鐘萍

摘要：隨著中國加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟全球化的不斷推進，中國社會經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展，當(dāng)然中國化工企業(yè)也是取得了長足的發(fā)展與進步。為了更好的適應(yīng)日新月異的市場變化，各大企業(yè)也在不斷地探索更好的管理模式。眾所周知，企業(yè)的內(nèi)部控制體系是一個企業(yè)能夠取得長久發(fā)展與競爭力的重要保障。文章將從企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)涵與定義入手，通過分析當(dāng)前中國社會化工企業(yè)內(nèi)部控制的問題現(xiàn)狀，從而提出能夠有效解決相關(guān)化工企業(yè)內(nèi)部控制問題的建議。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);內(nèi)部控制;問題現(xiàn)狀;解決對策

中圖分類號：F275文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-5922（2019）11-0151-04

當(dāng)前社會經(jīng)濟形勢在一帶一路及經(jīng)濟全球化的影響下，形式嚴(yán)峻，對于企業(yè)來說，當(dāng)下的經(jīng)濟形勢既是挑戰(zhàn)同時也是機遇，如何在迎接挑戰(zhàn)的同時把握機遇將是眾多企業(yè)一起努力的方向。改革開放以來，我國的社會、經(jīng)濟乃至各行業(yè)領(lǐng)域都取得了長足的進步。其中，能源行業(yè)是社會和其他行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)。而化工行業(yè)作為能源領(lǐng)域中的典型行業(yè)，其發(fā)展的好壞能夠?qū)φ麄€社會的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。企業(yè)的成功離不開企業(yè)內(nèi)部高效有序的控制體系，不管是從成本方面還是從人資方面或從其他各個角度出發(fā)，一個企業(yè)的競爭力大小離不開企業(yè)內(nèi)部控制。但是，就目前來看，資源配置的最優(yōu)化及共享機制的創(chuàng)建仍然處于較低的水平，很多資源管理中心在資源管理方面并不能很好的將資源進行最大化的整合與共享。當(dāng)代經(jīng)濟的大壞境就好比是以企業(yè)所處的外部環(huán)境，那么企業(yè)的內(nèi)部控制管理則是企業(yè)所塑造的內(nèi)部環(huán)境，只有內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境相互協(xié)調(diào)相互均衡才能使得企業(yè)在當(dāng)前社會取得長足發(fā)展與進步。由此可見，企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展一定是離不開企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)的，同時還可以促進企業(yè)建立高效有用的制度與策略來協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展，最大程度的使企業(yè)朝著穩(wěn)定有序、科學(xué)合理的方向進步。

1關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制的概念的提出

企業(yè)內(nèi)部控制本質(zhì)上是一種管理規(guī)范，其基礎(chǔ)是專業(yè)的管理制度，其目的為防范風(fēng)險、有效監(jiān)管。這一種管理規(guī)范形成主要是通過建立過程控制體系、描述關(guān)鍵控制點和以流程表達生產(chǎn)過程這些要素來實現(xiàn)的。它包含內(nèi)部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境包括企業(yè)所創(chuàng)造的內(nèi)部環(huán)境，比如企業(yè)內(nèi)部的組織管理架構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計、企業(yè)內(nèi)部管理層的權(quán)責(zé)分配以及人力資源、企業(yè)文化等等。還包括企業(yè)在內(nèi)部控制體系中做出企業(yè)風(fēng)險預(yù)防與識別以及在遇到風(fēng)險時的應(yīng)對策略等等，通過在采取應(yīng)措施的過程中實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制活動。同時，企業(yè)內(nèi)部控制還包括企業(yè)內(nèi)部各個部門之間、企業(yè)與外部之間進行有效溝通與交流，從而達到信息交流的作用。最后，企業(yè)內(nèi)部控制在企業(yè)內(nèi)部還可以通過內(nèi)部控制對內(nèi)部各項管理制度與策略進行監(jiān)督。企業(yè)通過內(nèi)部控制體系的建設(shè)，從而能夠?qū)⒇攧?wù)管理、人力資源管理、資源管理、項目管理等環(huán)節(jié)有效的整合在一起，能夠有機的結(jié)合公司的各個部門與運營流程，從而更加統(tǒng)一、規(guī)范進行企業(yè)的運營。

