趙二毛

(醴陵市農(nóng)業(yè)局,湖南株洲 412200)

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的理論分析

1.1 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的主觀因素

1.1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的個人特征

農(nóng)戶之間的差異廣泛存在，這種差異往往是由于教育、性格、年齡等的差異而存在，因此造成他們在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時的行為不同。根據(jù)調(diào)查可知，年齡因素是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的主要因素，它決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥的劑量或者施用農(nóng)藥的頻率。根據(jù)研究可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏安全意識，所以在進行農(nóng)藥施用的時候不能嚴格按照標準去進行。由此來說，這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者非常需要政府及相關(guān)專業(yè)人員進行指導。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的受教育程度和家庭收入等都直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為選擇與農(nóng)產(chǎn)品安全。所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的個人特征對農(nóng)產(chǎn)品安全問題有著很大的影響作用。

1.1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對綠色有機食品和生物農(nóng)藥的認知

調(diào)查研究表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對綠色有機食品和生物農(nóng)藥的認知對農(nóng)產(chǎn)品安全有著重要的影響。一般來說，性別、年齡和文化程度對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者認知綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)影響比較大。通常來說，年輕人會比較容易選擇綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是年輕人對新事物的接受能力比較強。所以政府應(yīng)該加強對綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者樂于去接受這種新事物。

1.1.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)環(huán)境保護缺少資金支持

農(nóng)業(yè)信息化在推動農(nóng)業(yè)環(huán)境保護中發(fā)揮著重要的作用，但是在許多農(nóng)村地區(qū)，存在資金投入方面的現(xiàn)實問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)信息化存在制約條件，由于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護缺少硬件和軟件方面的資金投入，因此農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的效果不好。我國各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在很大的差異，許多落后地區(qū)，由于資金方面的制約，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時難以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的同步進行，在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方面要解決投入問題，以推動農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方面的實際效果。部分地區(qū)雖然具備了一定的硬件條件，但是由于缺少技術(shù)方面的支持，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護缺少相應(yīng)的服務(wù)平臺，信息難以實現(xiàn)資源大范圍的共享，許多信息設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.2 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意愿的客觀因素

1.2.1 市場環(huán)境

市場環(huán)境的優(yōu)劣是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意愿的主要客觀因素。因為市場在一些情況下對違規(guī)的農(nóng)產(chǎn)品的打擊力度不夠大，對安全食品的提倡力度也不夠大，因此很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者投機取巧，極力壓低安全生產(chǎn)成本，去謀取最大的利潤，從而致使市場上大量流通不安全的農(nóng)產(chǎn)品，這也是市場失靈的主要原因。

1.2.2 政府政策

政府的政策是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意愿的一個客觀因素。根據(jù)調(diào)查可知，政府對于濫用農(nóng)藥的行為缺少根本的懲罰制度，對于那些遵守標準要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏有效的激勵，這樣也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)藥施用有了一定的放任態(tài)度。所以，政府作為第一推動力推動市場行為，對規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥的施用起到了至關(guān)重要的作用。

2 對農(nóng)產(chǎn)品安全問題應(yīng)當采取的措施

2.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，要為市場提供新鮮健康的綠色蔬菜，首先要做到的就是主動地學習一些關(guān)于農(nóng)藥使用的基本知識，并相應(yīng)地參加一些專業(yè)技能的培訓，同時還要提高自己的責任心和安全意識，學習相關(guān)的科技知識和文化，明確安全生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的重要意義，減少施用高危農(nóng)藥，降低農(nóng)藥使用的劑量和頻率，從而使農(nóng)產(chǎn)品安全問題的風險降低。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該及時了解外部信息，提升自己的經(jīng)營能力，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更加安全。

2.2 政府制定相應(yīng)的政策

政府作為監(jiān)督監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品安全的機構(gòu)，首先要采取相應(yīng)的措施去進行農(nóng)產(chǎn)品安全的教育，同時積極宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全的重要意義，經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受相應(yīng)的農(nóng)藥知識的培訓，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對安全生產(chǎn)有更深的理解，并知道農(nóng)藥殘留對人的健康的影響以及帶來的風險等。同時，政府應(yīng)當建立相關(guān)的激勵和懲罰機制，對違反農(nóng)產(chǎn)品安全的行為采取懲罰，對那些符合安全生產(chǎn)的行為給予獎勵和激勵，并實施嚴格的監(jiān)管措施。同時，要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，并嚴格監(jiān)管農(nóng)藥的銷售企業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠及時地獲取相應(yīng)的信息，并根據(jù)信息積極采取措施，減少農(nóng)藥施用的頻率額和劑量，避免施用高危農(nóng)藥。

2.3 建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息管理平臺

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出發(fā)點和立足點是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有持續(xù)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)會影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實際效果，所以有必要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息管理平臺。這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息管理平臺可以實現(xiàn)各類信息資源的有效共享，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中相關(guān)信息可以快速傳遞，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效和優(yōu)質(zhì)。因此各地的農(nóng)業(yè)主管部門要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的拉動效應(yīng)，實現(xiàn)信息技術(shù)的內(nèi)在推動作用，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，要借助信息管理平臺消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息孤島存在的不利影響，依托數(shù)據(jù)平臺，改變原有的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

2.4 通過農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

在當前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有利于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效率，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展要通過信息化建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要結(jié)合市場情況提升附加值。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要消除原有粗放式低效益發(fā)展存在的弊端，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面升級。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要借助農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，提升農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和競爭力。

2.5 要強化農(nóng)業(yè)環(huán)境保護相關(guān)人才的培養(yǎng)

在我國的許多農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方面還缺乏相應(yīng)的人才，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要注重農(nóng)業(yè)環(huán)境保護人才的培養(yǎng)。各地要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和本地的特點加快技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)，采用科學合理人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升措施。人才培養(yǎng)要結(jié)合農(nóng)村的特點，可以采取靈活多樣的培養(yǎng)方式，比如通過職業(yè)院校實施定向培養(yǎng)，在農(nóng)村地區(qū)通過專題培訓普及信息化技術(shù)等。教育要以創(chuàng)新人才的培養(yǎng)為目標，為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境。

2.6 注重推廣使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)

當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于過量使用化學藥劑對植物保護產(chǎn)生影響。而為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要注重推廣使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。雖然從當前看到使用化學農(nóng)藥可以增加農(nóng)作物產(chǎn)量，但是會對周邊植物與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞作用，農(nóng)田土壤、水源等會受到污染，背離了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要注重發(fā)揮技術(shù)的引導作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要合理使用藥劑，病蟲害的防治要建立綜合防控措施，要發(fā)揮技術(shù)進步的作用，盡量降低對植物生長產(chǎn)生的破壞作用。

2.7 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心理念是實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展有效融合，生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于實現(xiàn)植物保護，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。從當前國內(nèi)的情況來看，環(huán)境問題制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，此外由于環(huán)境的持續(xù)惡化，已經(jīng)嚴重影響到植物保護，所以為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要加快實施建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立有利于植物保護的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使植物保護可以真正得到落實。此外，應(yīng)結(jié)合植物保護強化綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，形成合理的生態(tài)發(fā)展模式，為植物保護提供必要的環(huán)境，確保生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的選擇受多種因素影響，其中包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的個人特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對綠色有機食品和生物農(nóng)藥的認知、市場環(huán)境的原因、政府政策的原因，在面對這些影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥選擇的因素時，要采取提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綜合素質(zhì)，政府制定相應(yīng)政策的方法，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更加安全。