一、導(dǎo) 言

兩岸貿(mào)易是一個(gè)極具中國特色的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。自1979年祖國大陸與中國臺(tái)灣恢復(fù)經(jīng)貿(mào)往來以來，兩岸貿(mào)易經(jīng)歷了漲落起伏的發(fā)展，其中既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，更有政治關(guān)系的潛在影響。雖然兩岸貿(mào)易是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，但是兩岸貿(mào)易政策的制定卻是一個(gè)政治問題，不僅需要雙方內(nèi)部政治程序的支持，更需要雙方基于共同愿景的友好協(xié)商，而這一切都必須以兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展為前提，兩岸關(guān)系的起伏變幻將嚴(yán)重影響兩岸貿(mào)易政策的制定、進(jìn)而影響兩岸貿(mào)易的發(fā)展。因此，兩岸貿(mào)易應(yīng)該放在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下進(jìn)行分析。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，在兩岸關(guān)系的發(fā)展過程中發(fā)生了兩件標(biāo)志性的重大事件，對(duì)兩岸貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的正向影響。第一件大事發(fā)生在2005年，時(shí)任國民黨主席的連戰(zhàn)訪問大陸，兩岸政治互信得到了極大的增強(qiáng)。自從奉行“臺(tái)獨(dú)黨綱”的民進(jìn)黨候選人陳水扁于2000年成為臺(tái)灣地區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)人”以來，臺(tái)灣當(dāng)局非但沒有改變李登輝執(zhí)政時(shí)期提出的“戒急用忍”的兩岸貿(mào)易政策，反而在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“積極開放，有效管理”這一專門針對(duì)祖國大陸的限制性貿(mào)易政策，兩岸經(jīng)貿(mào)往來受到了嚴(yán)重阻礙。在兩岸政治經(jīng)濟(jì)交流全方位受阻的非常時(shí)期，連戰(zhàn)于2005年訪問大陸可謂兩岸關(guān)系的“破冰”之旅，此行不僅以兩岸政黨之間交流的形式打破了兩岸關(guān)系之僵局，更與祖國大陸達(dá)成了包括促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流在內(nèi)的“五項(xiàng)愿景”。此后，兩岸關(guān)系逐漸回暖、兩岸政治互信得到增強(qiáng)，這為兩岸貿(mào)易的發(fā)展提供了較為穩(wěn)定的政治環(huán)境。

第二件大事發(fā)生在2010年，《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)正式簽署并生效，兩岸經(jīng)濟(jì)合作得到了極大的深化。自從奉行“不統(tǒng)不獨(dú)”政策的國民黨候選人馬英九于2008年成為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以來，臺(tái)灣當(dāng)局逐漸在政治上放棄與祖國大陸的對(duì)立，轉(zhuǎn)而在經(jīng)濟(jì)上積極尋求與祖國大陸的深度合作，并主動(dòng)提出希望與祖國大陸簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》這一政治經(jīng)濟(jì)訴求。2010年6月29日，兩岸正式簽訂ECFA，雙方承諾將逐步減少或消除海峽兩岸之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，逐步減少或消除海峽兩岸之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，推動(dòng)海峽兩岸貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，進(jìn)而推動(dòng)兩岸貿(mào)易的發(fā)展。簽訂ECFA以來，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的步伐明顯加快、程度明顯加深、政治性阻礙明顯減少，這為兩岸貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了自由化程度較高的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

但是，在兩岸關(guān)系的發(fā)展過程中，始終存在著各種負(fù)面聲音。這些負(fù)面聲音不僅來自臺(tái)獨(dú)勢(shì)力對(duì)連戰(zhàn)訪問大陸、簽訂ECFA的負(fù)面評(píng)價(jià)，還來自部分臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的誤解甚至敵意。2014年3月，“逢陸必反”的民進(jìn)黨利用臺(tái)灣島內(nèi)部分民眾擔(dān)心兩岸經(jīng)貿(mào)合作可能對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響的心態(tài)，在臺(tái)灣島內(nèi)鼓動(dòng)、策劃了反對(duì)簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》(ECFA的后續(xù)協(xié)議之一)的“太陽花運(yùn)動(dòng)”，最終導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易協(xié)議無法在臺(tái)灣順利完成“立法”，兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程因臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的干擾而陷于停滯。由此可見，如果不對(duì)這些關(guān)于兩岸政治互信和經(jīng)濟(jì)合作的質(zhì)疑予以強(qiáng)有力的回應(yīng)，那么負(fù)面聲音最終將演變?yōu)樽璧K兩岸貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

