[內(nèi)容提要] 馬克思在《資本論》中揭示了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的一系列客觀規(guī)律,結(jié)合新時代中國特色社會主義的新形勢和新情況掌握和發(fā)展這些科學(xué)經(jīng)濟(jì)理論,我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)就可以有效利用市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,同時降低其消極影響。當(dāng)前構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,重點(diǎn)需要從政府與市場關(guān)系、收入分配制度、國有企業(yè)改革與發(fā)展、社會主義宏觀調(diào)控理論等若干重大理論和現(xiàn)實(shí)問題入手,以《資本論》提供的方法論和基本原理為基礎(chǔ),解決新問題,提出新觀點(diǎn),構(gòu)建新理論,為新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展提供理論指導(dǎo)。
[關(guān)鍵詞] 《資本論》;市場經(jīng)濟(jì);政府與市場;方法論
[作者簡介] 蔡萬煥,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。
黨的十九大報告作出了我國進(jìn)入中國特色社會主義新時代的科學(xué)論述。新時代中國特色社會主義的主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,可以從馬克思主義經(jīng)典作家的相關(guān)論述中找到方法論指導(dǎo)。作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的代表性著作,《資本論》從歷史唯物主義角度對資本主義制度在推動人類社會發(fā)展中所起的作用、資本主義基本矛盾以及資本主義發(fā)展的歷史趨勢作了深刻剖析。當(dāng)前構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,要以《資本論》提供的方法論和基本原理為基礎(chǔ),解決新問題,提出新觀點(diǎn),構(gòu)建新理論,為新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供理論指導(dǎo)。
一、 《資本論》揭示了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律
有學(xué)者認(rèn)為,《資本論》是批判資本主義的,是革命的經(jīng)濟(jì)學(xué),而社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段需要的是建設(shè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)。這種觀點(diǎn)首先將革命同建設(shè)對立起來,而且缺乏一般和特殊結(jié)合的分析視角,忽視了中國現(xiàn)階段的具體現(xiàn)實(shí)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)既具有屬于社會主義的、結(jié)合中國具體國情的特殊性,同時也具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征。而《資本論》的研究對象,正是市場經(jīng)濟(jì)共同擁有的一般運(yùn)行規(guī)律。
1. 市場經(jīng)濟(jì)具有共同的一般規(guī)律
在《資本論》中,馬克思揭示了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的一系列客觀規(guī)律。從企業(yè)層面看,有資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律;從市場層面看,有在價值規(guī)律作用下的商品價格變動規(guī)律、平均利潤率規(guī)律和機(jī)器大工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)決定的生產(chǎn)要素流動規(guī)律;從宏觀層面看,有社會再生產(chǎn)過程中各生產(chǎn)部門進(jìn)行實(shí)物更新和價值補(bǔ)償?shù)囊?guī)律、社會再生產(chǎn)中的貨幣流回規(guī)律;等等。馬克思通過歷史唯物主義角度分析得出的上述一系列關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的原理,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的考驗(yàn)。
資本主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的兩種基本形式。雖然與不同的社會制度相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì)都有其特殊的運(yùn)動規(guī)律,但作為市場經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)形式必然具有共同的一般規(guī)律。任何社會,只要社會生產(chǎn)力的發(fā)展仍然要求有市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系與之相適應(yīng),《資本論》揭示的客觀規(guī)律就仍然會發(fā)揮作用。當(dāng)前結(jié)合中國實(shí)踐掌握和發(fā)展這些科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)就可以有效利用市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,同時降低其消極影響。
2. 《資本論》闡釋的經(jīng)濟(jì)原理仍適用于新時代中國特色社會主義
馬克思在《資本論》開篇就指出:“我要在本書研究的,是資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系?!盵1]8在闡明資本主義生產(chǎn)方式的過程中,馬克思在《資本論》中結(jié)合這種生產(chǎn)方式發(fā)展的不同階段(簡單協(xié)作、工場手工業(yè)和機(jī)器大工業(yè))以及一定階段的資本運(yùn)行(以貨幣形態(tài)、生產(chǎn)形態(tài)和商品形態(tài)循環(huán)周轉(zhuǎn))的特點(diǎn),來闡述資本主義生產(chǎn)當(dāng)事人之間的物質(zhì)社會關(guān)系,包括資本家與工人的關(guān)系,資本家與土地所有者的關(guān)系,工人階級、資本家階級、土地所有者階級三大階級與生產(chǎn)資料所有權(quán)相聯(lián)系的關(guān)系;闡述在物質(zhì)生產(chǎn)中與生產(chǎn)經(jīng)營管理相聯(lián)系的人與人之間的組織關(guān)系;闡述在流通或交換中的資本家與工人、資本家與資本家之間的分工和競爭關(guān)系等。在這些關(guān)系的闡述中,清晰地揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的社會組織結(jié)構(gòu)以及處在階級關(guān)系中的人的社會地位。
