摘 要：近年來隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的民營經(jīng)濟也迎來了飛速發(fā)展階段，在我國的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了十分重要的地位，成為了我國的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱，也在很大程度上解決了我國的民生和就業(yè)問題，為我國經(jīng)濟快速發(fā)展做出了很大貢獻，而隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展，也暴露出許多發(fā)展中存在的問題，本文中詳細論述了我國民營經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題與矛盾，并對其提出了對策與解決方案。

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟；發(fā)展；問題；對策

一、我國民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）企業(yè)發(fā)展起點低

民營經(jīng)濟的發(fā)展在追求快速的同時，無形中也增加了各民營企業(yè)之間的競爭，而許多行業(yè)的相關(guān)企業(yè)門檻較低，于是很多創(chuàng)業(yè)者紛紛加入民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)隊伍，更不乏很多小型企業(yè)，由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平與社會主義發(fā)展所在階段的限制，小型企業(yè)的起點都是比較低的，創(chuàng)業(yè)人員的技術(shù)水平往往不夠高，專業(yè)知識不夠豐富，沒有相關(guān)的技術(shù)支持，并且沒有足夠的資金，使得大部分企業(yè)最初引進的設(shè)備很多都是舊設(shè)備，沒有足夠的資金支持購買新的設(shè)備，也沒有自主研發(fā)與制造設(shè)備的能力，因此我國許多企業(yè)在起始階段都發(fā)展的十分緩慢，生產(chǎn)效率低且產(chǎn)品質(zhì)量不算高，無法適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的速度與市場的快速競爭，無法保證產(chǎn)品質(zhì)量，也就造成了很多小企業(yè)之間互相殘殺的惡性競爭現(xiàn)象，盡管適度的行業(yè)競爭有利于企業(yè)的進步，能督促其在生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量上做得更好，有利于優(yōu)勝劣汰，使更優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出，但極端的惡性競爭會在很大程度上對小型企業(yè)造成不可逆的毀滅性打擊，更很可能會擾亂社會治安，因此需要調(diào)整相關(guān)政策對我國企業(yè)發(fā)展的起點問題做進一步規(guī)劃，提高企業(yè)發(fā)展初期的產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)效率，遏制不正當(dāng)競爭的行為，使大小企業(yè)有序生產(chǎn)，形成合理規(guī)模，為民營經(jīng)濟的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)管理水平低

我國在民營企業(yè)管理方面的相關(guān)制度還處于完善階段，那么由于缺少國家的宏觀調(diào)控，民營經(jīng)濟的發(fā)展存在著管理水平低的問題，民營經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著各種不利因素，也導(dǎo)致企業(yè)投資風(fēng)險較高，民營企業(yè)的管理體制比較落后，而我國民營經(jīng)濟在發(fā)展初期，為了規(guī)避風(fēng)險，大部分企業(yè)都是在區(qū)域范圍內(nèi)小規(guī)模的聚集發(fā)展，而隨著生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的配合需要，我國國民經(jīng)濟發(fā)展的也日益迅速，小規(guī)模聚集發(fā)展的企業(yè)生產(chǎn)模式所暴露出來的問題也越來越嚴(yán)重。管理人員的素質(zhì)也普遍偏低，為了牟取更高的經(jīng)濟利益，經(jīng)常出現(xiàn)偷稅漏稅、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、虛假宣傳等情況，使得很多企業(yè)的信譽與企業(yè)形象受到損害，以至于無法得到消費者的信任而漸漸走向衰亡，更有甚者，還會以破壞環(huán)境和犧牲他人為代價換取企業(yè)的發(fā)展，這種惡劣的風(fēng)氣需要更多的控制與整改。由于企業(yè)管理水平較低，很多企業(yè)的管理模式還不夠成熟，甚至沒有一個完整的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系，不分部門管理，這也導(dǎo)致了國家對企業(yè)管理方面規(guī)劃難度增大，政策實行存在較多阻力，還有的企業(yè)存在任用制度、人才制度方面的問題，任人唯親的現(xiàn)象依舊存在與某些企業(yè)，而不公平的任用制度也使企業(yè)的發(fā)展受限，員工素質(zhì)也相對較低，缺乏創(chuàng)新能力與創(chuàng)新精神。