2016年以來，秉持臺(tái)獨(dú)政見的民進(jìn)黨重新獲得臺(tái)灣地區(qū)的執(zhí)政權(quán)，新一任的臺(tái)灣當(dāng)局不僅在兩岸關(guān)系根本性質(zhì)這一大是大非問題上采取模糊態(tài)度，而且還拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸政治互信的基礎(chǔ)受到嚴(yán)重破壞，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的步伐也逐漸放緩甚至停滯。在此關(guān)鍵時(shí)刻，研究并檢驗(yàn)政治互信、經(jīng)濟(jì)合作對(duì)兩岸貿(mào)易的影響無疑具有重要的理論和實(shí)踐意義。本文嘗試采用貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架，將兩岸政治互信和經(jīng)濟(jì)合作放在一個(gè)框架里，檢驗(yàn)其對(duì)兩岸貿(mào)易的影響，并在此基礎(chǔ)上對(duì)兩岸政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系與未來發(fā)展做出評(píng)析。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)政治因素、經(jīng)濟(jì)合作對(duì)國際貿(mào)易的影響

政治因素對(duì)國際貿(mào)易的影響一直是學(xué)界的研究熱點(diǎn)，國際貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)各種政治因素對(duì)一國貿(mào)易政策的影響。Krasner(1976)發(fā)現(xiàn)，一國若在國際體系中擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的權(quán)力，則該國必將選擇推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的政策。Grossman和Helpman(1994)提出了保護(hù)待售模型(Protection for Sale)，將國內(nèi)利益集團(tuán)看作特定貿(mào)易政策的需求方、將政府看作特定貿(mào)易政策的供給方，并認(rèn)為政府在利益集團(tuán)給出的政治獻(xiàn)金總水平下選擇自身最大化效用水平的貿(mào)易政策。進(jìn)一步，Tovar(2011)分析了游說成本對(duì)貿(mào)易政策制定的影響，Bombardini和Trebbi(2012)分析了不同行業(yè)游說模式的決定因素。Stoyanov和Yildiz(2015)的研究則表明，不同國家執(zhí)政黨的政治傾向?qū)@著影響兩國之間的貿(mào)易模式。目前，國內(nèi)的部分學(xué)者已經(jīng)開始嘗試在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下研究中國的對(duì)外貿(mào)易問題。盛斌(2001)指出，在國際貿(mào)易政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式中，貿(mào)易政策既可能是“慈善”的政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利函數(shù)和提供社會(huì)保險(xiǎn)的途徑，也可能是“自利”的政府為了尋求政治支持或競(jìng)選獲勝向少數(shù)利益集團(tuán)出售的政治商品。鮑曉華和朱鐘棣(2006)利用“國家利益”和“利益集團(tuán)”特征指標(biāo)解釋了中國技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)政策形成的原因。唐宜紅和徐世騰(2007)在保護(hù)待售模型的基礎(chǔ)上對(duì)貿(mào)易摩擦的成因進(jìn)行了分析。王孝松和謝申祥(2010)研究了中國出口退稅政策的決策機(jī)制和形成因素，結(jié)果表明中國的出口退稅政策是政府兼顧國家利益和國內(nèi)各種利益相關(guān)群體訴求的折中結(jié)果。Wang等(2013)分析了美國對(duì)華貿(mào)易法案的立法過程，發(fā)現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易法案是否通過取決于特殊利益集團(tuán)對(duì)政府的影響。

經(jīng)濟(jì)合作對(duì)國際貿(mào)易的影響也是學(xué)界長期跟蹤的熱點(diǎn)話題。Baldwin和Jaimovich(2012)研究了越來越多的國家加入自由貿(mào)易區(qū)這一“多米諾”現(xiàn)象。Anderson和Yotov(2016)研究了自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)對(duì)一國貿(mào)易條件的影響。Hur等(2010)利用96個(gè)國家1960～2000年的面板數(shù)據(jù)研究了FTA對(duì)貿(mào)易流量的影響，結(jié)果表明：除了直接的貿(mào)易自由化影響之外，F(xiàn)TA的輻射性特征還會(huì)為貿(mào)易流量的增長帶來額外的正向影響。Leung(2016)分析了FTA對(duì)美國與其貿(mào)易伙伴之間雙邊貿(mào)易的影響，結(jié)果表明：簽訂FTA使得雙邊貿(mào)易流量平均增加了155%。關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的影響，目前的研究主要集中在加入WTO和建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)這兩件大事上。關(guān)于加入WTO，毛其淋和盛斌(2014)基于異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易的理論框架，使用中國工業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析表明：中國加入WTO顯著推動(dòng)了企業(yè)的出口參與，其中對(duì)本土企業(yè)的推動(dòng)作用更大，并且入世主要是通過集約邊際的途徑影響企業(yè)的出口行為。Imbruno(2016)分析了加入WTO對(duì)中國制造業(yè)進(jìn)口貿(mào)易的影響。劉啟仁和黃建忠(2016)利用1998～2007 年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)和DID方法分析了加入WTO對(duì)中國企業(yè)層面貿(mào)易的影響，結(jié)果表明：進(jìn)口關(guān)稅削減的“規(guī)模效應(yīng)”在初期抑制了存活企業(yè)對(duì)生產(chǎn)率進(jìn)步的貢獻(xiàn)幅度，但其后的“競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)效應(yīng)”又提升了存活企業(yè)的生產(chǎn)率貢獻(xiàn)幅度。關(guān)于建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，陳雯(2009)運(yùn)用引力模型對(duì)2002～2006年中國和133個(gè)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，考察中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)中國與東盟國家進(jìn)出口貿(mào)易的影響，結(jié)果表明：中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立在一定程度上促進(jìn)了中國同東盟國家的進(jìn)出口貿(mào)易。Yang和Martinez-Zarzoso(2014)基于引力模型的實(shí)證分析表明，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)在農(nóng)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)等行業(yè)引致了大量的、明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。周曙東等(2006)和仇煥廣等(2007)則利用GTAP模型分析了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的動(dòng)態(tài)影響。此外，彭支偉和張伯偉(2013)還分析了TPP和亞太自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國的影響。

