摘 要：供給側(cè)改革是針對企業(yè)內(nèi)部進行的改革，是著眼于企業(yè)長遠發(fā)展而進行的改革。任何一種產(chǎn)品產(chǎn)生都包括要素成本與財稅成本，利用減少財稅支出可以減少產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，實現(xiàn)企業(yè)資源的最佳配置，彰顯國家制度優(yōu)勢。利用技術(shù)創(chuàng)新與供給側(cè)改革使企業(yè)重新煥發(fā)生命力，利用改革事業(yè)單位制度，尤其是財務制度來提高生產(chǎn)率，減少稅務支出是改革的重點。

關鍵詞：供給側(cè)改革；稅收制度；減稅；增值稅

供給側(cè)改革主要針對企業(yè)而言，企業(yè)在全面衡量租借成本、勞動力成本的基礎上為了得到較高的經(jīng)濟利潤而進行生產(chǎn)。在競爭當中，許多因素都會制約企業(yè)成本，如資源優(yōu)勢、技術(shù)水平、財稅制度成本等。如果技術(shù)水平相當，資源優(yōu)勢與財稅制度成本則成為提高企業(yè)國際競爭力的主要因素。隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的逐步深入，全球市場的資源價格大多一致，因此，財稅成本彰顯出非常重要的作用。

一、供給側(cè)改革重要性及財稅制度影響

（一）供給側(cè)改革的重要性

供給側(cè)改革就是企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置，要做到靈活經(jīng)營，使資源發(fā)揮最大作用，從而推動我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。簡單地講，就是合理改革生產(chǎn)端的過程，利用引進先進生產(chǎn)技術(shù)、合理配置土地、人力、生產(chǎn)投資等各方面資源，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中大膽創(chuàng)新、積極探索，使企業(yè)保持旺盛的發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩?，在國際市場中占據(jù)主導地位。

（二）供給側(cè)改革對財稅制度影響

供給側(cè)改革主要針對生產(chǎn)者而言，因此，稅收制度也主要針對生產(chǎn)者。利用供給側(cè)改革不但可以減少成本投入，而且也可以及時引進先進技術(shù)。稅收制度對產(chǎn)品價格具有重要影響，同樣也會制約生產(chǎn)中的各個步驟，要針對生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)設置不同的稅費標準，應用不同的方法收取，進一步改善稅費結(jié)構(gòu)。如果不同企業(yè)處于相同或相近的生產(chǎn)類型，那么在財稅制度不變的情況下，稅費結(jié)構(gòu)也不會發(fā)生明顯改變，稅費在一定時期內(nèi)處于一個穩(wěn)定水平。產(chǎn)品價格是由生產(chǎn)成本與稅收成本組成的。最終價格決定于各種生產(chǎn)要素成本與稅費成本相加。由此表明，產(chǎn)品價格受稅費成本的較大影響。在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，稅費標準對大多企業(yè)的產(chǎn)品價格都有嚴重影響，自宏觀角度進行分析，會進一步影響到企業(yè)在國際市場上的競爭力水平。在一定時期內(nèi)，稅收制度還會制約企業(yè)是否具有能力引進先進技術(shù)、是否能夠?qū)崿F(xiàn)大膽創(chuàng)新，其社會資源是否可能實現(xiàn)最佳配置等各個方面。供給側(cè)改革主要針對企業(yè)的實際生產(chǎn)而言，財稅制度的改革是其重要組成部分，企業(yè)利用提高自身創(chuàng)新能力、引進先進技術(shù)、合理繳納一定稅費有利于減少企業(yè)成本支出，可以推動企業(yè)的長期發(fā)展。

二、供給側(cè)改革下財稅制度的變化

（一）合理調(diào)整中央與地方的財權(quán)與事權(quán)

中央在管理地方財權(quán)與事權(quán)方面有著一定的制度，實行地方干部全面負責當?shù)刎敊?quán)與事權(quán)的管理，是一種比較合理的做法，有利于提高中央的監(jiān)督水平。有的發(fā)達國家政治制度與我國存在一定差異，但經(jīng)濟政策有著一定的合理之處，將財權(quán)事權(quán)交由地方負責是否可行還需進一步研究。單位開展改革是為了更好為人民服務，因此要合理應用權(quán)利。

（二）改革預算制度

預算制度在我國范圍內(nèi)實行時間已久，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須要進行有關方面的改革。開展預算要做到及時公開。要應用合理的預算措施與規(guī)范的預算方法，要求中央與地方干部都要潔身自好，而且具有較高的工作效率。預算制度的落實是為了保證預算工作的順利進行，保證各種基金項目的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，要結(jié)合國家不同時期的發(fā)展目標，不斷完善預算制度。

（三）改革財稅制度

我國推行財稅制度已超過了三十年，其為國家?guī)砹溯^高的經(jīng)濟收益，在發(fā)展過程中也進行了不斷改革，但當前財稅制度與經(jīng)濟發(fā)展依然存在著一定的不和諧之處，稅收工作與政府關系還需妥善處理。在稅收過程中，還需不斷減少增值稅、提高奢侈品稅費。利用減少增值稅可以幫助企業(yè)減少稅費支出，提高自身核心競爭力，提高奢侈品稅可以實現(xiàn)使現(xiàn)有資源發(fā)揮最大作用，防止出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。

（四）減少企業(yè)成本支出

當前，大多企業(yè)還需繳納大量的增值稅，造成產(chǎn)品生產(chǎn)成本過高，企業(yè)獲得的利潤較小，不能應對日益激烈的國際競爭。我國經(jīng)濟發(fā)展還面臨著諸多困難，進一步減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔，減少成本支出，降低增值稅無疑是一種最為合理的選擇。1.流轉(zhuǎn)稅還占有較高比例，因此增值稅居高不下，在過去較長時期內(nèi)，減少稅賦的做法收不到明顯效果，而利用減少增值稅則可以使企業(yè)重新煥發(fā)發(fā)展活力。2.工業(yè)企業(yè)當中增值稅占有較高的比重，如可以減少增值稅支出，則會有效減輕此類企業(yè)的經(jīng)濟負擔，推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。不但要重視推行國家新政策，而且也要促進國家政策的日益完善，才能為企業(yè)發(fā)展給予更為積極的幫助。

三、結(jié)語

財稅制度在政府財政收入與國家經(jīng)濟中占有重要地位，隨著人們對供給側(cè)改革的重視，改革財稅制度必須著眼于實際情況，有針對性的改革。首先，要改善財稅總量治理結(jié)構(gòu)；其次，是改革產(chǎn)品供給端生產(chǎn)；最后，政府在改革中要起到主導作用，由市場來引導改革的順利進行。國家政府要隨時做好調(diào)整，不斷創(chuàng)新財稅制度。實現(xiàn)供給側(cè)改革與財稅制度二者的和諧發(fā)展，提高資源利用率，以及我國企業(yè)的國際競爭力。

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作者簡介：

王春艷（1978-），女，漢族，北京人，本科，會計師，北京市地質(zhì)調(diào)查研究院科員，研究方向：物業(yè)綜合管理。