韓衛(wèi)紅

(東北大學(xué)秦皇島分校圖書館，河北 秦皇島 066004)

1 引言

自2013年國家提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略后，我國高校圖書館的專家學(xué)者積極進(jìn)行了文化精準(zhǔn)扶貧的探討，到2016年開始涌現(xiàn)出一批有價(jià)值的研究成果。如：馮永財(cái)分析了高校圖書館參與文化扶貧的必要性、可行性、主要障礙[1]，構(gòu)建了對(duì)貧困地區(qū)圖書館的結(jié)對(duì)幫扶體系[2]；郭利偉歸納了國內(nèi)外高校圖書館文化扶貧的三種模式[3]，提升貧困地區(qū)圖書館服務(wù)軟實(shí)力的智力支持模式、援助社會(huì)弱勢(shì)群體的拓展服務(wù)模式、校地共建圖書館的合作共贏模式；邱翠云研究了高校圖書館文化扶貧的偏差與對(duì)策[4]；吉首大學(xué)的龔菲、王堯以吉首大學(xué)圖書館對(duì)武陵山地區(qū)的幫扶為例闡述了高校圖書館文化扶貧的途徑、方法、機(jī)制以及文化扶貧承接對(duì)象[5]。還有其他一些學(xué)者如徐春、姜曉曦等也從高校圖書館參與文化精準(zhǔn)扶貧的措施、作用、途徑、模式等方面進(jìn)行了探討[6-7]?？傮w來看，目前關(guān)于高校圖書館參與文化扶貧的研究集中在三個(gè)方面：一是對(duì)高校圖書館參與文化扶貧的可行性、必要性進(jìn)行探討；二是對(duì)高校圖書館參與文化扶貧的措施、途徑進(jìn)行研究；三是研究高校圖書館對(duì)貧困地區(qū)圖書館的幫扶實(shí)例?？傮w來看理論研究居多，并且對(duì)幫扶措施、途徑的研究占較大比例，在對(duì)措施的研究中大多是籠統(tǒng)地提出措施，很少有人對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性的研究。我國高校圖書館的文化扶貧基本還處于嘗試階段，具有明顯的政府主導(dǎo)性。本文試圖從高校圖書館的資源和服務(wù)入手，通過文化扶貧承接對(duì)象連接，通過構(gòu)建高校圖書館文化扶貧模型，系統(tǒng)性地研究高校圖書館文化扶貧的措施。

2 高校圖書館參與文化扶貧的模式構(gòu)建

在分析高校圖書館資源和服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過文化扶貧承接對(duì)象連接，構(gòu)建高校圖書館文化扶貧的模式。

2.1 高校圖書館的資源分析

高校圖書館是高校的教輔部門，主要服務(wù)于本校的教學(xué)和科研，高校圖書館具有豐富的資源、先進(jìn)的技術(shù)和高素質(zhì)的人力資源，應(yīng)發(fā)揮其作用為文化扶貧服務(wù)。

2.1.1 高校圖書館館藏資源豐富

高校圖書館是搜集、整理、收藏圖書資料供人閱覽、參考的機(jī)構(gòu)，為高等學(xué)校教學(xué)和科研提供服務(wù)，同時(shí)具有開發(fā)信息資源、參與社會(huì)教育等職能。高校圖書館具有大量的紙質(zhì)文獻(xiàn)、豐富的國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫資源及電子文獻(xiàn)。高校圖書館館藏資源形式多樣，有音頻、視頻、圖片、文字等各種形式，涵蓋范圍廣、內(nèi)容深、體系性強(qiáng)，包含了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展壯大的各方面資源，尤其是農(nóng)業(yè)類高校圖書館，涵蓋了農(nóng)民需要的種養(yǎng)殖類、電子商務(wù)類、技能培訓(xùn)等圖書。這種資源優(yōu)勢(shì)與貧困地區(qū)圖書館形成鮮明對(duì)比。高校圖書館完全可以利用其豐富的館藏資源幫助貧困地區(qū)圖書館提高館藏?cái)?shù)量、質(zhì)量，使其更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)卮迕瘛Ｍ瑫r(shí)，高校教師的科研產(chǎn)出眾多，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目眾多，高校圖書館可以作為中間人，使高校師生的科研成果、科技創(chuàng)新項(xiàng)目等在貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

2.1.2 高校圖書館人力資本雄厚

隨著高等教育的不斷發(fā)展，高校圖書館越來越重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，已經(jīng)具有了一批學(xué)科結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)人才。高校圖書館員工正在向知識(shí)化、專業(yè)化、高學(xué)歷化方向轉(zhuǎn)變。而貧困地區(qū)圖書館人才資源匱乏。高校圖書館可以以此為基層圖書館提供技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、制度設(shè)計(jì)等方面的服務(wù)。除此之外，高校圖書館具有豐富的隱形資源，即所在學(xué)校的專家學(xué)者和優(yōu)秀大學(xué)生，依此形成強(qiáng)大的人力資源庫，可以針對(duì)性地為貧困地區(qū)人口提供實(shí)用性培訓(xùn)。其優(yōu)秀大學(xué)生可以組織以社團(tuán)形式深入貧困地區(qū)，開展文化扶貧服務(wù)。