總的來看，在關(guān)于政治因素對(duì)國際貿(mào)易的影響方面，已有的研究主要關(guān)注的是“國際貿(mào)易政策制定的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，較少關(guān)注政治因素對(duì)國際貿(mào)易流量的影響；在關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作對(duì)國際貿(mào)易的影響方面，已有的研究普遍認(rèn)為簽訂FTA、建立自由貿(mào)易區(qū)有助于推動(dòng)雙邊貿(mào)易流量的增長。

(二)政治互信、經(jīng)濟(jì)合作對(duì)兩岸貿(mào)易的影響

關(guān)于政治互信對(duì)兩岸貿(mào)易的影響，已經(jīng)有學(xué)者開始注意到這個(gè)問題的重要性。李非和蔣含明(2012)、蔣含明和李非(2012b)、陳必修(2013)在引力模型的基礎(chǔ)上引入了政策虛擬變量進(jìn)行分析，結(jié)論均表明：兩岸“三通”的實(shí)現(xiàn)有效降低了貿(mào)易成本，但臺(tái)灣當(dāng)局所制定的“戒急用忍”和“積極開發(fā)，有效管理”等針對(duì)祖國大陸的限制性經(jīng)貿(mào)政策提升了兩岸貿(mào)易成本。因此，海峽兩岸可以擱置政治爭(zhēng)議、繼續(xù)挖掘貿(mào)易成本下降的途徑，降低兩岸經(jīng)貿(mào)往來中的障礙與壁壘，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作以實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作對(duì)兩岸貿(mào)易的影響，目前學(xué)者們主要在GTAP模型的框架下分析了ECFA的政策效果。張光南等(2011)、張光南等(2012)利用GTAP模型及相關(guān)地區(qū)關(guān)稅校準(zhǔn)，分析了ECFA“早期收獲”和“全面實(shí)施”兩種降稅安排對(duì)兩岸的經(jīng)貿(mào)影響，研究發(fā)現(xiàn)：短期內(nèi)，早期收獲計(jì)劃將對(duì)大陸的貿(mào)易余額和貿(mào)易條件產(chǎn)生負(fù)面沖擊，但長期動(dòng)態(tài)條件下將顯著促進(jìn)兩岸貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長和福利水平，且臺(tái)灣地區(qū)的改善幅度大于大陸。蔣含明和李非(2012a)采用GTAP模型，從宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)層面模擬預(yù)測(cè)了ECFA的建立對(duì)于兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面所可能造成的影響，模擬結(jié)果顯示：ECFA的簽訂推動(dòng)了兩岸貿(mào)易的成長，提高了兩岸實(shí)際GDP的增長速度與福利水平。謝銳等(2012)采用GTAP模型模擬中國大陸參與東亞區(qū)域貿(mào)易自由化的各種不同場(chǎng)景，結(jié)果顯示：通過ECFA參與中國大陸區(qū)域貿(mào)易自由化進(jìn)程的三種模式均有利于提高臺(tái)灣來料對(duì)大陸出口垂直專業(yè)化的貢獻(xiàn)度，有利于臺(tái)灣走出在東亞分工體系中被邊緣化的困境，從而優(yōu)化海峽兩岸產(chǎn)業(yè)垂直分工體系。此外，顧國達(dá)和陳麗靜(2011)利用聯(lián)立方程模型模擬了ECFA早期收獲清單的實(shí)施對(duì)兩岸貿(mào)易及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長的影響，結(jié)果顯示：ECFA早期收獲清單的實(shí)施無論對(duì)兩岸貿(mào)易還是整個(gè)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)都具有較為顯著的增長效應(yīng)。向洪金和賴明勇(2011)利用局部均衡COMPAS模型，就ECFA對(duì)兩岸紡織品生產(chǎn)和貿(mào)易的影響進(jìn)行了模擬分析，結(jié)果表明：ECFA對(duì)兩岸間紡織品貿(mào)易會(huì)帶來積極影響，但由于供需彈性、市場(chǎng)規(guī)模的差異，ECFA對(duì)臺(tái)灣紡織品出口祖國大陸的積極影響要遠(yuǎn)大于對(duì)祖國大陸紡織品出口臺(tái)灣的積極影響。

