李 黎 （安徽路和工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司，安徽 合肥 230001）

1 工程咨詢業(yè)——“鐵”的淵源

1.1 工程咨詢業(yè)——原鐵的誕生

眾所周知，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)——半市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史性演變過(guò)程，作為工程咨詢業(yè)的這塊原鐵是誕生于基本建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向半市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展之初。

上世紀(jì)80年代隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放不斷深入，中國(guó)的基本建設(shè)必須吸引大量國(guó)外資金的投入；按照國(guó)際慣例，國(guó)外投資的工程項(xiàng)目，必須實(shí)施招投標(biāo)，優(yōu)選施工單位，實(shí)施工期、質(zhì)量、造價(jià)控制?！棒敳几袼娬尽钡墓こ探ㄔO(shè)，是我國(guó)在基本建設(shè)的過(guò)程中一個(gè)具有里程碑的意義。它是我國(guó)首次利用外資實(shí)施招投標(biāo)大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)這一項(xiàng)目的建設(shè)與以往我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目相比，建設(shè)的周期大大縮短，造價(jià)顯著降低，效率明顯提高，質(zhì)量得到確保?；窘ㄔO(shè)領(lǐng)域推行招投標(biāo)制的序幕亦從此拉開了。到上世紀(jì)90年代國(guó)家七部委發(fā)布了七部令，在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施基建項(xiàng)目的招投制，于是我們的工程咨詢業(yè)應(yīng)勢(shì)而生。

1.2 工程咨詢業(yè)成長(zhǎng)歷程——鐵的歷煉

最初的工程咨詢業(yè)僅在基本建設(shè)領(lǐng)域，從事招標(biāo)代理、造價(jià)審計(jì)、標(biāo)底編制等狹小的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，伴隨《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的誕生，使得咨詢業(yè)的活動(dòng)領(lǐng)域得以拓展，特別是自《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的頒布與實(shí)施，使得工程造價(jià)咨詢得以法律化、制度化和規(guī)范化。同時(shí)，這一時(shí)期為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)活動(dòng)，國(guó)家有關(guān)部門、省、市都相繼出臺(tái)很多政策文件，加強(qiáng)了建筑市場(chǎng)的監(jiān)督、檢查和管理，這也使得工程咨詢業(yè)這塊原鐵得到長(zhǎng)足的發(fā)展和提升。

2001年底，隨著我國(guó)加入WTO，工程咨詢面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面國(guó)家要完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，轉(zhuǎn)變職能，依據(jù)施政推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。另一方面，行業(yè)自身要建立適應(yīng)國(guó)際慣例又要適合國(guó)情的自身發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，大力發(fā)展和培育人才，實(shí)施人才戰(zhàn)略，擴(kuò)大信息渠道，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)溝通。這一時(shí)期的兩個(gè)最顯著特點(diǎn)，是工程咨詢業(yè)的脫鉤獨(dú)立化和清單計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變。這使得造價(jià)咨詢業(yè)經(jīng)歷了新的洗禮。

本世紀(jì)，一項(xiàng)新管理理論的產(chǎn)生——建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期管理理論的產(chǎn)生，促進(jìn)了工程咨詢業(yè)的業(yè)務(wù)區(qū)域得到進(jìn)一步的拓展，業(yè)務(wù)范圍從原來(lái)的施工前的招投標(biāo)活動(dòng)一下子拓展到工程建設(shè)的全過(guò)程。造價(jià)咨詢由編制標(biāo)底或控制價(jià)拓展到可行性研究、跟蹤審計(jì)、后期評(píng)價(jià)等各領(lǐng)域。招標(biāo)代理從工程招標(biāo)拓展到設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、物業(yè)服務(wù)、跟蹤評(píng)價(jià)等各個(gè)行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)。通過(guò)這十幾年的歷煉，使得我們的工程咨詢業(yè)逐步打造成有一定實(shí)力、一定規(guī)模的社會(huì)服務(wù)行業(yè)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)。

1.3 工程咨詢業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)——鐵的焠煉

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化和改革，國(guó)家亦相繼出臺(tái)了很多相關(guān)政策，如：近期住建部發(fā)布的《建筑業(yè)“十三五”規(guī)劃》要求，改革工程咨詢服務(wù)委托方式，研究制定咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合同范本，引導(dǎo)有能力的企業(yè)開展項(xiàng)目投資咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)咨詢、施工指導(dǎo)監(jiān)督、工程竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理等覆蓋工程全生命周期的一體化項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)，培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程咨詢企業(yè)，提升建筑設(shè)計(jì)水平，健全適應(yīng)建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)的招標(biāo)、投標(biāo)制度。