2.1.3 高校圖書館技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大多數(shù)高校圖書館的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、數(shù)字化水平不斷提升，在數(shù)字資源建設(shè)、資源共享平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用、信息推送服務(wù)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。近年來，高校圖書館配備了自助借還書系統(tǒng)、電子讀報(bào)機(jī)、電子期刊閱讀機(jī)、電子圖書借閱機(jī)等硬件設(shè)備，開通了微信公眾號(hào)，建立了移動(dòng)圖書館，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字資源遠(yuǎn)程訪問等，軟件服務(wù)能力不斷提升。而貧困地區(qū)圖書館、文化館等文化單位的計(jì)算機(jī)維護(hù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力普遍不足，更別說特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)信息資源利用能力了。高校圖書館可以利用其先進(jìn)的技術(shù)為貧困地區(qū)圖書館在數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息資源利用等方面提供幫助。

2.2 高校圖書館的服務(wù)分析

本文通過訪問高校圖書館主頁的方式對(duì)國內(nèi)11所高校圖書館提供的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，特別調(diào)研了部分農(nóng)業(yè)類高校圖書館的網(wǎng)頁，具體情況如表1所示。從表1可知，所調(diào)查的高校圖書館提供的服務(wù)內(nèi)容大都包括文獻(xiàn)借閱、參考咨詢、館際互借、教學(xué)支持服務(wù)(培訓(xùn)、嵌入教學(xué)、講座等)、科研支持服務(wù)(前沿跟蹤、定題分析、學(xué)科發(fā)展態(tài)勢(shì)服務(wù)等)、數(shù)字服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)等，高校圖書館可探索將服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)大范圍，擴(kuò)展到貧困地區(qū)，為貧困地區(qū)、貧困人口或基層圖書館提供適合的服務(wù)。

表1 高校圖書館服務(wù)內(nèi)容

從表1可看出，除了傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容外，一些高校圖書館尤其是重點(diǎn)高校圖書館已經(jīng)開始進(jìn)行知識(shí)性的服務(wù)，這也是未來圖書館服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。高校圖書館可以將其知識(shí)性服務(wù)運(yùn)用到對(duì)貧困地區(qū)的文化扶貧中。同時(shí)，在對(duì)貧困地區(qū)的文化扶貧中也可以發(fā)掘出一些新的服務(wù)內(nèi)容，對(duì)貧困地區(qū)和高校圖書館將是雙贏的選擇。

2.3 高校圖書館文化扶貧措施模型建構(gòu)

首先，將高校圖書館提供的服務(wù)歸類為直接知識(shí)服務(wù)、重建知識(shí)服務(wù)、共享服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)及講座與培訓(xùn)服務(wù)。直接知識(shí)服務(wù)主要指的是文獻(xiàn)的借閱和閱覽；重建知識(shí)服務(wù)包括科技查新、定題服務(wù)及情報(bào)類服務(wù)等，是對(duì)館藏資源經(jīng)加工后提供的服務(wù)；共享服務(wù)主要是館際互借、文獻(xiàn)傳遞。將文化扶貧的承接對(duì)象定位為貧困人口、貧困地區(qū)、基層圖書館(室)。高校圖書館提供文化扶貧是要將高校圖書館的資源、服務(wù)應(yīng)用于承接對(duì)象上，所以將高校圖書館的資源、服務(wù)與承接對(duì)象關(guān)聯(lián)，即可構(gòu)建出高校圖書館文化扶貧的模型(如圖1所示)，并對(duì)模型中匹配出的可能途徑進(jìn)行可行性分析，從中識(shí)別出有效途徑。