綜上所述，從國際貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究看，在統(tǒng)一的框架內(nèi)研究政治因素、經(jīng)濟(jì)合作及經(jīng)濟(jì)基本面因素對(duì)貿(mào)易流量的影響，早就已經(jīng)成為國際貿(mào)易研究的基本范式；然而，從已有的對(duì)兩岸貿(mào)易的研究來看，雖然目前已經(jīng)有學(xué)者開始注意到政治因素對(duì)兩岸貿(mào)易的影響，但是絕大部分研究都僅從經(jīng)濟(jì)合作一個(gè)角度來考察兩岸貿(mào)易，尚未有研究將兩岸貿(mào)易的發(fā)展放在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下進(jìn)行系統(tǒng)研究。據(jù)此，本文試圖在已有的文獻(xiàn)基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一個(gè)包括政治因素、貿(mào)易政策及經(jīng)濟(jì)因素在內(nèi)的分析框架，對(duì)兩岸貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行探索性的研究。本文余下的部分安排如下：第三部分介紹兩岸貿(mào)易流量政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基本框架和實(shí)證方法，以及具體的計(jì)量模型設(shè)定和數(shù)據(jù)來源；第四部分報(bào)告了實(shí)證結(jié)果；第五部分對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)和討論，并提出相應(yīng)的政策涵義。

三、研究方法、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

本文采用雙重差分法(Difference-in-Difference，DID)來研究連戰(zhàn)訪問大陸、簽訂ECFA對(duì)兩岸貿(mào)易的影響。DID模型的基本表達(dá)形式如下：

yit=β0+β1treati×Dt+β2treati+β3Dt+εit

(1)

其中，yit是被解釋變量，treati是處理組虛擬變量(如果i屬于處理組，則treati=1；如果i屬于對(duì)照組，則treati=0)，Dt是政策虛擬變量(政策沖擊發(fā)生之前，Dt=0；政策沖擊發(fā)生之后，Dt=1)，εit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

對(duì)于處理組，政策沖擊發(fā)生后，E(y|treat=1，D=1)=β0+β1+β2+β3；政策沖擊發(fā)生前，E(y|treat=1，D=0)=β0+β2。因此，處理組的差分估計(jì)：

E(y|treat=1，D=1)-E(y|treat=1，D=0)=β1+β3

(2)

對(duì)于對(duì)照組，政策沖擊發(fā)生后，E(y|treat=0，D=1)=β0+β2；政策沖擊發(fā)生前，E(y|treat=0，D=0)=β0。因此，處理組的差分估計(jì)：

E(y|treat=0，D=1)-E(y|treat=0，D=0)=β3

(3)

式(2)減去式(3)，即差分之后再差分所得到的結(jié)果為β1。因此，處理組虛擬變量和政策虛擬變量的交乘項(xiàng)系數(shù)即為“雙重差分估計(jì)量”，反映了政策沖擊的凈效應(yīng)。

在運(yùn)用雙重差分法之前，首先必須確定政策沖擊。圖1表明，連戰(zhàn)訪問大陸和簽訂ECFA之后，兩岸之間的進(jìn)出口貿(mào)易、出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易均獲得了大幅度、穩(wěn)健持續(xù)的增長，大陸對(duì)臺(tái)灣持續(xù)貿(mào)易逆差的狀態(tài)也得到了一定程度的緩解。這表明，作為增進(jìn)兩岸政治互信、推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的標(biāo)志性事件，連戰(zhàn)訪問大陸和簽訂ECFA不僅推動(dòng)了兩岸貿(mào)易的總量增長，還提高了兩岸貿(mào)易的自由度、改善了兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)。因此，將連戰(zhàn)訪問大陸設(shè)定為政治沖擊、將簽訂ECFA設(shè)定為經(jīng)濟(jì)沖擊是比較合適的。

圖1 2000～2014年兩岸貿(mào)易情況

政治互信、經(jīng)濟(jì)合作對(duì)兩岸貿(mào)易產(chǎn)生了不可忽視的影響，但是對(duì)不同地區(qū)的影響又不盡相同。在長期的對(duì)臺(tái)交流中，祖國大陸的沿海地區(qū)始終與臺(tái)灣保持著密切的經(jīng)貿(mào)往來，海西地區(qū)則更是具有“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)。而臺(tái)灣當(dāng)局在與祖國大陸各省份的交流中，也對(duì)沿海省份采取了相較內(nèi)陸省份而言更大規(guī)模的開放政策。因此，沿海省份對(duì)臺(tái)交流相較于內(nèi)陸省份而言更加密集。此外，由于距離是外生變量，根據(jù)距離來劃分樣本不會(huì)造成內(nèi)生性問題?；诖耍疚膮⒄枕n軍等(2015)的做法，根據(jù)地理位置來劃分樣本，將沿海地區(qū)(對(duì)臺(tái)交流的高強(qiáng)度地區(qū))設(shè)定為處理組，將內(nèi)陸地區(qū)(對(duì)臺(tái)交流的低強(qiáng)度地區(qū))設(shè)定為控制組。

