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        “減負(fù)”優(yōu)服務(wù) “初心”得民心
        ——一名基層干部的工作日記

        2019-01-02 17:21:06文_吳
        中國(guó)黨政干部論壇 2019年6期
        關(guān)鍵詞:新橋減負(fù)基層干部

        文_吳 彬

        今年是基層減負(fù)年,但減負(fù)不能減責(zé),減負(fù)為了增效,現(xiàn)在各項(xiàng)會(huì)議變少了,給了我們基層干部更多的時(shí)間去干事創(chuàng)業(yè)。

        昨天雖然睡得晚,可一早就醒了。多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,我已習(xí)慣了早起。根據(jù)工作安排,今天我要走訪幾個(gè)沿江村,重點(diǎn)推進(jìn)新橋長(zhǎng)江岸線“退漁還濕”方案落實(shí)。

        8點(diǎn)不到,剛跨進(jìn)政府大門,就遇上了雙龍村的老王。“吳書記,你要幫我做主啊!”老王氣沖沖地拉著我說。老王是老面孔了。他因?yàn)槠浒址课菪藿ǖ膯栴},多次到市鎮(zhèn)上訪,要求政府拆除胞兄房屋的違建部分。經(jīng)過前段時(shí)間協(xié)調(diào)處理,其兄弟的房屋違建已基本整改,感覺老王情緒也不像以前那么激烈了。今天他到鎮(zhèn)里,又反映了新的訴求:“我家房子因?yàn)槔洗蠹医ǚ块_裂了,現(xiàn)在是外面下大雨里面下小雨,多次到村里反映,至今仍沒個(gè)說法。書記可不能不管!”

        他家的住宅已建30多年,房屋開裂是事實(shí),因建房一事親兄弟反目成仇,其侄兒一分錢也不愿意承擔(dān),他自己也不愿意維修,非要政府來解決,鎮(zhèn)村已協(xié)調(diào)多次。我和鎮(zhèn)村干部商量后,試探性地拋出了新的解決方案:“老王,你的事情我都清楚,我們和村里也多次協(xié)調(diào),你侄兒的脾氣性格你更了解。我想親兄弟一家人,本不該出現(xiàn)這個(gè)狀況,讓鄉(xiāng)鄰們笑話,但事已至此,即使房子問題解決了,將來低頭不見抬頭見,難免磕磕碰碰,產(chǎn)生新的矛盾。俗話說得好,親戚遠(yuǎn)來香。你考慮下能否按照房屋置換的辦法,將你家原先的老宅拆除復(fù)墾,置換到鎮(zhèn)里的安置區(qū)來?!苯?jīng)過半個(gè)多小時(shí)的溝通,老王表示可以考慮,說回去再商量商量。在農(nóng)村,類似這種鄰里矛盾糾紛不在少數(shù)。人無傷心不掉淚,民無難事不求官,我感到:為群眾辦事既要依法依規(guī),也要做到法理情相融合,基層干部不但要有“干實(shí)事”的能力,還要有“辦難事”的耐心,要設(shè)身處地站在群眾角度考慮問題,才能找到答案,堅(jiān)守“初心”方能換得民心。

        處理好信訪積案,我按照原計(jì)劃開始走訪沿江村。這次,我?guī)狭恕把汴嚒秉h支部幾位年輕同志同行。新橋?yàn)I江而立,與大江有著天然的聯(lián)系。70年前,偉大的渡江戰(zhàn)役東線從靖江吹起進(jìn)軍的號(hào)角。我邊走邊和年輕同志講述渡江戰(zhàn)役中新橋人支前的故事,以及新橋的發(fā)展歷程,“改革開放以來,新橋人民就是秉承了革命先輩敢闖敢拼、不懼艱險(xiǎn)勇于創(chuàng)新的精神,實(shí)現(xiàn)了新橋經(jīng)濟(jì)第一輪騰飛。但是,傳統(tǒng)的發(fā)展模式包括岸線的低效利用已不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,制約了我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>

        沿江而行,在和年輕同志探討發(fā)展模式的時(shí)候,正巧遇見正在巡岸的老郭。老郭是名退休老村干,原先在新合村江灘養(yǎng)殖場(chǎng)幫忙,以魚塘打工為生,現(xiàn)在江灘養(yǎng)殖場(chǎng)退漁還濕后,他成了護(hù)堤員。原來,養(yǎng)殖場(chǎng)是新合村集體資產(chǎn),得知要“退漁還濕”,老郭在內(nèi)的一班老村干、老黨員都反對(duì),個(gè)個(gè)都說現(xiàn)任班子是“敗家子”,還找我上訪過。村支書徐月蘭是位女同志,短短3個(gè)多月的時(shí)間既要做思想工作,還要如期完成400余畝的退漁還濕任務(wù),她頂著巨大壓力,偷偷掉過不少眼淚。經(jīng)過村兩委的細(xì)致勸說,像老郭一樣,原先養(yǎng)殖場(chǎng)的工人現(xiàn)在大部分都加入了護(hù)堤員隊(duì)伍。對(duì)于村里的這種大膽嘗試,我覺得應(yīng)該予以支持和鼓勵(lì),引導(dǎo)更多群眾加入這支護(hù)堤隊(duì)伍,為長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)建立起“群眾防線”。

