黨的十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務是確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。糧安則天下安,糧食安全始終是國家和經濟安全的底線,“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”,精辟地闡明了糧食產業(yè)在國民經濟和社會穩(wěn)定發(fā)展中的重要地位。
鄉(xiāng)村振興必須從鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展入手,而鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展必須以農業(yè)為基礎,其中,糧食生產又是農業(yè)生產最基本產業(yè),更是農業(yè)產業(yè)的核心。因此,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,首先要做好糧食產業(yè),為其他產業(yè)提供充裕的基本食物原料和輕工原料,從而有效支撐其他產業(yè)的發(fā)展。
從鄉(xiāng)村振興的角度觀察,糧食產業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興中不可或缺的一環(huán)。從需求看,民以食為天,糧食的市場需求是剛性、巨大、長期的,永遠都是朝陽產業(yè):從產業(yè)鏈條看,糧食產業(yè)能帶動種子、化肥、農機具、農產品加工等多種產業(yè)鏈條,牽一發(fā)而動全身:從發(fā)展基礎看,有傳統(tǒng)的生產經驗,有穩(wěn)定的生產載體,且對投資、技術、人力等要素要求相對不高:從促進農民增收看,能合理加快促進農村土地流轉,使土地增值,農民從土地租金中收益,同時還可就近吸納一定的農村勞動力,增加務工收入:從鄉(xiāng)風環(huán)境看,能吸引部分農村留守人員,增加鄉(xiāng)村人氣,同時,能使荒蕪的田野重新披上綠裝,村莊的秀美和宜居不一定就是鮮花綠葉,稻香、麥黃、油茶飄香,同樣是絕美風景。
2018年我國糧食綜合生產能力再上新臺階,國家糧食安全保障能力顯著提高,國民物質基礎也更為雄厚。前三季度農業(yè)生產在結構調整中保持平穩(wěn)增長,農業(yè)供給側結構性改革繼續(xù)深入推進,農業(yè)種植結構繼續(xù)調整優(yōu)化,糧食生產提質增效,基本面良好,秋糧生產基本穩(wěn)定,全年糧食生產有望獲得好收成。新時代新要求,如何把中國人的飯碗牢牢端在自己手中?如何保障我國糧食生產安全?“耕者增收,食者無憂”是標準更是基本要求。著力構建更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系,是新時代應對糧食產業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略性舉措,更是助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉藍圖的強勁“引擎”。