在現(xiàn)階段中國,市場經(jīng)濟(jì)即市場在資源配置中起決定性作用的商品經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展,資本主義作為一種經(jīng)濟(jì)成分依然存在。社會主義市場經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)關(guān)系具備的特點(diǎn),決定了《資本論》闡釋的科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理仍適用于當(dāng)前社會。
生產(chǎn)關(guān)系中,最核心的是生產(chǎn)資料所有制關(guān)系?!耙欢ǖ姆峙潢P(guān)系只是歷史規(guī)定的生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)”[2]998,“生產(chǎn)關(guān)系”的核心就是“生產(chǎn)條件本身分配”,即生產(chǎn)資料所有制關(guān)系,因此,財富和收入的分配關(guān)系是生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的表現(xiàn)。在資本主義制度下,生產(chǎn)資料全部歸資本家占有,這種生產(chǎn)資料所有制的矛盾突出地表現(xiàn)在直接生產(chǎn)過程和分配過程中勞動與資本的對立關(guān)系即勞資矛盾上。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立過程中,市場化改革引入了包括私有制經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì),所有制關(guān)系的改變也推動了階級結(jié)構(gòu)的調(diào)整。[3]資本主義作為一種經(jīng)濟(jì)成分在我國存在,在很大程度上導(dǎo)致中國出現(xiàn)了勞資矛盾、貧富差距過大、國內(nèi)有購買力的需求不足、房地產(chǎn)和醫(yī)療等民生領(lǐng)域畸形發(fā)展等現(xiàn)象。這也充分表明,《資本論》揭示的關(guān)于勞動力商品的買賣、勞動力價值和剩余價值的分配等理論對于當(dāng)前新時代中國特色社會主義仍然有積極指導(dǎo)意義。
二、 《資本論》對新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干重大問題的理論指導(dǎo)意義
新中國成立之后,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人就在探尋適合中國國情的社會主義道路。改革開放后,我們逐漸走出了一條中國特色社會主義道路并且取得了巨大成功。如何解決好當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展,需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。正如習(xí)近平所指出的,要立足我國國情和我國發(fā)展實(shí)踐,揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。[4]這就要求我們將《資本論》揭示的科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在實(shí)踐中不斷深化,并將中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)充分融入其中,用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋、總結(jié)、歸納中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,從而為進(jìn)一步實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。
當(dāng)前構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,重點(diǎn)需要就政府與市場關(guān)系、收入分配制度、國有企業(yè)改革與發(fā)展、社會主義宏觀調(diào)控理論等若干個重大理論和現(xiàn)實(shí)問題入手,以《資本論》提供的方法論和基本原理為基礎(chǔ),解決新問題,提出新觀點(diǎn),構(gòu)建新理論。
1. 政府與市場關(guān)系
社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何處理好政府與市場的關(guān)系、更好尊重市場規(guī)律和更好發(fā)揮政府作用,成為當(dāng)前社會各界討論的熱點(diǎn)。如果僅限于從政府與市場這個概念層面進(jìn)行討論,不僅會落入得出二者對立結(jié)論的話語陷阱,更是僅從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面對社會主義市場經(jīng)濟(jì)作出的分析。從商品流通和資本流通結(jié)合視角分析市場的本質(zhì),以馬克思分析管理勞動二重性運(yùn)用的視角分析政府的本質(zhì),可以厘清政府與市場關(guān)系的本質(zhì),這也是關(guān)系到中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系建立的重大原則創(chuàng)新和深化經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵問題。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用的經(jīng)濟(jì)體制。而市場究竟是什么?西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,市場機(jī)制的核心就是價格機(jī)制,價格都是由商品的需求和供給決定的。如曼昆就將市場等同于供求關(guān)系,他認(rèn)為,市場是指某種物品或勞務(wù)的一群買者與賣者的關(guān)系,供給與需求是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的力量。[5]馬克思指出,在解釋市場供求關(guān)系時,“在供求關(guān)系借以發(fā)生作用的基礎(chǔ)得到說明以前,供求關(guān)系絕對不能說明什么問題”[2]202。那么,供求關(guān)系借以發(fā)生作用的基礎(chǔ)是什么呢?