2當(dāng)前我國化工企業(yè)內(nèi)部控制的問題現(xiàn)狀

2.1化工企業(yè)的內(nèi)部控制理念相對落后

改革開放以前是國家實行計劃經(jīng)濟，經(jīng)濟體制相對單一，同時企業(yè)內(nèi)部控制體系更談不上如何去重視與改革了。但是隨著時代發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟體制改革，實行混合所有制經(jīng)濟，經(jīng)濟體制更加靈活更加符合當(dāng)前國情。所以對于化工企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部管理就需要更加敏銳的去嗅到市場情況進行及時調(diào)整，把握企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險方向，進行有效風(fēng)險預(yù)估，并采取措施。當(dāng)前多數(shù)化工企業(yè)內(nèi)部仍舊沿用著過去傳統(tǒng)的管理理念，這一傳統(tǒng)的管理理念與我國當(dāng)前的國情以及社會的實際情況結(jié)合得不夠緊密，存在著一定的脫節(jié)的問題。很多化工企業(yè)還是沿用國家改革開放之前的政策，很多大型化工企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模上不斷擴大，但是生產(chǎn)理念跟經(jīng)營管理理念卻無法跟上當(dāng)前社會變化，這就導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的活力不夠，在企業(yè)文化上也沒有及時調(diào)整與社會發(fā)展相契合。這就容易導(dǎo)致企業(yè)在日常管理過程中，各個職能部門與各級之間，在工作銜接、工作安排及人員分配上會容易出現(xiàn)各種各樣的問題，企業(yè)管理不規(guī)范、內(nèi)部經(jīng)濟控制混亂、人員在工作中的執(zhí)行能力不到位等等，使得企業(yè)在運營中管理效率低下，浪費企業(yè)資源等等現(xiàn)象容易發(fā)生。

2.2企業(yè)內(nèi)部成本控制體系缺乏專業(yè)的建設(shè)人員

化工企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)面臨的另一個問題就是專業(yè)技術(shù)人員的缺乏。內(nèi)部控制體系建設(shè)是一個龐大而又復(fù)雜且時間冗長的工作，想要能夠建設(shè)好完善而又高效的內(nèi)部控制體系，就必須對其中很多抽象、晦澀的技術(shù)內(nèi)容進行研究，而這方面的能力往往只有少部分專業(yè)人士掌握，大多數(shù)普通人的能力都只是在簡單應(yīng)用層面。而對于化工企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)而言，相關(guān)工作人員都是以年齡較大的中青年為主，對于不斷更新的體系建設(shè)的接受與理解能力較低。這就更加劇了高效應(yīng)用內(nèi)部控制體系的難度。當(dāng)前化工企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)中，精通內(nèi)部控制體系建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員是比較缺乏的。國家跟高校花費大量資金引入了性能優(yōu)越的先進管理體系，但是卻找不到足夠多能有效應(yīng)用這些體系的人員，造成了大量資源的浪費，也限制了企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的發(fā)展。

