周瑞琦
不知不覺(jué)筆者進(jìn)入政府投資審計(jì)隊(duì)伍已經(jīng)一年了,在對(duì)J縣政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程中慢慢成長(zhǎng),學(xué)習(xí)著如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,探究問(wèn)題,解決問(wèn)題。在跟蹤審計(jì)政府投資項(xiàng)目時(shí),看似不經(jīng)意的發(fā)現(xiàn),但卻反映了項(xiàng)目建設(shè)中存在的管理缺失和漏洞等問(wèn)題。
6、7月是J縣的雨季,2018年,受臺(tái)風(fēng)的影響,強(qiáng)降水天氣較多,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),雨量大,對(duì)人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生了影響。在臺(tái)風(fēng)“溫比亞”過(guò)后,H建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了邊坡支護(hù)塌方的情況,審計(jì)組在得知情況之后,立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。
對(duì)比產(chǎn)生疑問(wèn)
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),審計(jì)人員初步發(fā)現(xiàn),H片區(qū)北側(cè)地勢(shì)較高,連續(xù)降水過(guò)后,排水不力,水位遲遲無(wú)法下降,導(dǎo)致雨水大量滲入東西區(qū)域,使土層濕化、粘聚力降低,造成西區(qū)域存在小部分坍塌,東區(qū)域坍塌面積較大。由于東西區(qū)域塌方存在較大差異,詳細(xì)詢問(wèn)建設(shè)方得知,東西區(qū)域的護(hù)坡是由不同的施工隊(duì)完成,這引起了審計(jì)人人員的猜測(cè),東西區(qū)域護(hù)坡質(zhì)量是否符合要求,是否存在較大的差異?于是,審計(jì)人員要求進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察,并要求建設(shè)方,施工方,監(jiān)理方等一同前往。
探尋發(fā)現(xiàn)倪端
穿上厚重的雨鞋,跨過(guò)鋼筋網(wǎng),邁過(guò)排水溝,爬上護(hù)坡,一行人首先到達(dá)西區(qū)域護(hù)坡坡頂,對(duì)護(hù)坡高度、厚度、上翻寬度、鋼筋和排水管的設(shè)置等進(jìn)行檢查。經(jīng)過(guò)實(shí)際勘測(cè)發(fā)現(xiàn)西區(qū)域基本符合施工要求,但東西區(qū)域坡底均存在積水。沿著坡頂,審計(jì)人員步履維艱的到達(dá)東區(qū)域,東區(qū)域坍塌面積大,坡頂上幾乎無(wú)法通行,通過(guò)對(duì)未坍塌處的觀察,東側(cè)區(qū)域護(hù)坡未按施要求的1m寬度進(jìn)行上翻。通過(guò)對(duì)斷面的測(cè)量,混凝土的厚度不均勻,很明顯東側(cè)區(qū)域護(hù)坡邊坡坍塌是不僅僅是由于連續(xù)降水,更因?yàn)槭俏窗词┕ひ筮M(jìn)行施工造成的。
深入挖掘真相
審計(jì)人員決定順藤摸瓜對(duì)施工方建設(shè)資質(zhì),監(jiān)理方監(jiān)督到位情況等進(jìn)行進(jìn)一步的審查。審計(jì)人員將現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄,測(cè)量數(shù)據(jù)向施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方取證,并要求建設(shè)方提供東西區(qū)域邊坡支護(hù)施工隊(duì)的相應(yīng)資質(zhì)證明,施工合同,監(jiān)理合同,監(jiān)理日志等資料,最終經(jīng)過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn),該工地監(jiān)理方在對(duì)護(hù)坡工程分包資格審核時(shí)流于形式,并且對(duì)護(hù)坡工程質(zhì)量監(jiān)管不力。
跟蹤審計(jì)啟示
通過(guò)這件事情,給予我們的啟示也是非常深刻的,只要我們審計(jì)人員有不怕苦、不怕累、善于觀察、勤于思考的鐵軍精神,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題,提出合理化審計(jì)建議,提升審計(jì)效率,從而樹立審計(jì)威信。