馬克思指出:“當(dāng)供求在資本主義基礎(chǔ)上發(fā)生的時候,當(dāng)商品是資本的產(chǎn)品的時候,供求以資本主義生產(chǎn)過程為前提……供求還以不同的階級和階層的存在為前提,這些階級和階層在自己中間分配社會的總收入,把它當(dāng)作收入來消費(fèi),因此形成那種由收入形成的需求;另一方面,為了理解那種由生產(chǎn)者自身互相形成的供求,就需要弄清資本主義生產(chǎn)過程的全貌?!盵2]216-217
馬克思清楚地表明,決定供求關(guān)系的有兩個重要方面,第一,不同的階級和階層存在。而決定階級與階層的就是生產(chǎn)資料所有制。在資本主義制度下,生產(chǎn)資料資本主義私有制決定了工人、資本家和土地所有者以及資本家內(nèi)部的金融資本家和產(chǎn)業(yè)資本家等的階級地位,并由此決定了工人和資本家之間的工資、利潤、利息、地租等收入分配。在這個意義上,供求關(guān)系中供給由資本家獲得利潤多少來決定,而需求則是不同階級的人群在獲得自己的工資或利潤后形成的有支付能力的需要來決定。
第二,供求關(guān)系由“資本主義生產(chǎn)過程的全貌”來決定。資本主義生產(chǎn)過程是勞動過程和價值增殖過程的統(tǒng)一,因此,決定供求關(guān)系的實(shí)際上是勞動過程和剩余價值的生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)過程。首先,勞動過程涉及兩大生產(chǎn)部類間的分工比例關(guān)系,以及“由生產(chǎn)者自身互相形成的供求”即第I部類內(nèi)部Ic交換的比例關(guān)系、社會擴(kuò)大再生產(chǎn)中貨幣積累和實(shí)際積累的比例關(guān)系。其次,剩余價值的生產(chǎn)以社會生產(chǎn)力發(fā)展水平為基礎(chǔ),取決于剝削率的高低,“生產(chǎn)的擴(kuò)大或縮小,不是取決于生產(chǎn)和社會需要即社會地發(fā)展了的人的需要之間的關(guān)系,而是取決于無酬勞動的占有以及這個無酬勞動和對象化勞動之比,或者按照資本主義的說法,取決于利潤以及這個利潤和所使用的資本之比,即一定水平的利潤率”[2]287。最后,剩余價值的實(shí)現(xiàn)過程取決于有支付能力的需要,即不同階級的人群在獲得自己的工資或利潤后形成的有支付能力的需要,這又是由生產(chǎn)資料所有制關(guān)系所決定的。
由此可見,供求關(guān)系建立在以下兩個重要因素基礎(chǔ)上:一是由生產(chǎn)資料所有制關(guān)系決定的階級關(guān)系和收入分配關(guān)系,二是由社會生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的社會分工關(guān)系。正如馬克思所指出的:“‘社會需要’,也就是說,調(diào)節(jié)需求原則的東西,本質(zhì)上是由不同階級的互相關(guān)系和它們各自的經(jīng)濟(jì)地位決定的,因而也就是,第一是由全部剩余價值和工資的比率決定的,第二是由剩余價值所分成的不同部分(利潤、利息、地租、賦稅等等)的比率決定的。”[2]202
簡而言之,市場是供求關(guān)系的總和,或者說供求關(guān)系就是生產(chǎn)和消費(fèi)之間的關(guān)系在市場上的表現(xiàn);而供給由生產(chǎn)者提供,需求由消費(fèi)者產(chǎn)生;私有制下,生產(chǎn)者即資本家,消費(fèi)者中絕大多數(shù)是勞動者,因此供求關(guān)系即市場的本質(zhì)即勞資關(guān)系,而其中起支配或主導(dǎo)作用的是資本。在這個意義上,應(yīng)以勞資關(guān)系或資本范疇來替代其與政府之間的關(guān)系。
另一方面,社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府究竟要扮演何種角色?如何更好地發(fā)揮政府的作用?要回答這些問題,首先必須認(rèn)清政府的本質(zhì)。
任何國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中,政府都發(fā)揮著舉足輕重的作用,如提供維持治安、國防、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù),政府代表社會共同利益。為什么政府行為會出現(xiàn)如此不同?馬克思論述管理勞動二重性的思路為我們認(rèn)識政府行為本質(zhì)提供了方法論基礎(chǔ)。
職業(yè)經(jīng)理人所獲得的管理工資遠(yuǎn)高于普通工人,因?yàn)樗氖杖胫屑劝ㄖ笓]勞動工資又包含監(jiān)督勞動收入,以及資本家轉(zhuǎn)移給他的部分剩余價值,即源于管理勞動的二重性。馬克思指出,“資本主義的管理就其內(nèi)容來說是二重的”,這是因?yàn)?,“它所管理的生產(chǎn)過程本身具有二重性:一方面是制造產(chǎn)品的社會勞動過程,另一方面是資本的價值增殖過程”。[1]385管理勞動可分為指揮勞動和監(jiān)督勞動,指揮勞動是社會分工背景下協(xié)調(diào)各生產(chǎn)流程而必要的,當(dāng)管理者執(zhí)行的是從生產(chǎn)勞動的物質(zhì)內(nèi)容和技術(shù)關(guān)系中產(chǎn)生的管理職能時,他是“勞動者”而不是資本家;當(dāng)管理者執(zhí)行的是從生產(chǎn)勞動的社會形式和生產(chǎn)關(guān)系中產(chǎn)生的管理職能時,他就是作為“非勞動者”的資本家。[6]因此,在工人新創(chuàng)造價值的分配中,管理工資由兩部分構(gòu)成:一是由指揮勞動這種生產(chǎn)性勞動帶來的工資,二是監(jiān)督勞動這種對抗性生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生的對剩余價值的分配,即監(jiān)督勞動收入。[7]