圖2表明，高強(qiáng)度地區(qū)的對(duì)臺(tái)貿(mào)易總量和貿(mào)易逆差程度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過低強(qiáng)度地區(qū)，尤其是連戰(zhàn)訪問大陸和簽訂ECFA前后的對(duì)比更為明顯。這表明：連戰(zhàn)訪問大陸和簽訂ECFA這兩個(gè)重要事件對(duì)于兩岸貿(mào)易的總量和結(jié)構(gòu)均產(chǎn)生了重要影響，而且對(duì)沿海省份和內(nèi)陸省份的影響差別極大，這構(gòu)成了本文使用DID方法的基礎(chǔ)。

圖2 2000～2014年不同地區(qū)的兩岸貿(mào)易情況

(二)模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來源

本文采用DID模型來分析政治互信對(duì)兩岸貿(mào)易的影響，具體的回歸模型如下：

Tradeit=α0+α1×Highi×LianZhant+α2×Highi×ECFAt+α3×Highi+

α4×LianZhant+α5×ECFAt+φXit+ωZit+μi+λt+εit

(4)

Exportit=β0+β1×Highi×LianZhant+β2×Highi×ECFAt+β3×Highi+

β4×LianZhant+β5×ECFAt+φXit+ωZit+μi+λt+εit

(5)

Importit=γ0+γ1×Highi×LianZhant+γ2×Highi×ECFAt+γ3×Highi+γ4

×LianZhant+γ5×ECFAt+φXit+ωZit+μi+λt+εit

(6)

Struit=δ0+δ1×Highi×LianZhant+δ2×Highi×ECFAt+δ3×Highi+δ4

×LianZhant+δ5×ECFAt+φXit+ωZit+μi+λt+εit

(7)

其中：Tradeit表示對(duì)臺(tái)進(jìn)出口貿(mào)易，Exportit表示對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易，Importit表示對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易，Struit表示兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)指數(shù)(=對(duì)臺(tái)進(jìn)口/對(duì)臺(tái)出口)；Highi是處理組虛擬變量(高強(qiáng)度地區(qū)=1，低強(qiáng)度地區(qū)=0)，本文定義沿海省份為高強(qiáng)度地區(qū)，內(nèi)陸省份為低強(qiáng)度地區(qū)；LianZhant是第一個(gè)政策虛擬變量，連戰(zhàn)訪問大陸之前為0、之后為1，即2000～2004年為0，2005～2014年為1；ECFAt是第二個(gè)政策虛擬變量，ECFA簽訂之前為0、簽訂之后為1，即2000～2009年為0，2010～2014年為1；Xit是能夠直接影響兩岸貿(mào)易的控制變量，Zit是可能會(huì)影響兩岸貿(mào)易的控制變量，μi是個(gè)體固定效應(yīng)，λt是時(shí)間固定效應(yīng)，εit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

能夠直接影響兩岸貿(mào)易的控制變量Xit，主要包括兩岸市場(chǎng)規(guī)模(Market)與兩岸貿(mào)易成本(Cost)。關(guān)于兩岸市場(chǎng)規(guī)模，為了克服傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型將GDP作為市場(chǎng)規(guī)模變量所帶來的內(nèi)生性問題，本文參考張少軍(2013)的做法，將人口作為市場(chǎng)規(guī)模的代理變量，具體算法為Market=大陸省份的人口總數(shù)/臺(tái)灣的人口總數(shù)；關(guān)于兩岸貿(mào)易成本，鑒于匯率波動(dòng)與貿(mào)易距離均會(huì)顯著影響兩岸貿(mào)易成本(李非等，2012)，本文用兩岸匯率與兩岸貿(mào)易距離的乘積來表示兩岸貿(mào)易成本(Cost)，兩岸匯率為人民幣兌新臺(tái)幣的名義匯率，兩岸貿(mào)易距離為大陸各省省會(huì)城市與臺(tái)北市的經(jīng)緯度坐標(biāo)距離。

可能會(huì)影響兩岸貿(mào)易的其他控制變量Zit，主要是指大陸省份的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中可能會(huì)影響兩岸貿(mào)易的因素。鑒于出口退稅、金融發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)均會(huì)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生不容忽視的影響(錢學(xué)鋒等，2015；施炳展和齊俊妍，2011；馬俊英等，2015)，本文進(jìn)一步選取宏觀稅率Tax(=稅收總收入/GDP)、金融發(fā)展Finance(=金融機(jī)構(gòu)年末人民幣貸款余額/金融機(jī)構(gòu)年末人民幣存款余額)和所有制結(jié)構(gòu)Stateown(=國有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資/全社會(huì)固定資產(chǎn)投資)作為控制變量。

在本文構(gòu)建的上述4個(gè)模型中，系數(shù)α1、β1、γ1、δ1分別表示連戰(zhàn)訪問大陸對(duì)兩岸進(jìn)出口、出口、進(jìn)口和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響，而系數(shù)α2、β2、γ2、δ2則分別表示簽訂ECFA對(duì)兩岸進(jìn)出口、出口、進(jìn)口和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響。