《中華人民共和國(guó)主席令》第八十六號(hào)（2017年12月27日），關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的決定等。

同時(shí)，隨著融資方式和投資多項(xiàng)性的變革，各種不同的計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)模式隨之誕生，針對(duì)不同類型的項(xiàng)目，如EPC、BOT、PPP等，如何采用招標(biāo)文件的范本和合同范本。隨著“BIM技術(shù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛應(yīng)用，我們?nèi)绾螒?yīng)用大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，融入信息時(shí)代。

這些前置的條件，都使我們的工程咨詢業(yè)要再經(jīng)歷一次浴火重生，久煉才能成鋼，才能更“硬”，才能面對(duì)未來(lái)，更好地服務(wù)于社會(huì)。那如何面對(duì)機(jī)遇、研究對(duì)策、迎接挑戰(zhàn)呢？

2 面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全過(guò)程工程咨詢管理未來(lái)發(fā)展的對(duì)策研究

2.1 工程咨詢業(yè)應(yīng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合資源，優(yōu)勝劣汰

政府實(shí)施“放、管、服”以后，降低了企業(yè)準(zhǔn)入的門檻，可能在一段時(shí)期內(nèi)，新成立的工程咨詢業(yè)會(huì)成井噴式增長(zhǎng)，但隨著這些年造價(jià)咨詢業(yè)的變革與發(fā)展，無(wú)論是其外延和內(nèi)涵都得到了質(zhì)的飛躍與發(fā)展，其領(lǐng)域從單一走向了多元；其服務(wù)亦從單一的技術(shù)服務(wù)走向全過(guò)程、全方位的跟蹤技術(shù)服務(wù)；其服務(wù)的理念亦從委托方式變成“保姆”式服務(wù)。這些勢(shì)必使我們的工程咨詢業(yè)，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)下的生存與發(fā)展重新思考。

2.1.1 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

很顯然過(guò)去的單一發(fā)展模式已不再適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需要。因?yàn)槲覀兊姆?wù)領(lǐng)域從施工隊(duì)伍招標(biāo)、編制標(biāo)底、工程審計(jì)發(fā)展到工程建設(shè)全過(guò)程的工程咨詢。我們的服務(wù)對(duì)象從單一的工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展到社會(huì)各行業(yè)、各個(gè)方面。這就要求我們的服務(wù)人才必須是全面的，服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)的范圍是全面的。要想在未來(lái)的市場(chǎng)中獲一席之地，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這勢(shì)必要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、全方位合作，才能適應(yīng)市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)的需求與發(fā)展。

2.1.2 整合資源

我們的工程咨詢業(yè)經(jīng)歷了20多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，經(jīng)歷了一段艱難的歷程，發(fā)展至今每個(gè)企業(yè)都有自身的特點(diǎn)，都有各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，但面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)下咨詢業(yè)的未來(lái)發(fā)展，只有各企業(yè)之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)才能最大程度地發(fā)揮企業(yè)潛力，在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地；顯然企業(yè)的兼并重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合資源才能達(dá)到優(yōu)勝劣汰、互利共贏。

2.2 工程咨詢業(yè)應(yīng)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力，打造企業(yè)的品牌文化

2017年12月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式推出《建筑市信用管理暫行辦法》，簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件，重點(diǎn)考核企業(yè)的信譽(yù)和業(yè)績(jī)，建立了一系列的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要包括了企業(yè)的綜合實(shí)力、工程業(yè)績(jī)、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場(chǎng)各方主體的優(yōu)良信用信息及不良信用信息等，本辦法的自2018年1月1日起實(shí)施。

這也是建筑市場(chǎng)的一項(xiàng)重大變革，從行政監(jiān)督變?yōu)樾袠I(yè)自律，是我國(guó)實(shí)施法治化又一項(xiàng)重要舉措。

這就要求我們的造價(jià)咨詢企業(yè)必須努力提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，通過(guò)自身的勞動(dòng)成果打造自身的品牌，形成自身的企業(yè)特色和品牌文化，才能提升企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和公信力。

2.3 調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)信息管理適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展

據(jù)前所述，為了適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)下未來(lái)發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式已不在適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，同樣傳統(tǒng)的行業(yè)結(jié)構(gòu)亦不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。