馬克思分析管理勞動二重性的思路同樣適用于分析當(dāng)前發(fā)展階段各國政府的行為。無論處于哪一種社會形態(tài),政府行為只要產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會形式和生產(chǎn)關(guān)系,政府行為就同社會發(fā)展沒有本質(zhì)性聯(lián)系,此時政府就是階級統(tǒng)治的工具,是統(tǒng)治階級的“共同事務(wù)的委員會”;相反,政府行為只要產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物質(zhì)內(nèi)容和技術(shù)關(guān)系,這種行為就是社會發(fā)展不可或缺的要素,此時政府就是公共服務(wù)的提供者,代表社會成員的共同利益。
通過對市場的本質(zhì)、政府的本質(zhì)的剖析,可以說政府與市場關(guān)系是國家與資本、勞動三者關(guān)系的表現(xiàn)形態(tài)。我們應(yīng)跳出當(dāng)前討論政府與市場關(guān)系的話語體系,用勞資關(guān)系或資本范疇代替市場概念,用國家范疇代替政府概念,討論社會主義市場經(jīng)濟(jì)下國家與資本、勞動三者之間的關(guān)系。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,政府與市場或者說國家與資本之間的關(guān)系,不是新自由主義所堅持的對立、互相否定,也不是凱恩斯主義視域下的平行、互為補(bǔ)充,而是政府“提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力”,或者說國家要駕馭資本,在現(xiàn)階段平衡資本與勞動之間的力量。當(dāng)前的討論過于強(qiáng)調(diào)國家作為公共服務(wù)提供者的作用,忽視了從生產(chǎn)關(guān)系角度看,國家是統(tǒng)治階級“共同事務(wù)的委員會”。
2. 收入分配制度
2008年國際金融危機(jī)發(fā)生后,西方國家經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化并仍未走出泥潭,而貧富差距正是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因。危機(jī)后西方國家的應(yīng)對措施并未試圖縮小貧富差距,注資救市、減稅及削減福利開支等舉措甚至進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距,這也成為西方國家經(jīng)濟(jì)處于長期低迷這種所謂“新經(jīng)濟(jì)常態(tài)”的原因。
貧富差距是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然而然出現(xiàn),并隨著發(fā)展水平的進(jìn)一步提高而逐漸縮小并最終消失,還是某一特定經(jīng)濟(jì)制度的必然產(chǎn)物,從而是無法根治的痼疾?庫茲涅茨認(rèn)為,貧富差距會隨著經(jīng)濟(jì)增長的過程呈現(xiàn)先擴(kuò)大后縮小的趨勢,這一趨勢被總結(jié)為“庫茲涅茨倒U型曲線”[8],并被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界奉為圭臬。正如《資本論》所證明的,貧富差距是資本主義市場經(jīng)濟(jì)無法擺脫的固有矛盾,即使是完善的市場經(jīng)濟(jì)也不可能解決這一問題。
貧富差距的根源在哪?馬克思在《資本論》第三卷第51章中指出,“一定的分配關(guān)系只是歷史規(guī)定的生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)”[2]998,“生產(chǎn)關(guān)系”的核心就是“生產(chǎn)條件本身分配”,即生產(chǎn)資料所有制關(guān)系,因此,財富和收入的分配關(guān)系是生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的表現(xiàn)。在資本主義制度下,生產(chǎn)資料全部歸資本家占有,這種生產(chǎn)資料所有制的矛盾突出地表現(xiàn)在直接生產(chǎn)過程和分配過程中勞動與資本的對立關(guān)系即勞資矛盾上。資本家壓低工人工資而迫使工人不斷組織起來罷工;福利制度雖然在一定程度上保障了工人最低生活水平,但這是以資本家獲取一定的利潤率為前提的,一旦利潤率下降或發(fā)生危機(jī),政府便如同此次國際金融危機(jī)中一樣大幅削減福利支出,從而導(dǎo)致勞資矛盾進(jìn)一步激化。
與西方國家相比,中國具有解決不平等問題的制度優(yōu)勢。黨的十八大指出,必須堅持走共同富裕道路。在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度下,可以充分發(fā)揮社會主義國家宏觀調(diào)控的作用,保障社會的公平正義,實(shí)現(xiàn)社會成員的共同富裕。
