○記者 向煜

蘇州城東，高聳入云的蘇州國際金融中心經(jīng)過幾千個(gè)日夜的等待，終于封頂。這個(gè)高達(dá)450米的“龐然大物”，刷新的是這座歷史名城2500余年來的天際線，同樣，也再次讓世人看到了古韻今風(fēng)的蘇州，不僅僅是一座江南水鄉(xiāng)之城，她早已做好了在改革開放中繼續(xù)領(lǐng)跑的準(zhǔn)備。

再回首40年歷程，波瀾壯闊的中國改革開放潮起南粵大地，并迅速在江南一帶及全國全面展開。舊時(shí)蘇州，著重保護(hù)古城風(fēng)貌，時(shí)至上世紀(jì)八十年代，發(fā)展的步伐開始西移，九十年代，歷史的機(jī)遇下，城市東面，蘇州工業(yè)園區(qū)“破殼而出”。

爾后二十多年，千年古城宛如新生。時(shí)光飛逝，今天的蘇州已實(shí)現(xiàn)蛻變，涅槃而生。站在蘇州看蘇州，是滄海桑田的巨變；站在全國看蘇州，是快速發(fā)展的典范；站在世界看蘇州，是譜寫了一段最靚麗的現(xiàn)代傳奇。

歲月如歌從講好小城故事到譜寫大城傳奇

“改革開放四十年的蘇州，發(fā)生了翻天覆地的變化”，蘇州大學(xué)東吳智庫首席專家、蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授方世南認(rèn)為，改革開放40年對(duì)蘇州來說，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是城市變遷，都實(shí)現(xiàn)了“大手筆、大文章、大格局和大發(fā)展”的改變。

蘇州人是清楚的，彼時(shí)自己口中的蘇州不過是護(hù)城河圍著的一個(gè)區(qū)域，我們驕傲這座古城即使歷經(jīng)滄桑變遷，也基本能夠保持著原來的城址、規(guī)模和布局，并以其濃厚的文化底蘊(yùn)滋養(yǎng)著生活于此的人們。特別是在1981年和1982年，蘇州還被國務(wù)院先后確定為風(fēng)景游覽城市和全國第一批歷史文化名城。

與“歷史文化名城”稱號(hào)同時(shí)到來的，還有席卷全國的改革開放之風(fēng)，這讓蘇州不得不面對(duì)發(fā)展的問題和難題。精致的古城擁有不可多得的歷史文化價(jià)值，但面對(duì)發(fā)展的內(nèi)生力和空間需求，又要何去何從呢？

蘇州人向來是聰明的，既然不能破壞這座千年古城，何不另起爐灶呢？這樣既能保護(hù)舊時(shí)風(fēng)貌，又不會(huì)制約了城市發(fā)展。于是，1986年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的蘇州市城市總體規(guī)劃，確定了在蘇州古城以西開辟了一個(gè)26.5平方公里的新區(qū)，遷移一部分人到那兒去開發(fā)建設(shè)。

不過，新區(qū)的發(fā)展延伸到獅山橋以西也是后來的事情，但從落子城西開始，蘇州也邁出了從“小蘇州”向“大城時(shí)代”的第一步。

更重要的節(jié)點(diǎn)發(fā)生在1994年，那一年中國政府和新加坡政府決定展開合作,在蘇州市區(qū)的東部打造一座具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)，取名“蘇州工業(yè)園區(qū)”。加上張家港、昆山、吳江等地的快速發(fā)展，滄海桑田四十年，蘇州從以古城彈丸之地為中心，逐步向東西南北擴(kuò)展，形成了現(xiàn)代蘇州的大城格局。

“經(jīng)過多年發(fā)展，蘇州大交通的格局已初步形成”，確實(shí)大城的路徑離不開交通與路網(wǎng)建設(shè)的支撐與發(fā)展。今年8月14日，國家發(fā)改委正式對(duì)《蘇州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2018-2023年）》作出批復(fù)，同意建設(shè)6號(hào)線、7號(hào)線、8號(hào)線及S1號(hào)線等4個(gè)項(xiàng)目，這也是蘇州“四橫三縱兩聯(lián)”城市軌道交通線網(wǎng)的重要組成部分。