第一、過(guò)去企業(yè)中的各個(gè)職能部門是專業(yè)單一發(fā)展需求而建立的，這只能適合某一專業(yè)的發(fā)展需求，但在新形勢(shì)下，我們的專業(yè)已從單一型走向復(fù)合型，是一個(gè)多專業(yè)、多領(lǐng)域的相結(jié)合的綜合體。比如招標(biāo)代理亦需要造價(jià)咨詢，工程審計(jì)與跟蹤審計(jì)相結(jié)合一樣，已不再是單一的一項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)，是技術(shù)與管理的結(jié)合體，這就要求有一個(gè)新的綜合部門來(lái)協(xié)調(diào)各專業(yè)部門之間的協(xié)作與分工。

第二、在新形勢(shì)下，國(guó)家、省、市陸續(xù)出了各種法律、法規(guī)。如何解讀這些法律、法規(guī)，如何使企業(yè)的從業(yè)人員能夠在執(zhí)業(yè)過(guò)程中去理解與應(yīng)用，這就需要設(shè)立一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成這項(xiàng)工作，以求提高企業(yè)的執(zhí)法水準(zhǔn)。

第三、如何使企業(yè)的勞動(dòng)成果依法、依規(guī)，提升企業(yè)自身的執(zhí)業(yè)水平，提升企業(yè)公信力，打造企業(yè)的品牌文化，這同樣需要有一個(gè)具有監(jiān)督和協(xié)調(diào)功能的機(jī)構(gòu)來(lái)完成。

第四、目前是一個(gè)信息化時(shí)代，如何運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“BIM”等技術(shù)手段，應(yīng)用于業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和人力資管理，應(yīng)用于招投標(biāo)管理，這同樣需要一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。

因此，目前我們的工程咨詢業(yè)在內(nèi)部結(jié)構(gòu)、職能部門設(shè)置上，應(yīng)適用新時(shí)代、新形勢(shì)、新咨詢業(yè)自身發(fā)展的需要來(lái)進(jìn)行。建立一個(gè)高效、精干、適合企業(yè)自身發(fā)展的部門設(shè)置機(jī)構(gòu)，形成矩陣式管理模式，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造企業(yè)的品牌文化。

2.4 工程咨詢業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平

人的因素是企業(yè)生產(chǎn)中的最能動(dòng)的核心要素。

2.4.1 工程咨詢業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德的培養(yǎng)與提高

工程咨詢的執(zhí)業(yè)人員，是維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的公共利益，他們的工作直接涉及發(fā)包人和承包人的經(jīng)濟(jì)利益。因此，執(zhí)業(yè)人員具備良好的職業(yè)道德是極其重要的。

工程咨詢?nèi)藛T應(yīng)該具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。有了強(qiáng)烈的事業(yè)心才會(huì)產(chǎn)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守的高度感和光榮的使命感，才能處理好與業(yè)主、委托人、承包人、同事之間等方方面面的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)執(zhí)業(yè)者的榮譽(yù)與尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)的公平、公正，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。

與此同時(shí)，執(zhí)業(yè)者還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，在工作中真正能夠做到謙虛謹(jǐn)慎，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，團(tuán)結(jié)互助，真誠(chéng)待人，誠(chéng)實(shí)、守信、公平、公正、全心全意為服務(wù)對(duì)象服務(wù)。

在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，要有一顆火熱的心，清醒理智的頭腦、潔身自好、不為利所動(dòng)，認(rèn)真遵守和嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)，廉潔自潔，不以權(quán)謀私，公正、準(zhǔn)確運(yùn)用各種計(jì)價(jià)依據(jù)、招投標(biāo)方式、法律、法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保勞動(dòng)成果的高質(zhì)量，提升企業(yè)的信用度和公信力，提高企業(yè)的品牌文化。

2.4.2 咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)與提高

目前來(lái)看，咨詢執(zhí)行人員大致分為二類，一類是造價(jià)咨詢，另一類是招標(biāo)代理咨詢。這二類人員在業(yè)各分工上各有不同，掌握業(yè)務(wù)的能力要求方面各有重點(diǎn)，但在其執(zhí)業(yè)領(lǐng)域中又是密不可分的，相輔相成的。

執(zhí)業(yè)人員的能力自然是執(zhí)行者自身的事，但其水平的高低集中體現(xiàn)在勞動(dòng)成果上，體現(xiàn)在企業(yè)的綜合實(shí)力上和社會(huì)信譽(yù)上。很難想象，一個(gè)低水平的執(zhí)業(yè)團(tuán)隊(duì)能夠提供高質(zhì)量的、高水平的成果文件，能夠給企業(yè)帶來(lái)良好的社會(huì)形象和社會(huì)信譽(yù)。

