欒健

摘 要 隨著社會(huì)的快速發(fā)展，全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的新時(shí)期已經(jīng)在我國(guó)迅速開(kāi)展中。新時(shí)期全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革要想得到實(shí)現(xiàn)，就需要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)可以順利發(fā)展。本文簡(jiǎn)述了我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的根本問(wèn)題以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)，著重講述了國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的思路，希望能對(duì)我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)起到積極作用，為我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好鋪墊。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 國(guó)有經(jīng)濟(jì) 改革 重大任務(wù)

在新時(shí)期背景下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革工作面臨著新的挑戰(zhàn)和需求。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要部分，國(guó)有企業(yè)需要對(duì)市場(chǎng)需求做出客觀分析以及預(yù)測(cè)，結(jié)合市場(chǎng)做出調(diào)整，使自身更加符合市場(chǎng)發(fā)展需求，落實(shí)經(jīng)濟(jì)改革這一重大任務(wù)，更佳適應(yīng)新時(shí)期的到來(lái)，提升自身的影響力，以便于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

一、國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的根本問(wèn)題

我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革一共經(jīng)歷了三個(gè)階段，分別如下：

（一）“放權(quán)讓利”階段

該階段的貫穿于20世紀(jì)80年代和90年代初，大約耗費(fèi)了15年的時(shí)間。該階段的改革重心是國(guó)有企業(yè)，改革的主要任務(wù)是改變國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)的觀念以及行為，打破固有思維的約束，讓國(guó)有企業(yè)逐漸適應(yīng)新的營(yíng)銷環(huán)境，幫助國(guó)有企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行改造，以便于國(guó)有企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

（二）“制度創(chuàng)新”階段

該階段貫穿于20世紀(jì)90年代初和21世紀(jì)初，大約耗費(fèi)了10年的時(shí)間。該階段的改革重心是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改革的主要任務(wù)是幫助國(guó)有企業(yè)樹(shù)立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本以及產(chǎn)權(quán)的觀念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，根據(jù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整，幫助國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，改變了當(dāng)時(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)。

（三）“國(guó)資發(fā)展”階段

該階段是以2003年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的成立標(biāo)志的，改革重心是國(guó)有企業(yè)改革人進(jìn)入到國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展，改革的主要任務(wù)是由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)管理國(guó)有企業(yè)，幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值保值的目標(biāo)，以便于國(guó)有企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展壯大。

以上三個(gè)階段表明，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、影響力以及控制力，都是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的根本問(wèn)題。

二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)

（一）政企關(guān)系優(yōu)化

建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，可以幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)得到一定的規(guī)范管理。財(cái)政的預(yù)算不需要補(bǔ)充國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支出以及虧損，政府的公共管理職責(zé)與出資人職能可以得到區(qū)分，實(shí)現(xiàn)政企關(guān)系優(yōu)化。

（二）經(jīng)營(yíng)機(jī)制優(yōu)化

大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了公司制、股份制的改革，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，將公司的管理進(jìn)行了規(guī)范，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)體制的優(yōu)化。

（三）經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化

國(guó)有資產(chǎn)正在逐漸從一邊的生產(chǎn)加工行業(yè)中退出，更多地集中在國(guó)有經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)以及關(guān)鍵領(lǐng)域，幫助國(guó)有企業(yè)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)布局的優(yōu)化。

（四）經(jīng)營(yíng)績(jī)效優(yōu)化

隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量以及運(yùn)營(yíng)效率得到了一定程度的提升，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有了極大的增強(qiáng)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)擺脫了困境，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有了顯著的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的優(yōu)化

三、國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的思路

想要國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革工作的順利開(kāi)展，需要一套完整的計(jì)劃以及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展的角度，對(duì)全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的需求有更好的體現(xiàn)。在新時(shí)期的背景下，國(guó)有企業(yè)需要對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行分析研究，以便于了解當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)以及不足，以便于從多個(gè)角度對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理分化，充分實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

受傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)內(nèi)部工作的開(kāi)展受到多方面的制約，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃無(wú)法得帶科學(xué)的調(diào)整，從而影響了企業(yè)的發(fā)展。全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革工作開(kāi)展的過(guò)程中，需要相關(guān)部門的大力、全面支持，首先從政策上進(jìn)行有效幫助以及主持，以便于企業(yè)改造自身，適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，企業(yè)需要對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行調(diào)整以及完善，引入先進(jìn)的管理思維，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的良性共享，以便于提高內(nèi)部工作效率以及工作效果。相關(guān)部門對(duì)企業(yè)提供了大力、全面的支持的同時(shí)，也需要注意不能對(duì)企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)多的干涉，要給予企業(yè)足夠的發(fā)展空間以及調(diào)整空間。企業(yè)內(nèi)部需要專業(yè)的改革以及優(yōu)化，以便于提升企業(yè)的管理效果，這也企業(yè)發(fā)展能力提升的重要前提。國(guó)家支持企業(yè)的進(jìn)行各項(xiàng)改革措施，幫助企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)績(jī)效的優(yōu)化。依照國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的大力支持，國(guó)有企業(yè)才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理體系的改革以及優(yōu)化，從而使得企業(yè)在市場(chǎng)中具有良性的可持續(xù)發(fā)展力。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要想實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)目前市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行研究分析，幫助企業(yè)落實(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革措施、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障以及基礎(chǔ)。在改革工作的落實(shí)過(guò)程中，需要國(guó)有企業(yè)對(duì)當(dāng)前改革工作面臨的困境以及問(wèn)題進(jìn)行解決，采取有效的策略方針進(jìn)行調(diào)整，幫助國(guó)有經(jīng)濟(jì)擁有更強(qiáng)大的市場(chǎng)適應(yīng)能力以及發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（作者單位為泰州市華強(qiáng)照明器材有限公司）

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