2.3缺乏具有針對性的內(nèi)部控制體系

企業(yè)在實際管理過程中當(dāng)中，若無法建立健全內(nèi)部控制體系系統(tǒng)，并充分有效的利用的話，則其內(nèi)部的運營、風(fēng)險識別與評估、企業(yè)文化建設(shè)等都可能會變得比較被動，存在著一定的運營風(fēng)險與隱患。當(dāng)前化工企業(yè)整體上都還處于內(nèi)部控制體系的摸索階段。因此，為有效健全內(nèi)部控制體系，相關(guān)決策者要根據(jù)實際情況確保其企業(yè)制定的內(nèi)部控制體系是可行的。具體而言，就是要求所建立的內(nèi)部資源信息和管理系統(tǒng)完善且符合企業(yè)實情，以保證企業(yè)內(nèi)部控制體系的運作使得各個部門之間或者企業(yè)與外部之間的信息交換及溝通具有高效性，促進化工企業(yè)能夠?qū)撛诘娘L(fēng)險進行有效的識別和評估，并且針對風(fēng)險及時采取有效的措施。然而實際情況是，很多企業(yè)由于當(dāng)前的例如會計財務(wù)等管理模式不能夠很好的與企業(yè)內(nèi)部控制體系進行配合，從而導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系在化工企業(yè)管理上會產(chǎn)生一定的負面影響。

2.4內(nèi)部管理的體制和體系不健全

當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵期，整體趨勢從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展進行轉(zhuǎn)變?；ば袠I(yè)的市場空間也逐漸飽和。在此背景下，化工企業(yè)必須重新建立一套科學(xué)、合理的經(jīng)濟管理辦，以取代過去粗獷、低效的管理模式。由于過去社會、企業(yè)等眾多客觀因素的原因，當(dāng)前的化工企業(yè)中機構(gòu)臃腫、管理體制體系不夠健全等問題還普遍存在。首先是表現(xiàn)在企業(yè)對生產(chǎn)規(guī)模、投資規(guī)模等規(guī)模上的表面成績的過分追求。其次，是表現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)部控制體系存在單一、落后的問題。此外，化工企業(yè)現(xiàn)有的管理機制還有著部門間信息溝通效率低成本高、經(jīng)濟及管理決策流程繁瑣、效率低下等問題。這些陳舊、落后的體系，導(dǎo)致了企業(yè)成本居高不下，運營效能低下等困境，嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展速度。最后，一些企業(yè)在進行體制體系的改革時，過分重視成果、進度以及效益，存在矯枉過正的現(xiàn)象，而忽略了循序漸進、結(jié)合實際的改革規(guī)律，進一步影響了整個企業(yè)的經(jīng)濟穩(wěn)定性。

3關(guān)于化工企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面提出的幾點建議

3.1增強化工企業(yè)在風(fēng)險評估方面的投入力度

眾所周知，企業(yè)的風(fēng)險評估對于企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展或者未來發(fā)展方向為題起到了很重要的參考作用，在內(nèi)部控制體系中具有不可替代的作用。當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，化工企業(yè)作為制造業(yè)中的傳統(tǒng)行業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中自然可能會遇到各種各樣的問題或者風(fēng)險，那么通過內(nèi)部控制體系對當(dāng)前企業(yè)可能遇到的風(fēng)險進行預(yù)估或者通過當(dāng)前企業(yè)所面臨的風(fēng)險對以后企業(yè)未來的發(fā)展進行方向改革。如何有效的進行風(fēng)險評估與管控將是企業(yè)在經(jīng)營過程中努力去探索總結(jié)的，對于風(fēng)險進行有效預(yù)估準(zhǔn)確把握并且對當(dāng)前企業(yè)的管理及時調(diào)整來適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境，從而促進企業(yè)避開風(fēng)險進行發(fā)展。

3.2加強企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)管理人員的培養(yǎng)

要想有效提升企業(yè)運轉(zhuǎn)效能以及體制改革的效果，企業(yè)就必須具有與之相匹配的高專業(yè)水平的相關(guān)工作人員。尤其是在當(dāng)前高新技術(shù)更新?lián)Q代很快的時期，專業(yè)性人才的重要性越來越高。在當(dāng)前體制改革建設(shè)時，由于科技的發(fā)展，自動化和智能化等特點已經(jīng)成為其主流特色，但是對于人員來說，特別是當(dāng)前科技技術(shù)空前發(fā)展的今天，如果沒有能夠很好的建設(shè)跟完善企業(yè)內(nèi)部控制體系人員的引入，企業(yè)仍然是缺乏活力與進步空間的。任何管理的核心都是人，企業(yè)的內(nèi)部控制體系的實施者最終還是人才的建設(shè)。如果相關(guān)的工作人員的能力不夠，那么企業(yè)硬件管理設(shè)施也無濟于事。因此，只有在擁有了足夠多的企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)能力和管理意識的人，企業(yè)的活力體制建設(shè)才能真正落到實處。而為了能有足夠的專業(yè)性人員，一方面，我們要對現(xiàn)有的員工進行多方位的技能培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)化技術(shù)水平;另一方面，我們也要加大對新型專業(yè)性人才的招募。