具體而言，本文使用2000～2014年各省統(tǒng)計(jì)年鑒中的對(duì)臺(tái)進(jìn)口、出口數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究?；跀?shù)據(jù)的可獲得性，本文的數(shù)據(jù)包括19個(gè)省級(jí)單位，即天津、河北、山西、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、新疆。根據(jù)地理位置是否沿海，把天津、河北、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、海南歸為高強(qiáng)度地區(qū)，把山西、黑龍江、安徽、江西、湖南、廣西、重慶、云南、山西、甘肅、新疆歸為低強(qiáng)度地區(qū)。高強(qiáng)度地區(qū)受兩岸政治互信的影響更大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)與長期以來形成的政策優(yōu)勢(shì)使得這些地區(qū)的對(duì)臺(tái)貿(mào)易總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低強(qiáng)度地區(qū)。相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表1。

表1相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)

四、實(shí)證檢驗(yàn)

(一)政治互信、經(jīng)濟(jì)合作對(duì)兩岸進(jìn)出口貿(mào)易的影響

首先，對(duì)式(4)進(jìn)行回歸，用以檢驗(yàn)政治經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)兩岸貿(mào)易總量的影響。從回歸結(jié)果來看(見表2)，在未添加控制變量時(shí)，High×LianZhan的系數(shù)為525.1、顯著為正，High×ECFA的系數(shù)為207.8、顯著為正；在添加了能夠直接影響兩岸貿(mào)易的控制變量之后，High×LianZhan的系數(shù)為502.5、顯著為正，High×ECFA的系數(shù)為149.7、顯著為正；在進(jìn)一步添加可能會(huì)影響兩岸貿(mào)易的其他控制變量之后，High×LianZhan的系數(shù)為412.9、顯著為正，High×ECFA的系數(shù)為127.8、顯著為正。這表明，連戰(zhàn)訪問大陸和簽訂ECFA之后，兩岸進(jìn)出口貿(mào)易總量有了顯著增長，且連戰(zhàn)訪問大陸這一政治沖擊對(duì)兩岸貿(mào)易的推動(dòng)作用要大于簽訂ECFA這一經(jīng)濟(jì)沖擊。因此，我們可以得出以下結(jié)論：政治上的互信和經(jīng)濟(jì)上的合作均能有效促進(jìn)兩岸貿(mào)易的發(fā)展，而政治互信的推動(dòng)作用要大于經(jīng)濟(jì)合作。

表2政治經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)兩岸進(jìn)出口貿(mào)易的影響

續(xù)表

注：*、**和***分別表示10%、5%和1%水平上顯著，括號(hào)中為t值，下同。

此外，控制變量的回歸結(jié)果也能夠反映一些有益的結(jié)論。在進(jìn)一步添加可能會(huì)影響兩岸貿(mào)易的其他控制變量之后，Market的系數(shù)仍然顯著為正、Cost的系數(shù)仍然顯著為負(fù)，這說明引力模型的基本結(jié)論適用于兩岸貿(mào)易，即：兩岸貿(mào)易總量與雙方的相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模成正比，與雙方的貿(mào)易成本成反比。

(二)政治互信、經(jīng)濟(jì)合作對(duì)兩岸出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易的影響

其次，分別對(duì)式(5)、式(6)進(jìn)行回歸，分別檢驗(yàn)政治經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)兩岸出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易的影響。具體而言：

從對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易的DID回歸結(jié)果來看(見表3)，在未添加控制變量時(shí)，High×LianZhan的系數(shù)為116.5、顯著為正，High×ECFA的系數(shù)為84.14、顯著為正；在添加了能夠直接影響兩岸貿(mào)易的控制變量之后，High×LianZhan的系數(shù)為104.6、顯著為正，High×ECFA的系數(shù)為70.27、顯著為正；在進(jìn)一步添加可能會(huì)影響兩岸貿(mào)易的其他控制變量之后，High×LianZhan的系數(shù)為74.51、顯著為正，High×ECFA的系數(shù)為57.09、顯著為正。這表明，連戰(zhàn)訪問大陸和簽訂ECFA之后，對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易總量有了顯著增長，且連戰(zhàn)訪問大陸這一政治沖擊對(duì)對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易的推動(dòng)作用要大于簽訂ECFA這一經(jīng)濟(jì)沖擊。因此，可以得出以下結(jié)論：政治上的互信和經(jīng)濟(jì)上的合作均能有效促進(jìn)對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易的發(fā)展，而政治互信的推動(dòng)作用要大于經(jīng)濟(jì)合作。

此外，從控制變量的回歸結(jié)果來看，Market的系數(shù)不顯著、Cost的系數(shù)顯著為負(fù)，說明相對(duì)市場(chǎng)規(guī)模無法顯著影響對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易，但是貿(mào)易成本對(duì)對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易的抑制作用仍然穩(wěn)健存在；Tax、Stateown的系數(shù)顯著為正，說明隨著宏觀稅率、國有經(jīng)濟(jì)占比的提高，大陸會(huì)更加積極地展開對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易。