方世南認(rèn)為，便利的交通，加強(qiáng)了蘇州與周邊城市的關(guān)聯(lián)，彼此主動(dòng)的對(duì)接有利于增加投資強(qiáng)度、減少區(qū)劃分割、縮短物流距離，從而加快區(qū)域一體化發(fā)展。特別是加強(qiáng)與上海緊密的聯(lián)系，可以讓蘇州更好地融入到長三角一體化的戰(zhàn)略中去。

除此之外，這幾十年間，蘇州的人口也史無前例地突破了1000萬，這其中約一半是土生土長的蘇州人，另一半則是“新蘇州人”，彼此平衡且能夠和諧地融合在一起，在全國其他地方都不多見。在方世南看來，這樣的“人和”也更好地推動(dòng)了蘇州經(jīng)濟(jì)、精神文明、社會(huì)治理等全方位的發(fā)展與前進(jìn)。

如此蝶變從“借鑒學(xué)習(xí)”走向“范本推廣”

40年篳路藍(lán)縷，一系列敢為人先的探索，與中央改革開放的理念不謀而合，讓蘇州成為改革開放先行軍，其中“張家港精神”、“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”更是成為蘇州推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的“三大法寶”。

事實(shí)上，與首批先行者相比，蘇州工業(yè)園區(qū)的啟動(dòng)晚了十年，卻創(chuàng)造了跨越趕超、后來居上的發(fā)展奇跡。

時(shí)間閃回到1994年。彼時(shí)，國家規(guī)劃的首批14個(gè)沿海開放城市建設(shè)已經(jīng)如火如荼，浦東開發(fā)的號(hào)角已嘹亮吹響。就算在蘇州，“自力更生”的昆山開發(fā)區(qū)也以驕人的發(fā)展實(shí)力躋身國家級(jí)開發(fā)區(qū)序列，這時(shí)的園區(qū)，真的只能算是“小兄弟”。

作為中新兩國政府間合作的旗艦型項(xiàng)目，從“誕生”之日起，園區(qū)就承載著太多期待。當(dāng)然，園區(qū)也用24年的實(shí)踐證明，自己沒有辜負(fù)這份期望。如今，金雞湖從養(yǎng)魚塘變成了“經(jīng)濟(jì)湖”，獨(dú)墅湖畔知名高校林立，到處可聞朗朗讀書聲，科技“小巨人”們慢慢成長為知名企業(yè)，陽澄湖畔則在一片農(nóng)田中建起了一個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)，包括華誼兄弟在內(nèi)的一批高端精品項(xiàng)目悉數(shù)落地，給人們以精神文化養(yǎng)生。

在園區(qū)快速發(fā)展中，開放一直是其底色。“在蘇州改革開放的進(jìn)程中，園區(qū)扮演了非常重要的角色。過去二十多年間，園區(qū)積極主動(dòng)吸納國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國外高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以及現(xiàn)代化中的成功經(jīng)驗(yàn)，為蘇州對(duì)外開放開辟了一個(gè)窗口，不僅發(fā)展了自身，也輻射到了全市各個(gè)地方?！?/p>

前期的開發(fā)建設(shè)中，園區(qū)更多是通過開放促進(jìn)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年園區(qū)提出 “雙向開放”，不再是純粹地借鑒學(xué)習(xí)，而是承擔(dān)著“走出去”的責(zé)任，要將“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”輻射到更多地方。

方世南將園區(qū)的發(fā)展定義為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是乖乖地做好“學(xué)生”，認(rèn)真吸納、借鑒新加坡先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)；第二階段是慢慢轉(zhuǎn)變“學(xué)生”角色，開始向“老師”看齊；第三階段則是要有勇氣、有膽量在學(xué)習(xí)借鑒基礎(chǔ)上，揚(yáng)長避短在某些方面超越“老師”，并將形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，向外輻射出去。

