○整理 楊繡謙
今年5月,商務(wù)部公布2017年國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價,在219家國家級經(jīng)開區(qū)中,蘇州工業(yè)園區(qū)位列綜合排名第一位,科技創(chuàng)新、對外貿(mào)易等關(guān)鍵指標(biāo)也居于榜首。
《光明日報》7月18日刊發(fā)的《蘇州工業(yè)園區(qū):向高質(zhì)量發(fā)展加速跑》對蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展給與了高度贊揚(yáng),認(rèn)為園區(qū)在開發(fā)建設(shè)24年以來,主動融入國家戰(zhàn)略,匯聚全球創(chuàng)新資源,已經(jīng)成為改革開放活力最強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量效益最高的區(qū)域之一。
蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃展示館里有兩張規(guī)劃圖:一張是1994年編制園區(qū)總體規(guī)劃時設(shè)計師手繪的金雞湖遠(yuǎn)景圖,一張是2014年的實景圖,兩者相似度竟高達(dá)90%以上。借鑒新加坡經(jīng)驗,園區(qū)投入3000多萬元從高水平規(guī)劃起步,并以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展全領(lǐng)域、全過程。“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”、九通一平的高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施……幾乎成為全國開發(fā)區(qū)遵循科學(xué)開發(fā)規(guī)律的范本。
1994年,中國和新加坡政府正式簽署《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議》。24年來,園區(qū)實現(xiàn)了新加坡經(jīng)驗本地化、借鑒成果制度化。從首創(chuàng)全國首批出口加工區(qū)、全國首家中外合作辦學(xué)試點(diǎn),到首個國家級股權(quán)投資基金等,眾多“第一”在這里誕生。
2015年,國務(wù)院批準(zhǔn)蘇州工業(yè)園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗,園區(qū)排出時間表,制定路線圖,加快建設(shè)開放合作、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、體制改革、綜合治理等五大示范平臺。提升利用外資質(zhì)量效益,堅持“畝產(chǎn)論英雄”;積極推進(jìn)中新跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn);累計復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗50項……一系列探索和舉措在這里落地。
“園區(qū)是改革開放的產(chǎn)物?!碧K州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文表示,“對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,自我革新,大膽闖、大膽試,著力破除與新時代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的機(jī)制體制?!?/p>
黨的十八大以來,蘇州工業(yè)園區(qū)年度地區(qū)生產(chǎn)總值從1738.22億元增長到2388億元,人均GDP從3.3萬美元增加到超過3.9萬美元。到2017年底,92家世界五百強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)共投資了156個項目,累計吸引外資項目4000多個,實際利用外資303億美元。內(nèi)資企業(yè)也發(fā)展強(qiáng)勁,增長到了5000多家。
2015年,首個國家級境外投資服務(wù)示范平臺落戶園區(qū),為企業(yè)“走出去”提供集成化、專業(yè)化的一站式服務(wù),為海外發(fā)展提供了平臺金融和風(fēng)險防范等多方面幫助。
2017年,蘇州快可光伏(越南)電子有限公司正式投產(chǎn)。公司設(shè)計產(chǎn)能1000萬套光伏接線盒及電纜連接器系統(tǒng),實現(xiàn)產(chǎn)值2億元,解決當(dāng)?shù)?20多人就業(yè)。近年來,園區(qū)共有123家企業(yè)在“一帶一路”沿線22個國家和地區(qū)投資了147個項目,助推園區(qū)“騰籠換鳥”計劃的實施,以及與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)和文化交流。
在蘇州納微科技有限公司實驗室,通過顯微鏡觀看,一連串球狀顆粒遇到水后,瞬間分散開來,獨(dú)立分布在玻璃片上,這些顆粒便是納米微球。納微公司董事長、國家“千人計劃”專家江必旺帶領(lǐng)團(tuán)隊研發(fā)出的這種單分散硅膠色譜填料,填補(bǔ)了國內(nèi)高性能硅膠色譜填料的空白。
“一個地區(qū)、一個國家的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,核心是培育與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭的能力?!眳菓c文認(rèn)為,以開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新,是蘇州工業(yè)園區(qū)的不變追求。
多年來,園區(qū)引進(jìn)“國字號”科研院所10余家,哈佛大學(xué)韋茨創(chuàng)新中心等合作創(chuàng)新平臺20多家,微軟、華為等研發(fā)機(jī)構(gòu)近500家,集聚科技創(chuàng)新型企業(yè)4000多家,國家高新技術(shù)企業(yè)800多家,形成科研機(jī)構(gòu)、科技人員、研發(fā)投入、科技成果“四個90%在企業(yè)”的良好局面。電子信息、機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在邁向中高端;生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用三大特色新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,年均增速30%左右。
同時,園區(qū)持續(xù)優(yōu)化“六個一”特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),即圍繞一個特色產(chǎn)業(yè),制定一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一個功能園區(qū),組建一個國資公司,設(shè)立一只發(fā)展基金,成立一個專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。東沙湖股權(quán)投資中心、國家千人計劃創(chuàng)投中心等,通過產(chǎn)業(yè)基金、跟投基金等多種形式,鼓勵社會資本進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)尤其是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),基金管理規(guī)模超過1800億元。
吳慶文表示,站在改革開放40周年的新起點(diǎn)上,蘇州工業(yè)園區(qū)將把自主創(chuàng)新作為區(qū)域發(fā)展的核心戰(zhàn)略,爭當(dāng)改革開放、國際合作的先行區(qū),踐行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展?!?0年后的園區(qū),將是一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才輩出、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新企業(yè)千帆競渡、創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!?/p>
蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃展示館里有兩張規(guī)劃圖:一張是1994年編制園區(qū)總體規(guī)劃時設(shè)計師手繪的金雞湖遠(yuǎn)景圖,一張是2014年的實景圖,兩者相似度竟高達(dá)90%以上。