摘 要：目前，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨著重重的阻礙，要想得到全面的完善，各級(jí)政府及相關(guān)管理部門就要給予高度的重視，并針對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行深入的分析，找出其所包含的牽引力，及時(shí)采取有效舉措加以處理，這樣才能促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理水平，使其為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)；阻力探討；措施分析

在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理工作中，農(nóng)村財(cái)務(wù)問題始終是一項(xiàng)難以處理的關(guān)鍵性任務(wù)，而隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作也面臨著很大的阻力，因此，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行全面的跟進(jìn)和完善已迫在眉睫。本文也會(huì)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面臨的阻力、牽引力進(jìn)行詳細(xì)的 探討，進(jìn)而針對(duì)性的提出對(duì)應(yīng)的解決措施，以便為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供有效的參考。

一、阻力分析

（一）財(cái)務(wù)審計(jì)模式不合理

通常，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)站或其內(nèi)設(shè)的審計(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村民主理財(cái)小組等部門聯(lián)合執(zhí)行。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題進(jìn)行審計(jì)時(shí)，必須經(jīng)由地方政府的授權(quán)以及相關(guān)法律法規(guī)的支持，才能進(jìn)行開展，因此，在財(cái)務(wù)審計(jì)過程中，相關(guān)工作人員就要秉著對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度來執(zhí)行，這樣才能保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

然而，多數(shù)地區(qū)在開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)，都是處于被動(dòng)和受托的狀態(tài)，所以導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作不僅具有政府審計(jì)的性質(zhì)，而且還有著社會(huì)審計(jì)的性質(zhì)，這就使得農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)問題和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題常常混淆，再加上現(xiàn)有的財(cái)務(wù)審計(jì)模式過于傳統(tǒng)，所以農(nóng)村審計(jì)工作要想得到全面的開展和落實(shí)，就要對(duì)其作出有效的跟進(jìn)和完善，這樣才能得以實(shí)現(xiàn)。

（二）缺少完善的法律法規(guī)

目前，我國(guó)在財(cái)務(wù)審計(jì)方面制定了多種級(jí)別的法律法規(guī)，如：國(guó)家級(jí)別的審計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師級(jí)別的會(huì)計(jì)法以及具有內(nèi)部審計(jì)層面的審計(jì)條例等，但是這些相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)而言，沒有任何的約束作用，這就使得農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在開展過程中，面臨著很多難以解決的阻力和問題。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境較差

首先，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作并未給予正確的認(rèn)知，導(dǎo)致在工作開展過程中根本做不到全面配合，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)對(duì)其產(chǎn)生抵觸情緒或采取特殊手段進(jìn)行阻撓。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺少橫向聯(lián)系，尤其是涉及到一些經(jīng)濟(jì)類案件，在需要當(dāng)?shù)毓珯z法部門進(jìn)行配合時(shí)，常常會(huì)引起對(duì)方的懷疑，認(rèn)為是相關(guān)審計(jì)報(bào)告缺少?gòu)?qiáng)有力的法律效應(yīng)所致。最后，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)在實(shí)際開展階段，缺少嚴(yán)格的執(zhí)法力度，在處理相關(guān)問題時(shí)，不僅沒有體現(xiàn)出真正的實(shí)效作用，而且相應(yīng)的處罰措施也是存在很多不合理的地方。

二、牽引力分析

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作日漸規(guī)范

盡管現(xiàn)下與我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)并未完善，但農(nóng)業(yè)部所頒發(fā)的關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定，卻對(duì)其做出了相應(yīng)的明示。并且一些地區(qū)也相繼出臺(tái)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)管理規(guī)范及相關(guān)規(guī)章制度，相對(duì)，這就給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的規(guī)范化開展帶來了很大的促進(jìn)作用。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的研究不斷加深

近年來，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)受到了社會(huì)各界的關(guān)注和支持，一些研究學(xué)者還相應(yīng)的提出了一系列有效的改進(jìn)措施，并且積極倡導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師深入到基層工作中，進(jìn)而一方面可以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平，另一方面還可以為規(guī)范處理農(nóng)村財(cái)務(wù)問題提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

（三）農(nóng)村群眾的維權(quán)意識(shí)日益加強(qiáng)

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活狀況也得到了相應(yīng)的改善，這種條件下，農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)開始日益加強(qiáng)，相對(duì)，這就給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

三、發(fā)展建議

（一）短期措施

其一，要完善農(nóng)村現(xiàn)有的財(cái)務(wù)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，使其審計(jì)模式能夠完全符合當(dāng)下新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的需求，并對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)加大外部監(jiān)督管理力度，這樣才能在擴(kuò)大農(nóng)村審計(jì)工作隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，使其綜合素質(zhì)和審計(jì)能力得到最大化提升。

其二，加大政府資金扶持力度，以便可以有效完善現(xiàn)有的辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的順利開展?fàn)I造一個(gè)良好、健康的工作環(huán)境。

其三，對(duì)具有社會(huì)性質(zhì)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作給予大力的支持，并將其有效融入到農(nóng)村審計(jì)中，以便可以增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的獨(dú)立性，使其工作效率和工作質(zhì)量都能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）長(zhǎng)效措施

首先，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)模式進(jìn)行有效創(chuàng)新，以便可以最大化降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)村財(cái)務(wù)問題得到徹底的解決。其次，要建立專門的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，并對(duì)相關(guān)崗位職責(zé)進(jìn)行清晰的明確，這樣才能確保相關(guān)審計(jì)報(bào)告的法律效應(yīng)得到真正的發(fā)揮。再次，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)定進(jìn)行綜合性完善，并構(gòu)建具有針對(duì)性的責(zé)任追究制度，爭(zhēng)取做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，這樣才能提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，使其打破一切阻力，朝著理想的目標(biāo)前進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

為了進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，各級(jí)政府及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作給予大力的支持，通過完善現(xiàn)有的審計(jì)模式和工作環(huán)境，來提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理水平，進(jìn)而切實(shí)的為百姓利益所著想，有效解決農(nóng)村財(cái)務(wù)問題，為集體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐巖松.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，（04）：398-400.

[2]杜劍.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)理論研究與改進(jìn)建議[J].財(cái)會(huì)月刊，2016，（06）：65- 67.

作者簡(jiǎn)介：

陳靜，平度市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。張海祥，平度市農(nóng)業(yè)局。