從對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易的DID回歸結(jié)果來看(見表3)，在未添加控制變量時(shí)，High×LianZhan的系數(shù)為408.5、顯著為正，High×ECFA的系數(shù)為123.7、顯著為正；在添加了能夠直接影響兩岸貿(mào)易的控制變量之后，High×LianZhan的系數(shù)為397.9、顯著為正，但是High×ECFA的系數(shù)不再顯著；在進(jìn)一步添加可能會(huì)影響兩岸貿(mào)易的其他控制變量之后，High×LianZhan的系數(shù)為74.51、仍然顯著為正，而High×ECFA的系數(shù)依然不顯著。這表明，連戰(zhàn)訪問大陸對(duì)之后，對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易總量有了顯著增長，而簽訂ECFA則沒有給對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易帶來顯著、穩(wěn)健的正向影響。因此，我們可以得出以下結(jié)論：政治上的互信能有效促進(jìn)對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)上的合作則不具備此方面的顯著影響能力。

表3政治經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)兩岸出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易的影響

續(xù)表

注：*、**和***分別表示10%、5%和1%水平上顯著，括號(hào)中為t值，下同。

此外，從控制變量的回歸結(jié)果來看，Market的系數(shù)顯著為正、Cost的系數(shù)顯著為負(fù)，說明引力模型的基本結(jié)論適用于對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易；Finance的系數(shù)顯著為正，說明隨著金融發(fā)展程度的加深，大陸會(huì)更積極地展開對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易。

總的來看，政治互信對(duì)兩岸出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易均能起到顯著的推動(dòng)作用，且對(duì)對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易的推動(dòng)作用要明顯大于對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易；但是，經(jīng)濟(jì)合作雖然能夠顯著推動(dòng)對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易的發(fā)展，卻不能穩(wěn)健地影響對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易。

(三)政治互信、經(jīng)濟(jì)合作對(duì)兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響

再次，對(duì)式(7)進(jìn)行回歸，用以檢驗(yàn)政治經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響。從回歸結(jié)果來看(見表4)，在未添加控制變量時(shí)，High×LianZhan的系數(shù)不顯著，High×ECFA的系數(shù)為1.482、顯著為負(fù)；在添加了能夠直接影響兩岸貿(mào)易的控制變量之后，High×LianZhan的系數(shù)仍然不顯著，High×ECFA的系數(shù)為1.752、顯著為負(fù)；在進(jìn)一步添加可能會(huì)影響兩岸貿(mào)易的其他控制變量之后，High×LianZhan的系數(shù)依舊不顯著，High×ECFA的系數(shù)為1.711、顯著為負(fù)。這表明，連戰(zhàn)訪問大陸這一政治沖擊并未有效改變兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但是簽訂ECFA這一經(jīng)濟(jì)沖擊有效改善了祖國大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易長期逆差的狀況。因此，我們可以得出以下結(jié)論：經(jīng)濟(jì)上的合作能夠有效改善兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但是政治上的互信對(duì)兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響不甚明顯。

表4政治經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響

注：*、**和***分別表示10%、5%和1%水平上顯著，括號(hào)中為t值，下同。

此外，從控制變量的回歸結(jié)果來看，Cost的系數(shù)顯著為負(fù)，Stateown的系數(shù)也顯著為負(fù)，這表明貿(mào)易成本的增加和國有經(jīng)濟(jì)占比的提高都將對(duì)兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善發(fā)揮積極作用。

綜上所述，政治互信能夠全方位推動(dòng)對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易的總量增長，而且影響力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)合作，但是卻不能有效改變大陸對(duì)臺(tái)灣長期逆差的狀況；經(jīng)濟(jì)合作能夠有效推動(dòng)對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易的總量增長，但是不能有效推動(dòng)對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易的總量增長，不過卻能有效改善大陸對(duì)臺(tái)長期逆差的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

上述實(shí)證結(jié)果在一定程度上契合了兩岸貿(mào)易的特殊性：長期以來，祖國大陸始終對(duì)臺(tái)灣實(shí)行政策性進(jìn)口，而臺(tái)灣當(dāng)局則對(duì)大陸商品進(jìn)島重重設(shè)限，因而祖國大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易長期逆差的狀態(tài)有其深刻的政治經(jīng)濟(jì)誘因。在這樣的政治經(jīng)濟(jì)格局下，政治上的互信更多地體現(xiàn)在祖國大陸對(duì)臺(tái)灣人民展示友好與善意，因而其影響更多地表現(xiàn)為總量增長、而非結(jié)構(gòu)改善；經(jīng)濟(jì)上的合作則必須兼顧提升經(jīng)濟(jì)效率這一目標(biāo)，因而其影響更多地表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)改善、而非總量增長。