一個(gè)優(yōu)秀的工程咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)具備：首先是本專業(yè)內(nèi)的基本素質(zhì)與能力的要求，如造價(jià)咨詢?nèi)藛T要掌握不同的計(jì)價(jià)模式下工程量計(jì)算規(guī)則、清單、定額的內(nèi)容，工程組價(jià)的方式、計(jì)價(jià)的程序等；其次是本專業(yè)內(nèi)知識(shí)與能力的拓展與延伸，如造價(jià)咨詢?nèi)藛T除了掌握基本的計(jì)價(jià)方式外，還應(yīng)掌握全過(guò)程造價(jià)咨詢各階段的計(jì)價(jià)模式與方法；第三是本專業(yè)素質(zhì)與能力的培養(yǎng)與提升，如造價(jià)咨詢業(yè)的執(zhí)業(yè)人員在實(shí)踐過(guò)程中，要培養(yǎng)各類數(shù)據(jù)的搜集與分析能力，熟悉市場(chǎng)價(jià)格情況，熟練運(yùn)用各類計(jì)價(jià)軟件，培養(yǎng)與增強(qiáng)合同意識(shí)等；第四是專業(yè)素質(zhì)與能力的提煉與升華，我們所從事的事業(yè)是工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，它不僅在技術(shù)方面有很強(qiáng)的專業(yè)性，而且在經(jīng)濟(jì)管理方面還要求我們精通各種相關(guān)的法律、法規(guī)及其運(yùn)用，這就要求我們應(yīng)當(dāng)精通專業(yè)知識(shí)，具有多方位、多層次的知識(shí)結(jié)構(gòu)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；第五是專業(yè)領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，目前我國(guó)正在處于變革與創(chuàng)新期，如淡化資質(zhì)與加強(qiáng)信譽(yù)體系的建立，招投標(biāo)的電子化，市場(chǎng)的開放環(huán)境（WTO），計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變，招標(biāo)模式的不斷變化與創(chuàng)新等。這都給我們的執(zhí)業(yè)者提出了新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)努力提高綜合素質(zhì)，有利于管理的改革與推進(jìn)，有利于維護(hù)國(guó)家和市場(chǎng)各方主體的利益，有利于參與國(guó)際交流與合作、拓寬市場(chǎng)。

全面提高執(zhí)行人員的能力，應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面。

①加強(qiáng)各項(xiàng)培訓(xùn)工作，努力提高職業(yè)道德修養(yǎng)。

建立健全各項(xiàng)培訓(xùn)制度，參與各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提升政府和協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度，開展行業(yè)的自律活動(dòng)，建立行業(yè)的信用體系建設(shè)和企業(yè)的年度考核制度，激勵(lì)自我學(xué)習(xí)，自我提升，加強(qiáng)自身職業(yè)修養(yǎng)。

②加強(qiáng)復(fù)合型人才建設(shè)，拓寬知識(shí)范圍，掌握各項(xiàng)職業(yè)技能。

隨著全壽命周期管理理論的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，造價(jià)咨詢業(yè)的涉及的領(lǐng)域也越來(lái)越廣，隨著信息化的發(fā)展，我們的管理手段與方法就越來(lái)越多樣化。同時(shí)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度加劇，我們的業(yè)務(wù)形式亦越來(lái)越多樣化，這勢(shì)必要求執(zhí)業(yè)者應(yīng)從單一的專業(yè)人才向復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)變。要掌握多領(lǐng)域、多學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，掌握各種先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法駕馭我們的工作，同時(shí)要具備各種經(jīng)濟(jì)分析能力、預(yù)測(cè)能力和項(xiàng)目管理的能力。

③加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，設(shè)立學(xué)科帶頭人，帶動(dòng)執(zhí)業(yè)人員共同進(jìn)步。

作為企業(yè)，應(yīng)設(shè)立企業(yè)的主打品牌和經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向，選送優(yōu)秀人才去定向院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，設(shè)立學(xué)科帶頭人，成產(chǎn)研發(fā)與學(xué)習(xí)基地，培養(yǎng)出一批批優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，形成企業(yè)的品牌與核心競(jìng)爭(zhēng)力，去開拓市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，從而達(dá)到共同進(jìn)步。