一段時間以來,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡,收入差距拉大并呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。這已經(jīng)在警示人們,公有制的主體地位是動搖不得的,動搖了就必然會妨礙科學(xué)發(fā)展、共同富裕。市場的本質(zhì)是勞資關(guān)系,而勞動與資本的階級地位又是由生產(chǎn)資料所有制所決定的。因此,一方面要控制私人資本的發(fā)展空間,另一方面要加強(qiáng)和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書記幾次著重指出“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”[9],正是著眼于從國家層面發(fā)展公有制,堅持人民主體地位,“充分發(fā)揮工人階級主人翁作用,維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”[10]。
3. 國有企業(yè)改革與發(fā)展
正確理解習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)的“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”,應(yīng)堅持整體和個別相結(jié)合,從整體上做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,從單個上搞活國有企業(yè)。在單個企業(yè)層面,要著力解決國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全的問題,加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。同時,不能片面將對“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的理解停留在單個企業(yè)層面,要從整體上做大做強(qiáng)國有資本來談國有企業(yè)改革。做強(qiáng)做大國有資本,應(yīng)從資本是生產(chǎn)關(guān)系的角度看國有資本的比重,不應(yīng)以資產(chǎn)占比等使用價值角度衡量國有資本比重,資本實(shí)際上代表一種生產(chǎn)關(guān)系,應(yīng)從全社會在國有企業(yè)中就業(yè)人數(shù)占比來測算國有資本比重。在公有制經(jīng)濟(jì)整體層面,要堅持加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,提高國有資本運(yùn)行效率,貫徹黨中央關(guān)于“有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力”的方針,大力振興公有制經(jīng)濟(jì),理直氣壯地發(fā)展壯大國有企業(yè),控制私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高公有制經(jīng)濟(jì)比重,從而對生產(chǎn)資料所有制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)下,公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)互相競爭、共同發(fā)展,但在與私人資本的競爭中,國有資本的資本性質(zhì)越來越凸顯。出于逐利需要以及受社會對國有企業(yè)以利潤為唯一效率衡量標(biāo)準(zhǔn)的影響,國有企業(yè)降低員工收入待遇并開始雇用大量勞務(wù)派遣工等非正式員工。
當(dāng)前國有企業(yè)改革思路由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,而國有企業(yè)的社會主義性質(zhì)不在于資本運(yùn)營層面,而在于勞動關(guān)系方面。在現(xiàn)實(shí)中,我們看到,社會主義國家存在大量國有經(jīng)濟(jì),資本主義國家也有國有經(jīng)濟(jì),為什么資本主義國家的國有經(jīng)濟(jì)不具備社會主義性質(zhì),而社會主義國家的國有經(jīng)濟(jì)就具有社會主義性質(zhì)呢?經(jīng)濟(jì)成分的社會性質(zhì),國有經(jīng)濟(jì)是資本主義性質(zhì)還是社會主義性質(zhì),應(yīng)從其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系入手來進(jìn)行分析。恩格斯曾指出,資本主義國有經(jīng)濟(jì)、股份制企業(yè)沒有改變資本與雇傭勞動間的關(guān)系,只要生產(chǎn)資料是私人占有,其資本主義性質(zhì)就不會改變。[11]對于社會主義條件下的國有經(jīng)濟(jì),不是說政權(quán)掌握在工人階級手里,國有經(jīng)濟(jì)就具有社會主義性質(zhì);社會主義性質(zhì)體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系上。[12]國有企業(yè)工人有主人翁的權(quán)利,企業(yè)經(jīng)營體現(xiàn)工人的利益,真正讓企業(yè)的工人當(dāng)家作主,這才能體現(xiàn)國有企業(yè)的社會主義性質(zhì)。