五、結(jié)論及討論

本文在大陸與臺(tái)灣地區(qū)雙邊貿(mào)易流量的研究中，首次采用貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式，運(yùn)用DID方法實(shí)證檢驗(yàn)了政治沖擊和經(jīng)濟(jì)合作沖擊對(duì)兩岸貿(mào)易流量和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響，主要結(jié)論有：第一，從總量上看，政治互信和經(jīng)濟(jì)合作均能有效促進(jìn)兩岸貿(mào)易的發(fā)展，且政治互信的推動(dòng)作用要大于經(jīng)濟(jì)合作。第二，分別從出口和進(jìn)口看，政治互信對(duì)兩岸出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易均能起到顯著的推動(dòng)作用，且對(duì)對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易的推動(dòng)作用要明顯大于對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)合作雖然能夠顯著推動(dòng)對(duì)臺(tái)出口貿(mào)易的發(fā)展，卻不能穩(wěn)健地影響對(duì)臺(tái)進(jìn)口貿(mào)易。第三，經(jīng)濟(jì)上的合作能夠有效改善兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但是政治上的互信對(duì)兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響不甚明顯。

本文的研究結(jié)論具有明顯的政策涵義。首先，以政治互信為基礎(chǔ)的政治關(guān)系良性發(fā)展是兩岸經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易發(fā)展的根本所在。這或可回答兩岸政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的未來走向。當(dāng)前，兩岸經(jīng)濟(jì)合作受到阻礙、經(jīng)貿(mào)交流已經(jīng)到達(dá)瓶頸，而破題的關(guān)鍵在于以政治互信為基礎(chǔ)，推動(dòng)兩岸進(jìn)行政治接觸、甚至是政治談判。臺(tái)灣當(dāng)局如果持續(xù)以各種理由抗拒政治關(guān)系進(jìn)入良性互動(dòng)的發(fā)展軌跡，無疑會(huì)使得兩岸政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系雙雙陷入困境。在兩岸關(guān)系中，“政冷經(jīng)熱”的局面在中長期似乎難以為繼，而經(jīng)由“先經(jīng)后政”次序達(dá)成兩岸統(tǒng)一似乎也只能是權(quán)宜之計(jì)，兩岸終需共同尋求政治解決之道。在兩岸關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，2005年中國共產(chǎn)黨和中國國民黨共同邁出了歷史性一步，通過政黨對(duì)話建立起的兩岸溝通新模式，有助于推動(dòng)兩岸關(guān)系向著打破僵局、平等互利、良性互動(dòng)的方向發(fā)展，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。值得慶幸的是，在臺(tái)獨(dú)勢(shì)力重掌臺(tái)灣執(zhí)政權(quán)的今天，我們看到中國國民黨繼續(xù)扛起了“以政黨良性互動(dòng)推進(jìn)兩岸政經(jīng)互動(dòng)”的大旗。2016年9月4日，中國國民黨第19次全代會(huì)通過了題為“真誠反省、勇于改革”的政策綱領(lǐng)案，“探討以和平協(xié)議結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)可能性”的提法首度明確寫入該黨政綱，中國國民黨將積極扮演臺(tái)海和平與穩(wěn)定的角色，這有利于推動(dòng)兩岸交流與合作。

其次，在政治關(guān)系受阻的情況下，即便經(jīng)濟(jì)關(guān)系有所推進(jìn)，兩岸貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性問題也難以得到有效改善。在臺(tái)獨(dú)勢(shì)力掌權(quán)的陳水扁執(zhí)政時(shí)期，兩岸關(guān)系突出表現(xiàn)為“政冷經(jīng)熱”，此階段兩岸貿(mào)易表現(xiàn)出了明顯的非均衡發(fā)展特征，兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待改善；在臺(tái)獨(dú)勢(shì)力重新抬頭的馬英九執(zhí)政后期，《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的制定在臺(tái)灣受阻，兩岸貿(mào)易自由化進(jìn)程受到了極大制約；及至代表臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的蔡英文執(zhí)政以來，兩岸政治關(guān)系嚴(yán)重受阻、經(jīng)貿(mào)交流幾近停滯，兩岸貿(mào)易的發(fā)展受到了明顯的阻礙。兩岸交流的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在兩岸政治關(guān)系難以深入發(fā)展的情況下，“政冷經(jīng)熱”的模式是不可持續(xù)的，無助于兩岸貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展?；诖耍覀兒粲跖_(tái)灣當(dāng)局(尤其是奉行臺(tái)獨(dú)黨綱的民進(jìn)黨當(dāng)局)，應(yīng)在兩岸關(guān)系的基石——九二共識(shí)的基礎(chǔ)上，保持與祖國大陸的良性政治互動(dòng)關(guān)系。這是推動(dòng)兩岸貿(mào)易關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是事關(guān)兩岸人民福祉的真正所在。

以上兩方面的政策啟示，是本文在兩岸貿(mào)易研究的一個(gè)貢獻(xiàn)。與當(dāng)前關(guān)于兩岸貿(mào)易的主流觀點(diǎn)——“擱置政治爭(zhēng)議，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作以實(shí)現(xiàn)共同繁榮”(李非和蔣含明，2012；蔣含明和李非2012b)相比，本文認(rèn)為：政治互信是兩岸貿(mào)易長足發(fā)展的根本保障，當(dāng)前兩岸貿(mào)易已經(jīng)在“政冷經(jīng)熱”狀態(tài)下到達(dá)瓶頸，必須尋求政治解決之道。