3.3在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化

文化是一種內(nèi)在的去影響企業(yè)員工的精神，它對于企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境的塑造，員工關(guān)系的調(diào)和，以及企業(yè)內(nèi)部各項制度都有著非常重要的影響。好的企業(yè)文化，是企業(yè)正能量的發(fā)源地，是員工不懈努力的進步源泉。每一個優(yōu)秀的企業(yè)它的內(nèi)部一定是具有非常厚重的企業(yè)文化與企業(yè)使命感的。這將為企業(yè)塑造良好的人文環(huán)境，能夠促進員工在健康的人文環(huán)境中保持愉悅的工作心情，促進員工積極向上，同時也能夠在工作中增強整個企業(yè)集體的核心凝聚力。企業(yè)文化就像企業(yè)的靈魂一樣，在任何時候，都能夠給企業(yè)一個清晰的定位與目標(biāo)，讓企業(yè)在當(dāng)前復(fù)雜多變的社會局勢下不迷失方向，同時，企業(yè)內(nèi)部控制板體系的建設(shè)與完善是離不開企業(yè)文化的熏陶與浸染的。每一套完善健全的企業(yè)內(nèi)部控制體系都被打上了優(yōu)秀企業(yè)文化的烙印。

3.4改革內(nèi)部控制體系，完善科學(xué)體系

面對當(dāng)前科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代很快，市場化競爭越來越激烈的當(dāng)下，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制體制和管理體系已經(jīng)明顯無法跟上企業(yè)發(fā)展的腳步。因此，針對經(jīng)管機構(gòu)不合理、經(jīng)管制度不理想等實際存在的問題，企業(yè)首先要建立健全公司的內(nèi)部控制體系，以應(yīng)對當(dāng)前的市場競爭以及企業(yè)發(fā)展的實際需求。只有完善了企業(yè)的內(nèi)部控制體系，才能夠有效提高企業(yè)識別和預(yù)防風(fēng)險的能力，并幫助每個員工明確自己的崗位職責(zé)，促進專業(yè)人員的工作的開展以及自我的提升。建立健全一套企業(yè)的內(nèi)部控制體系，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性前提。良好的內(nèi)部控制體系能夠促進企業(yè)的運作做到凡是有據(jù)可依，避免管理混亂，也有助于企業(yè)運作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

4結(jié)語

由此可知，當(dāng)代社會經(jīng)濟的大環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與否與在實施過程中的時效性一定基于當(dāng)前社會經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，整個社會對于企業(yè)資源的整體整合與配置、開放與共享將對未來社會發(fā)展過程起到非常重要的作用。各種資源不斷的進行有效整合與共享，這就使得企業(yè)不斷的探索新型的內(nèi)部控制體系以更好的迎接當(dāng)前社會的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)在風(fēng)險評估方面增加投入力度，同時增加企業(yè)對于專業(yè)人才的投入力度，加強企業(yè)文化建設(shè)等等。不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)以此滿足當(dāng)前社會的整體需求，促進科技進步與發(fā)展。良好的企業(yè)內(nèi)部控制體系促進企業(yè)良性發(fā)展的同時，也是對整個中國企業(yè)發(fā)展起到促進作用，科學(xué)有效的化工企業(yè)內(nèi)部控制體系將是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。