（三）產(chǎn)權(quán)設(shè)置不合理

產(chǎn)權(quán)設(shè)置的不合理，一方面體現(xiàn)在我國現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)保護措施中，針對個人產(chǎn)權(quán)的保護措施較少，民營企業(yè)的發(fā)展過程中會承擔(dān)更高的風(fēng)險，而現(xiàn)有的區(qū)域內(nèi)聚集型產(chǎn)業(yè)很大程度上減少了相應(yīng)的成本，提高企業(yè)經(jīng)濟利潤，但目前已有的相關(guān)政策中，卻少有對民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護政策，使得某種程度上競爭存在不公平因素，不利于我國民營經(jīng)濟的發(fā)展，而另一方面就體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的模糊，當(dāng)資本持有者將資產(chǎn)進行出賣時，就涉及到資產(chǎn)的二次分配，但這只是個人資產(chǎn)所有量的變化，市場上流轉(zhuǎn)的資產(chǎn)總量不變，產(chǎn)權(quán)因此而強制生效后，企業(yè)管理人員很容易由于產(chǎn)權(quán)的模糊而做出不正當(dāng)?shù)男袨閬碇\取私利，這種行為還沒有相關(guān)的政策來規(guī)范，還需要對產(chǎn)權(quán)設(shè)置方面的保護措施做進一步完善。

（四）融資方式繁瑣

融資作為投資者援助企業(yè)的一種措施，主要分為外援融資和內(nèi)源融資兩種，我國民營企業(yè)的融資主要為內(nèi)源融資，將企業(yè)的剩余利潤和這就不斷轉(zhuǎn)化為投資，而這一過程的成本與風(fēng)險都比較低，對外界的依賴也較少，但這種融資方式其實很不適合企業(yè)創(chuàng)立之初使用，這種融資方式需要有一定的時期來積累資本，而難以適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)立初始階段的大量資金需求，那么依靠企業(yè)外部的股票或債券融資就是外源融資，在企業(yè)創(chuàng)立初期可以通過外源融資的方式獲得一部分資金，以供初期的發(fā)展，而企業(yè)發(fā)展逐漸步入正軌，有穩(wěn)定盈利后可以逐漸減少外源投資，使用內(nèi)源投資來鞏固企業(yè)的基礎(chǔ)，那么我國民營經(jīng)濟發(fā)展主要使用的內(nèi)源融資方式就有著許多弊端，而尤其是當(dāng)民營企業(yè)發(fā)展進入資本與技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)提升階段后，內(nèi)源融資方式就使得企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與資金需求上的矛盾更加突出，與此同時，我國國有金融機構(gòu)的貸款數(shù)額較少，大量資金滯留，而很多有好項目的民營企業(yè)，雖然資本結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理模式都較為完善，卻由于缺少渠道和貸款的審批權(quán)限過于集中、環(huán)節(jié)繁瑣而風(fēng)險較高，難以融資，國家政策中也沒有明確的處理融資過程中爭端的法律條文或政策，因此許多企業(yè)依舊選擇內(nèi)源融資的方式，而其不確定性很可能制約民營經(jīng)濟的發(fā)展。

二、解決我國民營經(jīng)濟發(fā)展過程中存在問題的對策

（一）鼓勵創(chuàng)新

創(chuàng)新是增強企業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率的重要手段，我國民營經(jīng)濟發(fā)展起點低，資金支持不足，就更需要增強創(chuàng)新意識，一方面是技術(shù)創(chuàng)新，對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)的同時，對生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品研發(fā)進行改進，就能在很大程度上提升企業(yè)的生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量，在與其他企業(yè)的競爭中也能多一項優(yōu)勢，另一方面是企業(yè)體制上的創(chuàng)新，鼓勵管理者與技術(shù)工人多對自己的工作進行思考與創(chuàng)新，管理者可以轉(zhuǎn)變思路，讓企業(yè)的運轉(zhuǎn)更加有效率，而工人重視創(chuàng)新，在體現(xiàn)自己價值的同時，還能在生產(chǎn)過程中降低成本，提高生產(chǎn)效率，這就需要政策的鼓勵和支持。而隨著很多海外企業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展，民營企業(yè)的競爭難度也在逐漸增加，這就需要管理人員在工作過程中多注意總結(jié)與思考，用創(chuàng)新的角度去看待整個企業(yè)的運轉(zhuǎn)，尋找突破口來使企業(yè)運轉(zhuǎn)的更加順利，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀來發(fā)展出適合本企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營模式，發(fā)揮創(chuàng)造性，才能讓企業(yè)的競爭力逐步提升，與此同時還要注意企業(yè)文化的豐富，一個企業(yè)的內(nèi)在文化很大程度上影響著員工的工作心態(tài)，將鼓勵創(chuàng)新的概念融入企業(yè)文化中加以宣傳，能夠促進企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新，提高員工的創(chuàng)新意識。

