:上述觀點(diǎn)值得推敲。筆者認(rèn)為,上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要原因是經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計(jì)、運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的弊端、政治上層建筑對(duì)純粹公有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力維護(hù)造成的。黨和政府自覺(jué)采取強(qiáng)有力的措施協(xié)調(diào)社會(huì)基本矛盾內(nèi)部之間的不適應(yīng),解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,促成了社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)邁進(jìn)了新時(shí)代。有理由相信,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的解決,同樣繼續(xù)要求黨和政府自覺(jué)采取有力措施調(diào)整社會(huì)基本矛盾之間的不適應(yīng)因素,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
作為從理論上首次探討我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)兩對(duì)基本矛盾展開(kāi)進(jìn)程的文章,由于缺乏可供借鑒的文獻(xiàn)資料,還存在論述不夠嚴(yán)謹(jǐn),論證不夠充分等不足。此外,文章對(duì)社會(huì)主義制度建立初期生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的分析也比較粗糙。這些不足,筆者會(huì)在以后的研究中予以完善。社會(huì)基本矛盾與社會(huì)主要矛盾是社會(huì)矛盾這個(gè)屬概念的兩個(gè)種概念,要準(zhǔn)確把握社會(huì)基本矛盾及其展開(kāi),還必須結(jié)合社會(huì)主要矛盾及其展開(kāi)予以研究。社會(huì)基本矛盾和社會(huì)主要矛盾的關(guān)系是本質(zhì)和現(xiàn)象、抽象和具體的關(guān)系:社會(huì)基本矛盾制約、決定社會(huì)主要矛盾,而社會(huì)主要矛盾的解決反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)兩對(duì)社會(huì)基本矛盾內(nèi)部對(duì)立面之間的相互適應(yīng)。這些問(wèn)題,也只能等待筆者在另文中解決。
中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2019年5期