④加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)。

十九大為我國(guó)的建設(shè)提出了新的戰(zhàn)略、新的方針、新的發(fā)展方向，這也勢(shì)必相繼出臺(tái)一系列的新政策、新的法律法規(guī)，修改原有的一些不適用新時(shí)代、新形勢(shì)發(fā)展的法律、法規(guī)。因此，要求我們必須認(rèn)真的學(xué)習(xí)與掌握，以適應(yīng)新時(shí)代、新市場(chǎng)健康有序發(fā)展的變化與要求，才能真正達(dá)到依法治國(guó)的根本要求，形成法制國(guó)家的根本目的。同時(shí)，隨著一帶一路的深入發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的不斷擴(kuò)大，我們參與國(guó)際市場(chǎng)機(jī)會(huì)亦會(huì)越來(lái)越多，這也要求我們除了掌握國(guó)內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易，世貿(mào)組織等相關(guān)的法律與法規(guī)，這樣才能依法管理、依法執(zhí)業(yè)，融入全球經(jīng)濟(jì)一體化大潮中去。

2.5 加強(qiáng)全過(guò)程工程咨詢業(yè)管理技術(shù)與方法的研究與應(yīng)用

建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期管理，是本世紀(jì)初在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域形成的一種管理理論，這一理論的形成使工程咨詢業(yè)的外延得到全方位的拓展。從單一的施工階段活動(dòng)、拓展到建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程各個(gè)階段，從單一的施工招投標(biāo)、標(biāo)底編制、工程造價(jià)審計(jì)拓展到項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、勘察招投標(biāo)、跟蹤審計(jì)、索賠處理、竣工決算鑒定、資產(chǎn)評(píng)估、司法仲裁與鑒定、銀行抵押貸款、保險(xiǎn)公司擔(dān)保等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。

伴隨國(guó)外資本的投入和我國(guó)WTO的加入，國(guó)外的先進(jìn)管理方法和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，需要我們?nèi)パ芯俊⑷フ莆?。同時(shí)，隨著我國(guó)的改革開放的不斷深入與推進(jìn)，國(guó)內(nèi)的各種投、融資方式的轉(zhuǎn)變，伴隨互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，亦使得我國(guó)的工程咨詢業(yè)要因勢(shì)而變，以適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)的發(fā)展需求。

①對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中各段具體特點(diǎn)進(jìn)行研究，建立一套適合各階段的具體特點(diǎn)的工程咨詢模式和理論，推動(dòng)工程咨詢業(yè)的改革與發(fā)展。

項(xiàng)目的前期工作主要是可行性研究與廠址的選定，它涉及到咨詢工作主要是項(xiàng)目的必要性與可行性論證、融資方式、投資的估算、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)等?？辈煸O(shè)計(jì)階段，它涉及到咨詢工作是優(yōu)先勘察設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)方案的合理性、投資概算、勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度等工作；施工階段，主要是優(yōu)選施工單位，實(shí)施造價(jià)、工期、質(zhì)量等控制工作；竣工驗(yàn)收階段的主要工作是竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)等工作；交付使用后的管理工作是運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)工作。

顯然，各階段都有自身的工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理重點(diǎn)亦有所不同，這就需要我們認(rèn)真研究針對(duì)不同階段具體工作的特點(diǎn)，選擇不同的計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)方式，建立一套適合這一具體特點(diǎn)的工程咨詢模式，以適應(yīng)和完成各項(xiàng)具體工作，使工程基本建設(shè)如期完成。

②認(rèn)真研究EPC、BOT、PPP類項(xiàng)目招投標(biāo)管理理論，強(qiáng)化其管理辦法，促進(jìn)培育全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。

隨著固定資產(chǎn)投資呈多元化發(fā)展，高新技術(shù)的應(yīng)用，以及工程項(xiàng)目的大型化、復(fù)雜化程度的增高，業(yè)主自身管理能力難以適應(yīng)項(xiàng)目的要求，對(duì)工程承包等高端市場(chǎng)的需求會(huì)逐步增大。同時(shí)，目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)亦趨激烈，參與國(guó)際建筑市場(chǎng)的需求不斷增強(qiáng)。為了承攬大型工程項(xiàng)目，帶資承包的項(xiàng)目已越來(lái)越多，這也就是采用工程與投資相結(jié)合，推動(dòng)工程承包業(yè)務(wù)高端發(fā)展，如近年來(lái)我國(guó)項(xiàng)目的BOT、BT模式項(xiàng)目承包制就是這一理論應(yīng)用。