        今天,老郭看到我,笑了。他說:“自打當(dāng)了護(hù)堤員,責(zé)任感、使命感愈發(fā)強(qiáng)烈,沿江的魚塘、碼頭拆除后,最直觀的感受是江岸變得清爽了,游人也多了?!崩瞎淖兓?,讓我倍感欣慰。群眾從“靠江吃江”到“靠江護(hù)江”,從最初的反對(duì)到后來的支持,農(nóng)村基層干部功不可沒。村一級(jí)作為打通黨委政府與老百姓最后一公里的群眾性自治組織,承擔(dān)著千頭萬緒的工作。不少同志和我訴苦,如今的村書記面臨著任務(wù)重、責(zé)任大、群眾期盼高等壓力,付出與回報(bào)不成正比,心態(tài)難免失衡?;鶎诱欠衲軒痛謇锖侠怼皽p負(fù)”,甩掉不必要的考核問責(zé)?能否在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)上根據(jù)“多勞多得”的原則再提一提?能否在待遇保障上兜兜底,幫助村干定定心?這些都是我們必須探索解決的問題。

        到鎮(zhèn)里后,我和分管領(lǐng)導(dǎo)就“退漁”“退建”后的“還濕”工作開了個(gè)碰頭會(huì),討論確定第一期生態(tài)恢復(fù)方案,通過栽種親水的中山杉、蘆葦?shù)人参镄迯?fù)長(zhǎng)江岸線,打造濱江宜居生態(tài)休閑空間。

        新橋去年被列為江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的試點(diǎn)鎮(zhèn),如今機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)全面落子,下一步,改革方案還要落細(xì)落實(shí),還要向深處改。新橋作為靖江工業(yè)起步較早的地區(qū),圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育,我們一直在摸石探路。為了更好地推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,下午我計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

        下午1點(diǎn)多,我與分管工業(yè)、建設(shè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)一起,來到先進(jìn)鑄造中心項(xiàng)目選址地,同項(xiàng)目一期入駐關(guān)聯(lián)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)商。

        在當(dāng)前淘汰落后鑄造產(chǎn)能的大環(huán)境下,我們決定實(shí)施先進(jìn)鑄造中心項(xiàng)目,逐步通過3年左右的時(shí)間集中新橋60%~80%的鑄造產(chǎn)能,既提升我鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)品層次,又加速形成鑄造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。先進(jìn)鑄造中心項(xiàng)目經(jīng)過了幾年的謀劃,如今已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。這是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而上馬的提升項(xiàng)目,可對(duì)新橋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到引領(lǐng)作用。這幾年,我一直反對(duì)盲目上馬沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的項(xiàng)目,就像造房修路一樣,雖然短期內(nèi)看起來“體面”,但是地基不牢注定是“危房”“危路”。

        現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商結(jié)束后,我如約與光芒集團(tuán)的負(fù)責(zé)人討論智能廚電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)。光芒是靖江少有的裝備制造業(yè)終端企業(yè),恰逢全市提出“智能制造城”戰(zhàn)略部署的機(jī)遇,企業(yè)建設(shè)智能廚電產(chǎn)業(yè)園的想法,不僅是他們想方設(shè)法做大做強(qiáng)的追求,也是企業(yè)家敢闖敢拼精神的體現(xiàn)。我覺得,形勢(shì)在變化,企業(yè)發(fā)展既有老難題也有新挑戰(zhàn),一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能僅僅依靠企業(yè)自身打拼,政府的支持、政策的扶持都是不可或缺的要素。企業(yè)的“急、難、煩、愁”就是我們需要努力的方向,企業(yè)有干勁政府就要敢出勁。

        會(huì)商討論一直持續(xù)到下班時(shí)間才結(jié)束。吃完晚飯,政法委員急匆匆地向我匯報(bào),鎮(zhèn)里的一家民營(yíng)企業(yè)有涉黑涉惡線索反映,市掃黑辦要求迅速確查,及早反饋結(jié)果。我立即趕到這家企業(yè),詳細(xì)地詢問和了解該企業(yè)反映的線索,明確下一步調(diào)查處置要求,讓企業(yè)老板吃下一顆定心丸。

        從企業(yè)出來,在驅(qū)車回家的路上,充實(shí)的感覺讓我逐漸放松了起來。以往會(huì)議多的時(shí)候,不知“時(shí)間都去哪兒了”,白天開完會(huì),一堆工作壓在案頭,心里焦躁不安,睡覺也不踏實(shí)?,F(xiàn)在走現(xiàn)場(chǎng)、下基層雖然忙碌,但為群眾、為企業(yè)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)干了實(shí)事,內(nèi)心是滿滿的收獲感。我也深刻體會(huì)到:件件有落實(shí)、事事有回音,群眾才會(huì)從心底里為我們基層干部點(diǎn)贊?,F(xiàn)在務(wù)虛的會(huì)議少了,更應(yīng)注重抓工作謀劃和落實(shí),將更多的時(shí)間用在服務(wù)群眾上,用在走現(xiàn)場(chǎng)、抓落實(shí)上,做到惜時(shí)如金、真抓實(shí)干,這才應(yīng)該是新時(shí)代基層干部的追求。

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