（二）管理模式的科學(xué)化

我國民營企業(yè)存在的一個很大的問題就是管理模式的僵化和陳舊，許多民營企業(yè)都是由創(chuàng)業(yè)者本人及其家族成員組成管理系統(tǒng)，而這種管理模式雖然更加團結(jié)與穩(wěn)定，保證資產(chǎn)無法外流，卻缺乏很多弊端，產(chǎn)權(quán)的封閉與人才素質(zhì)的局限制約著企業(yè)的發(fā)展，而當(dāng)企業(yè)規(guī)模逐漸擴大后，這種模式也逐漸不符合發(fā)展要求，那么企業(yè)管理模式就會經(jīng)歷一系列的改革與完善，而這一過程往往比較漫長，不利于企業(yè)的運轉(zhuǎn)，也可能會損失一部分人的利益而引發(fā)糾紛，那么為了減少這種情況發(fā)生，就需要建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，使企業(yè)管理科學(xué)化、高效化，使企業(yè)管理者、所有者和員工之間的關(guān)系進一步明確，每個人的權(quán)利和責(zé)任也細化，這樣就有利于企業(yè)的管理效率提高，而更多管理方面的專業(yè)人才加入企業(yè)，也使管理人員的素質(zhì)得到提升。

（三）融資體制的完善

通過現(xiàn)在大部分民營企業(yè)的融資現(xiàn)狀我們不難看出，中小型民營企業(yè)普遍實行的內(nèi)源融資已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要了，那么就需要股票和債券投資方面對民營企業(yè)進行政策上的引導(dǎo)，使其能夠更愿意接收低風(fēng)險的外源融資，考慮到發(fā)展的趨勢與要求，做出更有利于自身企業(yè)發(fā)展的決定，解決融資方面的問題，也就很大程度上幫助中小型民營企業(yè)解決了發(fā)展過程中渡過瓶頸期，為我國民營經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。政府的政策支持與引導(dǎo)在這一過程中起到關(guān)鍵作用，要加強執(zhí)法監(jiān)管，對收費體系與技術(shù)人才服務(wù)體系都要進行完善，對融資進行擔(dān)保扶持，減少風(fēng)險，政府加大資金扶持，多推廣大眾項目，提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府出資培訓(xùn)從業(yè)人才，調(diào)控項目方向，減少競爭，通過鼓勵外源融資來促進民營企業(yè)的發(fā)展。

（四）人才的重視與培養(yǎng)

各行各業(yè)的發(fā)展都離不開高素質(zhì)人才，民營經(jīng)濟發(fā)展的一大制約因素就是沒有對人才進行合理利用與培養(yǎng)，要轉(zhuǎn)變企業(yè)的傳統(tǒng)管理模式，就要多培養(yǎng)管理人才，尊重人才并且給他們可以發(fā)展與施展才華的崗位，才能從根本上改變管理模式，首先要增強培養(yǎng)人才的意識，對人才有更多的重視與尊重，提高員工的工作積極性與工作滿意度，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，創(chuàng)設(shè)企業(yè)的發(fā)展愿景，使人才能夠在工作過程中有安全感和成就感，幫助企業(yè)發(fā)展，設(shè)立完整的新員工培訓(xùn)體系，不但要積極吸引人才，還要對人才進行培訓(xùn)，使員工感受到自己的工作不是在內(nèi)耗的過程，而是不斷汲取新技能與知識的過程，幫助其個人更好發(fā)展，使員工培訓(xùn)形成一個完整的流程和體系，保證企業(yè)人才的不斷流入與進步。建立民營企業(yè)內(nèi)部職工的入股制度，鼓勵管理人員與技術(shù)人員入股，投入資金或人力資本，通過這種方式實現(xiàn)企業(yè)利益的共享化，能夠提高員工的工作熱情，將自身利益與企業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合，共同促進企業(yè)的進步。員工的工資要形成合理體系，使員工的付出與回報成正比，才能促進員工更努力的工作與付出，而突出貢獻的員工要給予特別的獎勵，設(shè)立獎勵與懲罰制度來規(guī)范員工的行為。

三、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭逐漸增加，而我國很多民營企業(yè)存在著管理模式陳舊、融資方式保守、產(chǎn)權(quán)設(shè)置模糊以及企業(yè)發(fā)展起點低、設(shè)備與產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等情況，要想解決這些問題，不僅需要這些中小型民營企業(yè)自身轉(zhuǎn)變觀念，接受新的企業(yè)管理模式與融資方式，還需要政府的政策支持，企業(yè)自身需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與管理模式，廣納人才，政府要調(diào)整融資政策，鼓勵中小型民營企業(yè)外源融資，我國民營經(jīng)濟發(fā)展既離不開民營企業(yè)的發(fā)展與壯大，也離不開政府的有效調(diào)控，政府有的放矢的制定相關(guān)政策，能幫助與鼓勵中小型民營企業(yè)渡過難關(guān)，朝著健康的方向發(fā)展。

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作者簡介：羅歆，中共衡陽市委黨校，衡陽社會主義學(xué)院。