摘 要：環(huán)保稅制度的引進，促使我國環(huán)保體系逐漸趨于完善，緩解現(xiàn)階段環(huán)境污染的壓力，改善生態(tài)環(huán)境，滿足當前實際的綠色環(huán)保需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但在環(huán)保稅引進過程中，受其他相關因素的影響，還存在一些問題，阻礙制度的引進?；诖?，作者結(jié)合自身工作經(jīng)驗，對現(xiàn)階段中國引入環(huán)保稅存在的問題進行詳細的分析，以供相關工作人員參考。

關鍵詞：環(huán)保稅；制度；環(huán)境經(jīng)濟學

引言

隨著時代不斷發(fā)展，我國城市化進程加快，人們生活水平逐漸提升，促使人們的環(huán)保意識也逐漸提高，進而主動對環(huán)境進行保護，以滿足當前時代發(fā)展的需求。環(huán)保稅是指環(huán)境保護的專用稅種與非環(huán)境專業(yè)稅種的總體制度，其主要有兩方面構(gòu)成，一方面，對于當前的環(huán)境保護、環(huán)境污染破壞進行明確的規(guī)定，另一方面，針對環(huán)境保護而制定的稅收調(diào)節(jié)制度。

一、中國引入環(huán)保稅制度的重要意義

在當前的時代背景下，積極引入環(huán)保稅制度，可以從根本上促使我國環(huán)境保護與環(huán)境治理的投入資金充足，從根本上增加用于環(huán)境保護與環(huán)境治理方面的財政收入，進而促使我國加強對環(huán)境治理的資金投入，加大治理力度，保證生態(tài)環(huán)境處于平衡狀態(tài)，為人們營造良好的生存，進而滿足當前實際的需求。與此同時，環(huán)保稅的引入，彌補了我國現(xiàn)階段的環(huán)保制度排污管理收費的空白，并以此為基礎，擴大環(huán)境保護與治理的資金籌集渠道與范圍，促進清潔生產(chǎn)工藝在發(fā)展過程中逐漸完善，積極進行新工藝創(chuàng)新，刺激綠色消費產(chǎn)品增加，從源頭與治理兩方面進行環(huán)境保護，提升環(huán)境治理效率。

二、當前中國引入環(huán)保稅制度存在的問題

（一）稅種種類較為單一

現(xiàn)階段，我國環(huán)保稅稅種較為單一，難以保證稅制的穩(wěn)定性，尤其是在實際的稅收過程中，受此影響，實際的工作開展效率不高，效果不明顯，阻礙我國環(huán)境保護工作的有效開展。

（二）工作人員自身素養(yǎng)不高

對于環(huán)境保護稅引入來說，受其自身的性質(zhì)與引入時間影響，在稅收過程中，要求工作人員對計稅的稅基、稅費的征收以及稅率的確定等相關步驟進行有效的確定，進而保證工作有效的開展，但現(xiàn)階段部分工作人員自身的專業(yè)水平與素養(yǎng)不高，直接影響工作的正常開展。

（三）環(huán)保稅制度體系不完善

完善的體系是保證工作正常開展的基礎，但現(xiàn)階段我國的稅收管理體制還存在一些不完善之處，例如，其規(guī)范耐性、強制性等不夠完善，影響環(huán)境治理效果。

三、我國環(huán)保稅制度引入的合理應用分析

（一）合理設計稅收種類滿足實際的需求

稅種種類的多元化可以有效的保證稅制的穩(wěn)定性，因此，相關部門應積進行稅收種類設計，具體來說，主要包括以下幾種：

1.差別稅，主要包括當前的含磷洗滌劑差別稅、危害性電池差別稅、不可回收包裝產(chǎn)差別稅車輛差別稅以及脫硫汽油差別稅等，滿足實際的需求。

2.產(chǎn)品稅，主要是指當前的電池產(chǎn)品稅、包裝產(chǎn)品稅、塑料袋產(chǎn)品稅、一次性餐具產(chǎn)品稅、農(nóng)藥化肥稅以及其他相關的產(chǎn)品稅等。

3.減免稅，通過設計良好的減免稅，促使現(xiàn)階段人們積極進行環(huán)境治理與生態(tài)保護，在不斷的發(fā)展過程中，提升人們整體的環(huán)保意識與素養(yǎng)，進而滿足當前時代的需求。例如，對于現(xiàn)階段我國的環(huán)保工程項目、生態(tài)工程項目、清潔工業(yè)研發(fā)企業(yè)以及相關與環(huán)境保護相聯(lián)系的企業(yè)進行合理的稅務減免，促使其在不斷的發(fā)展過程中，對我國的環(huán)境進行有效的整治與保護，滿足當前實際的需求。對于污染相對較為嚴重的企業(yè)進行有效的扶持，促使其逐漸向無公害環(huán)保方向發(fā)展，降低對環(huán)境產(chǎn)生的破壞影響，滿足當前時代的需求。

（二）積極對現(xiàn)有工作人員進行培訓提升專業(yè)水平

工作人員自身的素養(yǎng)直接影響其實際的工作效率，進而影響我國環(huán)保稅制度的開展與應用，因此，應積極對行業(yè)工作人員進行培訓，從根本上提升其專業(yè)水平與素養(yǎng)，促使我國環(huán)保稅行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，逐漸提升作用，加強對環(huán)境進行保護與治理，迎合時代的發(fā)展，緩解現(xiàn)階段的環(huán)境問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。具體來說，可以從以下兩方面開展：

1.對現(xiàn)有的工作人員進行培訓，進而提升其自身的專業(yè)水平與素養(yǎng)，靈活應用自身的能力與理論知識，積極開展工作，尤其是對于稅收的基本工作來說，保證其有效的開展，滿足現(xiàn)階段的實際需求。例如，對于稅費的征收、稅率的確定以及計稅的基稅確定等，從根本上提升其自身的工作效率，對環(huán)境進行合理的保護，緩解環(huán)境污染壓力。

2.積極引進先進的技術人才，在人才招聘過程中，注重人才自身的轉(zhuǎn)惡業(yè)素養(yǎng)水平，進而滿足當前行業(yè)發(fā)展的實際需求。同時，加大薪資待遇，避免出現(xiàn)人才流失情況，以人才為基礎，加強對我國環(huán)境的治理。

（三）建立完善的環(huán)保稅制度體系保證制度合理引進

完善的管理制度是保證其環(huán)保稅有效開展的基礎前提，相關工作人員應積極進行有效的制度體系完善，例如：將當前的排污納入稅收管理體制中，利用制度自身具備的強制性、法律性以及規(guī)范性進行有效的環(huán)境保護與治理。

四、結(jié)論

當前時代背景下，環(huán)境污染問題已經(jīng)成為全球性的問題，它直接影響人們的生活質(zhì)量與安全，因此，我國應加大對環(huán)境保護力度，積極引進環(huán)保稅制度，在不斷的發(fā)展過程中，逐漸形成完善的體系，進而滿足現(xiàn)階段的實際需求。但在環(huán)保稅引進過程中，還存在一些問題，需要工作人員結(jié)合實際情況，合理進行創(chuàng)新，以滿足時代的需求。

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作者簡介：

張秀菊，廈門華天涉外職業(yè)技術學院。