如何使企業(yè)真正走向市場(chǎng)，解決政府托底的問(wèn)題。近年來(lái)又出現(xiàn)了PPP類項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式，投資者承擔(dān)全部項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在有限期內(nèi)收回投資成本、運(yùn)營(yíng)成本和獲得商業(yè)利潤(rùn)，期滿后交付業(yè)主。

針對(duì)這些EPC、BOT、PPP類項(xiàng)目，是近幾年才形成一類招投標(biāo)項(xiàng)目，國(guó)家雖出臺(tái)一系列政策，但不夠詳細(xì)，雖然有一些招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，但還不夠全面，就市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管體系、規(guī)范的招標(biāo)文本、合同文本、運(yùn)營(yíng)期的確定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防范與分擔(dān)等諸多問(wèn)題尚待研究和規(guī)范。因此，我們應(yīng)當(dāng)積極研究這一領(lǐng)域內(nèi)具體特點(diǎn)和規(guī)律，建立一套適應(yīng)的機(jī)制，同時(shí)要求工程咨詢強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成一定的規(guī)模，促進(jìn)全過(guò)程工程咨詢業(yè)的高端化發(fā)展，勇于參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，壯大企業(yè)實(shí)現(xiàn)互利共贏。

③大力提升工程咨詢企業(yè)的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)為自我發(fā)展。

隨著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的不斷深入與發(fā)展，新的信息技術(shù)層出不窮，如互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、BIM等技術(shù)的推廣和應(yīng)用，這也為工程咨詢業(yè)的自身發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。

在工程咨詢過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)大量的各種數(shù)據(jù)信息，我們應(yīng)當(dāng)充分利用這云終端數(shù)據(jù)信息，建立各種庫(kù)信息，如造價(jià)指標(biāo)庫(kù)、材料設(shè)備庫(kù)、綜合單價(jià)庫(kù)、供應(yīng)商信息庫(kù)、專家?guī)?、技術(shù)方案庫(kù)等，并對(duì)這些信息進(jìn)行搜集、分析、加工提煉和處理并為我所用。

應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，建立各種信息工作平臺(tái)，如公司+團(tuán)隊(duì)，公司+個(gè)人等，充分宣傳公司的品牌、核心產(chǎn)品、核心服務(wù)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和良好的社會(huì)信譽(yù)。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用BIM技術(shù)，努力提高企業(yè)的信息化集成程度，把過(guò)去的企業(yè)單兵作點(diǎn)轉(zhuǎn)化成團(tuán)隊(duì)合作，共同完成基本建設(shè)工作。隨著PPP項(xiàng)目模式的開發(fā)與應(yīng)用，充分利用BIM信息集成技術(shù)，把項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建筑施工、性能測(cè)試等工作融為一體，實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)，縮短工期、提高效益、降低成本。

2.6 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能和作用

近幾年來(lái)，越來(lái)越多的行業(yè)協(xié)會(huì)逐步脫鉤走向自立，作為協(xié)會(huì)是一個(gè)行業(yè)代表，它具有指導(dǎo)行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、管理行業(yè)的職能，具有連接政府管理部門與企業(yè)的橋梁與紐帶作用，如何充分發(fā)揮專業(yè)人干專業(yè)事、專業(yè)人管理專業(yè)人，是行業(yè)協(xié)會(huì)首要任務(wù)，這也充分體現(xiàn)自己的事自己管，自己的人自己管。

行業(yè)協(xié)會(huì)的首要職能是服務(wù)，如何服務(wù)好自己的會(huì)員是頭等大事，同時(shí)協(xié)會(huì)也是自己服務(wù)于自己的事，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)的自律工作，積極參與管理，配合政府建立健全企業(yè)信用體系建設(shè)，為企業(yè)開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，宣傳國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、方針和政策，努力為會(huì)員搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。同時(shí)亦向政府有關(guān)行政管理部門反映會(huì)員的意見、呼吁和期待，促進(jìn)工程咨詢企業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

為了適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新變革的時(shí)代發(fā)展需求，工程咨詢業(yè)都必須自我完善、自我發(fā)展，“打鐵還需自身硬”，這樣才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、時(shí)代的變革?！鞍贌挷拍艹射摗痹诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，勇于變革、勇于創(chuàng)新，努力提升打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高信用度和公信心，才能提升企業(yè)的品牌效應(yīng)，立于激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而不敗。