社會主義條件下的國有企業(yè),勞動者與公有生產(chǎn)資料相結(jié)合,作為生產(chǎn)的主人出現(xiàn),這才具有社會主義性質(zhì)。這個問題如果不解決,就調(diào)動不了勞動者的生產(chǎn)積極性。我們不應(yīng)放棄對勞動者的重視,要充分尊重工人,發(fā)揮工人的創(chuàng)造力,全心全意依靠工人階級發(fā)展國有企業(yè),這是國有企業(yè)的改革底線。
4. 社會主義宏觀調(diào)控理論
當(dāng)前如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),理論界存在許多誤讀。新自由主義的解讀是片面強(qiáng)調(diào)制度的重要性,認(rèn)為目前中國經(jīng)濟(jì)遇到的問題是由政府所引發(fā)的,而解決問題的方法就是簡政減稅、推進(jìn)國有企業(yè)私有化。以《資本論》所提供的資本流通與商品流通等視角分析可以發(fā)現(xiàn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅涉及市場流通領(lǐng)域,更要求對收入分配關(guān)系乃至生產(chǎn)資料所有制關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即社會生產(chǎn)分工比例進(jìn)行調(diào)整。在這方面,馬克思的社會再生產(chǎn)理論、以此為基礎(chǔ)的陳云綜合平衡思想為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。
馬克思社會再生產(chǎn)理論科學(xué)揭示了兩大部類間交換的比例關(guān)系,為國民經(jīng)濟(jì)有計劃地按比例發(fā)展提供了理論依據(jù),同時也對商品流通關(guān)系即市場關(guān)系的重要性進(jìn)行了論述;分析了商品資本循環(huán)過程不僅包括生產(chǎn)消費(fèi),也包括個人消費(fèi),商品資本的運(yùn)動是生產(chǎn)消費(fèi)和個人消費(fèi)的統(tǒng)一;分析了簡單商品流通和資本流通的區(qū)別與聯(lián)系,不僅涉及了流通層面,還深入了生產(chǎn)層面,揭示了社會總資本在生產(chǎn)過程是生產(chǎn)和流通的統(tǒng)一。馬克思社會再生產(chǎn)理論深入生產(chǎn)層面,深刻反映了市場經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行機(jī)制,這對我們構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控理論有積極指導(dǎo)意義。例如,遵循貨幣流回規(guī)律,在生產(chǎn)領(lǐng)域中尋找解決金融問題的辦法;引入Ic內(nèi)部交換,建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級理論。
新中國成立以來,在探索我國社會主義社會的國民經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速和持續(xù)發(fā)展的過程中,取得了許多成功經(jīng)驗(yàn),陳云同志的綜合平衡思想就是其中的杰出成果。綜合平衡思想豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),促進(jìn)了馬克思主義的中國化。
陳云同志曾是新中國財經(jīng)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)。陳云的綜合平衡思想,是在探索我國社會主義社會的國民經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速和持續(xù)發(fā)展的過程中形成的。它在實(shí)踐中對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遵循價值規(guī)律和社會生產(chǎn)按比例規(guī)律,起到了積極的推動作用。陳云指出,按比例,協(xié)調(diào)好基本建設(shè)和財力物力之間四個方面的平衡,就是在宏觀調(diào)控時,要瞻前顧后,保證國民經(jīng)濟(jì)今后的持續(xù)穩(wěn)定增長,防止大起大落;就是當(dāng)年必須控制好生產(chǎn)資料生產(chǎn)和生活資料(消費(fèi)資料)生產(chǎn)之間、消費(fèi)與積累之間的比例關(guān)系,促進(jìn)國際收支實(shí)現(xiàn)平衡,在動態(tài)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。[13]44陳云同志還揭示了判斷國民經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)綜合平衡的標(biāo)志,也就是“只要財政收支和信貸是平衡的,社會購買力和物資供應(yīng)之間,就全部來說也會是平衡的”[13]44。陳云的這些經(jīng)濟(jì)思想,滲透著歷史唯物主義,用勞動二重性原理理解社會再生產(chǎn),把馬克思在價值規(guī)律基礎(chǔ)上揭示的社會再生產(chǎn)的一系列原理——社會再生產(chǎn)必須從社會總產(chǎn)品出發(fā),擴(kuò)大再生產(chǎn)要以簡單再生產(chǎn)為前提,社會再生產(chǎn)存在生產(chǎn)資料生產(chǎn)部類和消費(fèi)資料生產(chǎn)部類、它們必須實(shí)現(xiàn)實(shí)物補(bǔ)償與價值補(bǔ)償、相互和內(nèi)部都形成一定的比例關(guān)系,社會再生產(chǎn)必須遵循貨幣流回的規(guī)律等——具體化了,可以說,陳云同志的綜合平衡思想,是中國化的馬克思社會再生產(chǎn)理論,換句話說,就是中國的馬克思主義宏觀調(diào)控理論。