摘 要：本文結(jié)合全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，從財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真探討分析了國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，認(rèn)真思考，分析原因，提出了適合國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)建議，課題的提出對(duì)于加強(qiáng)林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；意見(jiàn)建議

引言

保護(hù)森林維持森林森林系統(tǒng)的生態(tài)平衡，是相應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要措施，森林系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，生物植被多，管理起來(lái)具有相當(dāng)打的難度，而林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理對(duì)于維持林場(chǎng)生態(tài)平衡，發(fā)展林場(chǎng)都具有重要現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大。十八大三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)都對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的改革提出了相應(yīng)的指示，財(cái)務(wù)是發(fā)展和改革林場(chǎng)的根本手段，成本預(yù)算、成本控制這些是財(cái)務(wù)管理的主要手段，只有加強(qiáng)林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性內(nèi)容管理，才能使林場(chǎng)財(cái)務(wù)工作正常的運(yùn)行。

一、我國(guó)林場(chǎng)分布現(xiàn)狀研究

我國(guó)林業(yè)資源豐富，物種植被多、占地面積大，管理人員多，財(cái)務(wù)支出繁雜東北國(guó)有林區(qū)、中部平原林區(qū)、西北高原林區(qū)、西南高山林區(qū)和南方集體林區(qū)大類。其中東北和南方按照林業(yè)經(jīng)營(yíng)類型來(lái)命名，其余個(gè)類別由于在經(jīng)營(yíng)類型中沒(méi)有明顯特征，以地理特征命名如下：東北國(guó)有林區(qū)，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)面積2.12萬(wàn)hm2、場(chǎng)均林業(yè)用地面積1.07萬(wàn)hm2、場(chǎng)均活立木蓄積量101萬(wàn)m3/個(gè)、每畝有林地蓄積量3.96m3/畝；中部平原林區(qū)，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)面積0.53萬(wàn)hm2、場(chǎng)均林業(yè)用地面積0.46萬(wàn)hm2、場(chǎng)均活立木蓄積量17萬(wàn)m3/個(gè)、每畝有林地蓄積量2.50m3/畝；西北高原林區(qū)，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)面積2.97萬(wàn)hm2、場(chǎng)均林業(yè)用地面積2.06萬(wàn)hm2、場(chǎng)均活立木蓄積量54萬(wàn)m3/個(gè)、每畝有林地蓄積量1.74m3/畝；南方集體林區(qū)，場(chǎng)均經(jīng)營(yíng)面積0.33萬(wàn)hm2、場(chǎng)均林業(yè)用地面積0.28萬(wàn)hm2、場(chǎng)均活立木蓄積量15萬(wàn)m3/個(gè)、每畝有林地蓄積量3.65m3/畝；

從上述可以看出在我國(guó)大國(guó)有林場(chǎng)區(qū)域布局中，南方集體林區(qū)由于所屬省份最多，占據(jù)了最多的國(guó)有林場(chǎng)數(shù)，大約占我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的40%，其次是東北國(guó)有林區(qū)，約占總數(shù)的30%?？梢钥闯隽謭?chǎng)的管理體系龐大，面臨的問(wèn)題也越來(lái)越多，其主要費(fèi)用主要有人工費(fèi)、管理費(fèi)用、林場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用、機(jī)具材料費(fèi)用支出等。

二、新時(shí)期財(cái)務(wù)管理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）林場(chǎng)專項(xiàng)資金管理不規(guī)范

林場(chǎng)資金管理不規(guī)范主要表現(xiàn)為以下幾種情況：第一種，地方政府克扣專項(xiàng)資金，工程項(xiàng)目開(kāi)工之前得不到足夠的資金支持，工程不能按時(shí)開(kāi)工，造成工程擱淺，一般來(lái)說(shuō)，上級(jí)撥發(fā)的專項(xiàng)資金經(jīng)過(guò)層層下發(fā)，被逐級(jí)克扣，有的大方甚至為了盜取專項(xiàng)資金，先把資金轉(zhuǎn)給建設(shè)單位，后來(lái)又以各種形式從中套取。第二種，施工單位在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程中，資金管理混亂，沒(méi)有建立科學(xué)合理的資金管理體系，造成資金浪費(fèi)現(xiàn)象，也沒(méi)能能對(duì)國(guó)債、基建資金審核、計(jì)算規(guī)定對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行開(kāi)工前的工程核算。