與此同時(shí)，方世南表示，“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”另一個(gè)重要內(nèi)核是從“輸入型現(xiàn)代化”走向“輻射型現(xiàn)代化”?！啊斎胄同F(xiàn)代化’是改革開放之后，通過自主開放融合而產(chǎn)生的一種新型現(xiàn)代化，‘輻射型現(xiàn)代化’是踐行‘走出去’，將園區(qū)自主借鑒、自主創(chuàng)新、自主輸出的國際發(fā)展理念在其他城市和‘一帶一路’倡議的沿線國家結(jié)出碩果。”他告訴記者，如今園區(qū)已經(jīng)實(shí)踐了從“輸入型現(xiàn)代化”走向“輻射型現(xiàn)代化”，下一步園區(qū)要更好地將兩者有機(jī)融合，向世界展現(xiàn)園區(qū)發(fā)展形象。

時(shí)間軸上回望是傳奇，展望是王者

如果說“開放”是園區(qū)發(fā)展的底色，那么“創(chuàng)新”一定是其靈魂。

中科院自動(dòng)化所、中科院計(jì)算所等“國字頭”的大院大所，以及一批人工智能龍頭企業(yè)紛紛落戶園區(qū)，時(shí)下大熱的以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為支撐的人工智能產(chǎn)業(yè)在這片區(qū)域已經(jīng)形成聚集之勢(shì)；2006年，園區(qū)前瞻性地布局納米產(chǎn)業(yè)，“十年磨一劍”成就了園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，目前，全球8個(gè)重點(diǎn)納米產(chǎn)業(yè)區(qū)域中，園區(qū)也赫然在列；以信達(dá)生物為代表的一批本土生物醫(yī)藥企業(yè)在這里加速崛起，其背后是園區(qū)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的實(shí)力……

這些年，園區(qū)聚焦發(fā)展的三大新興產(chǎn)業(yè)，每年在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種投入超過20億元，去年，三大新興產(chǎn)業(yè)也都保持30%左右的快速增長。而與大院大所加快產(chǎn)學(xué)研合作，目的就是在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)開放和創(chuàng)新在更高水平上互動(dòng)。

園區(qū)的創(chuàng)新熱潮一直在升騰。來看一組數(shù)據(jù)，目前園區(qū)已集聚科技創(chuàng)新型企業(yè)4000多家，國家高新技術(shù)企業(yè)800多家，形成科研機(jī)構(gòu)、科技人員、研發(fā)投入、科技成果“四個(gè)90%在企業(yè)”的良好局面。隨著創(chuàng)新環(huán)境加速優(yōu)化，高端人才正在加速集聚，形成強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?。這里累計(jì)建成各類科技載體超600萬平方米、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)30多個(gè)、國家級(jí)創(chuàng)新基地20多個(gè)。應(yīng)該說，這些足以令園區(qū)在未來發(fā)展中，擁有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。

面對(duì)瞬息萬變的社會(huì)，方世南認(rèn)為，要想在發(fā)展中搶占先機(jī)，園區(qū)要站在全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)上不斷思考自身，不斷補(bǔ)短補(bǔ)弱補(bǔ)缺。

“園區(qū)作為對(duì)外開放窗口，原來以引進(jìn)吸收為主，如今則必須不斷夯實(shí)自主性，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，擁有迅速的成果轉(zhuǎn)換應(yīng)用能力，并且要加強(qiáng)本土人才的培養(yǎng)?！蓖瑫r(shí)，園區(qū)還必須開展更深層次的開放，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家間的合作，將自己調(diào)節(jié)到全球競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)本土與全球的有機(jī)融合。

此去經(jīng)年，走過近四分之一個(gè)世紀(jì)的蘇州工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)從模式復(fù)刻，走到了經(jīng)驗(yàn)輸出，成為全國開發(fā)區(qū)的成功樣板之一。方世南堅(jiān)信，未來園區(qū)的發(fā)展之路一定會(huì)更加寬廣且堅(jiān)實(shí)，“我相信，在進(jìn)一步的改革開放中，以及融入‘一帶一路’倡議中，園區(qū)會(huì)做得更好，并在國際舞臺(tái)上大展身手、大展宏圖，為蘇州創(chuàng)造出更加輝煌的奇跡?！?/p>