但在計劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制下,由于受自然經(jīng)濟(jì)影響,人們沒有認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中是存在市場的,相應(yīng)地,在理論上忽視了馬克思社會再生產(chǎn)理論中關(guān)于流通關(guān)系、市場關(guān)系的描述,認(rèn)為馬克思社會再生產(chǎn)理論與市場經(jīng)濟(jì)體制是不相容的。
我們所要建立的宏觀調(diào)控理論,與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)著眼于短期、局部調(diào)節(jié)的宏觀調(diào)控不同,它是著眼于短期調(diào)控與長期科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一的、應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的理論。并且,科學(xué)的宏觀調(diào)控是適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良性社會再生產(chǎn)、社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求的,并在生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的相互作用中實(shí)現(xiàn)共同富裕。宏觀調(diào)控的目標(biāo)是科學(xué)發(fā)展,而不是單純地追求經(jīng)濟(jì)量上的增長。正如習(xí)近平總書記指出的:“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事,不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版,更要防止有些人用他們的解釋來宣揚(yáng)‘新自由主義’,借機(jī)制造負(fù)面輿論?!盵14]要認(rèn)識到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的、中國現(xiàn)實(shí)情況與西方國家不同,不能簡單套用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,要立足中國實(shí)際,并以之前的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn)為借鑒,用《資本論》提供的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)構(gòu)建科學(xué)的社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論。
三、 新時代中國特色社會主義應(yīng)重視對《資本論》的學(xué)習(xí)和應(yīng)用
在《資本論》中,馬克思是在批判資本主義經(jīng)濟(jì)制度的過程中,將社會主義作為資本主義的發(fā)展趨勢進(jìn)行論述的。在批判資產(chǎn)階級庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)把資本主義商品生產(chǎn)當(dāng)作永恒的經(jīng)濟(jì)制度時,馬克思設(shè)想有一個自由人聯(lián)合體,使用公共生產(chǎn)資料,不再有商品、貨幣關(guān)系,而是有計劃地直接分配社會勞動,并實(shí)行按勞分配。在批判資本主義經(jīng)濟(jì)制度的弊病時,馬克思指出未來的社會將是“人類社會實(shí)行自覺改造”[2]105的時期,生產(chǎn)某種物品需要的社會勞動時間的數(shù)量和社會需要之間將建立聯(lián)系,受到社會“預(yù)定計劃調(diào)節(jié)”[2]290。在論述資本主義由于內(nèi)在矛盾發(fā)展造成對自身的否定時,他指出資本主義私有制必然轉(zhuǎn)化為公有制,等等。因此,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,《資本論》所揭示的科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為我們更好尊重市場規(guī)律、更好發(fā)揮政府作用提供了理論指導(dǎo)。新時代中國特色社會主義條件下重視《資本論》的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,不僅是學(xué)習(xí)其原理,也應(yīng)掌握其方法論,從而解決新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,為新時代中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展提供方法論和理論指導(dǎo)。
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(編輯:李蕉)