（二）財(cái)務(wù)管理體系紊亂，相關(guān)體系不完善

林場(chǎng)的財(cái)務(wù)支出主要以撫育、造林，以勞務(wù)費(fèi)等支出形式，相關(guān)人員只要擁有工資表，把資金支出的相關(guān)憑證做齊全，拿到相關(guān)的部門(mén)就可以領(lǐng)取資金，這樣就會(huì)造成資金的隨便使用，資金表真實(shí)性有待核查，項(xiàng)目資金沒(méi)有設(shè)置詳細(xì)的分類科目進(jìn)項(xiàng)款及會(huì)計(jì)核算，出現(xiàn)資金隨便支出，資金核算得不到保證，資金審計(jì)過(guò)程常常出現(xiàn)缺乏跟蹤調(diào)查，資料不明確的現(xiàn)象，資金管理體系出現(xiàn)嚴(yán)重的缺失，究其原因都是資金管理體系不完備所導(dǎo)致的。

三、新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策

（一）完善林業(yè)財(cái)政法律法規(guī)

隨著我國(guó)法律體系的逐漸構(gòu)建，林業(yè)方面的法律法規(guī)也相繼頒布。逐漸重視林場(chǎng)資金的有效管理及使用權(quán)限。在相關(guān)的規(guī)范性文件方面也應(yīng)該逐漸公開(kāi)目錄以及實(shí)現(xiàn)管理與審查的合法性，并及時(shí)對(duì)林場(chǎng)資金管理進(jìn)項(xiàng)審核，專項(xiàng)資金項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資金項(xiàng)目審核，項(xiàng)目的可行性要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考證，使資金的安全使用的到規(guī)范，同時(shí)資金在使用過(guò)程中出現(xiàn)計(jì)劃更改，工程變更等問(wèn)題，林業(yè)部門(mén)要及時(shí)調(diào)整。

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的資金管理體系

科學(xué)完善的自己管理體系是林場(chǎng)資金管理的重要手段，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部的審核財(cái)務(wù)支出明確到人，形成財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政管理方法，做到嚴(yán)格審查，使員工形成形成良好的自覺(jué)性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理也得到了不斷地發(fā)展，財(cái)務(wù)管理的工作對(duì)于林場(chǎng)良性發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用。國(guó)有林場(chǎng)要建立完善的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)性工作，主要包括各種原始票據(jù)記錄管理；財(cái)務(wù)工作崗位責(zé)制和支出管理；勞務(wù)管理計(jì)酬辦法；建立嚴(yán)格的額資金收支管理平臺(tái)，使資金的使用透明化。

（三）采取指標(biāo)控制，實(shí)施財(cái)務(wù)管理計(jì)劃

財(cái)務(wù)的管理應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出計(jì)劃，合理分配財(cái)政支出，結(jié)合自身實(shí)際情況，實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃管理做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，合理分配指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)合理進(jìn)行開(kāi)支，避免支出浪費(fèi)；二是要結(jié)合各個(gè)部門(mén)的實(shí)際情況，編制財(cái)政管理計(jì)劃；三是將完善各個(gè)部門(mén)的財(cái)政審計(jì)工作；四是實(shí)施科學(xué)合理的財(cái)政計(jì)劃，動(dòng)態(tài)管理，計(jì)劃做到有據(jù)可依，有根可尋。。

四、結(jié)束語(yǔ)

林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)林場(chǎng)的發(fā)展至關(guān)重要，財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成完善的財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，是財(cái)務(wù)管理工作高效的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

韋慶山（1983—），男，壯族，籍貫廣西大化，本科學(xué)歷，中級(jí)職稱，現(xiàn)于廣西壯族自治區(qū)國(guó)有高峰林場(chǎng)工作，從事財(cái)務(wù)管理工作。