圖1 高校圖書館文化扶貧模型

3 高校圖書館參與文化扶貧的措施

根據(jù)圖1的高校圖書館文化扶貧措施模型，從貧困人口、貧困地區(qū)、基層圖書館的角度提出了幫扶措施。

3.1 對(duì)貧困人口的幫扶措施

對(duì)貧困人口的文化扶貧目前主要以直接知識(shí)服務(wù)為主，可在重建知識(shí)服務(wù)上適當(dāng)拓展。貧困地區(qū)人口大都受教育程度低、文化水平不高，農(nóng)村文化生活不豐富。首先，高校圖書館利用其豐富的館藏資源開展“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)，這是目前高校圖書館參與文化扶貧比較常見的形式。文學(xué)類、種養(yǎng)殖類、德育教育類、電子商務(wù)類等資源均可提供。高校圖書館館藏資源形式多樣，除了送書下鄉(xiāng)，也可以提供音頻、視頻等貧困人口更樂于接受的資源。其次，利用其人力資源優(yōu)勢(shì)對(duì)貧困地區(qū)人口開展民主法治意識(shí)、思想文化水平及信息素養(yǎng)教育培訓(xùn)，提高貧困人口的文化水平、信息素養(yǎng)。聯(lián)合學(xué)校有關(guān)部門，聘請(qǐng)學(xué)校專家、學(xué)者等舉辦農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)班或進(jìn)行專題培訓(xùn)，對(duì)貧困人口提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)等的培訓(xùn)，以提高其致富技能，增加致富途徑。利用高校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)會(huì)，組織學(xué)生深入貧困人口，進(jìn)行貧困現(xiàn)狀調(diào)研并普及文化知識(shí)。最后，提供重建知識(shí)服務(wù)。高校圖書館尤其是農(nóng)業(yè)類高校圖書館將館藏資源進(jìn)行二次開發(fā)，加工成通俗易懂、農(nóng)民能看得懂的實(shí)用信息，定期提供給村民。農(nóng)業(yè)類高校圖書館聯(lián)合所在學(xué)校專家、權(quán)威人士將搜集整理的信息進(jìn)行研究分析，編寫預(yù)測(cè)報(bào)告，用以指導(dǎo)村民的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。

3.2 對(duì)貧困地區(qū)文化扶貧的措施

對(duì)貧困地區(qū)的文化扶貧服務(wù)主要集中在重建知識(shí)服務(wù)上。

3.2.1 依托館藏資源，挖掘地方特色文化，助力文化旅游業(yè)發(fā)展

高校圖書館依托館內(nèi)人力資源及館藏資源開發(fā)貧困地區(qū)的特色文化資源，貧困地區(qū)大多是具有文化特色的地區(qū)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物資源等十分豐富，但由于缺乏政策引導(dǎo)、文化人才的引領(lǐng)，很多地區(qū)的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，甚至面臨消失。第一，高校圖書館利用館藏資源及網(wǎng)絡(luò)資源整理傳統(tǒng)文化起源、發(fā)展等知識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裥麄髌占皞鹘y(tǒng)文化保護(hù)等知識(shí)。第二，對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行市場(chǎng)化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。高校圖書館聯(lián)合其他部門、當(dāng)?shù)厥炙嚾?，設(shè)計(jì)并開發(fā)傳統(tǒng)文化相關(guān)的文化產(chǎn)品，并幫助銷售。第三，依托貧困地區(qū)的文化資源及自然資源，將文化與旅游業(yè)融合，開發(fā)文化旅游業(yè)。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)精神文化的追求越來越高，旅游已成為都市生活的一部分?？梢酝ㄟ^旅游業(yè)在將傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大的同時(shí)帶動(dòng)貧困地區(qū)文化類產(chǎn)品的銷售，達(dá)到脫貧致富的目的。第四，幫助特色傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)，將傳統(tǒng)文化尤其是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的永久性保存。在申請(qǐng)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)過程中，要進(jìn)行特色文化資料準(zhǔn)備、項(xiàng)目調(diào)研等工作。

3.2.2 參與地方政府的文化開發(fā)

一是高校圖書館通過購買政府公共服務(wù)的方式參與貧困地區(qū)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是有條件的高校圖書館承接各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的文化類科研立項(xiàng)[8]，通過項(xiàng)目立項(xiàng)的形式，幫助貧困地區(qū)的文化開發(fā)。三是在各級(jí)政府制定文化發(fā)展規(guī)劃或者文化扶貧規(guī)劃等政策決策時(shí)為其提供文獻(xiàn)收集、咨詢建議等信息服務(wù)。四是高校尤其是農(nóng)業(yè)類高校的專家、教授結(jié)合自己專業(yè)和貧困地區(qū)的實(shí)際情況，開發(fā)貧困地區(qū)的自然資源，或者是將自己研究成果在貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，與其共享。如秦皇島青龍縣是滿族文化之鄉(xiāng)，東北大學(xué)秦皇島分校滿學(xué)研究院的學(xué)術(shù)成果可以選擇性地與青龍縣共享。

3.2.3 幫助貧困地區(qū)開展新興電子技術(shù)的應(yīng)用

不同貧困地區(qū)、不同貧困人口的文化需求是不同的，且文化需求也在不斷變化中。必須精準(zhǔn)識(shí)別貧困群體并提供精準(zhǔn)的文化服務(wù)，建立基于新興電子技術(shù)的文化扶貧云平臺(tái)，可以使管理更高效，高校圖書館應(yīng)該依托其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與政府部門及其他單位合作開發(fā)文化精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)[9]，其中包括扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別系統(tǒng)、扶貧對(duì)象精準(zhǔn)管理系統(tǒng)、幫扶雙方的精準(zhǔn)匹配系統(tǒng)及扶貧項(xiàng)目的追蹤反饋和考評(píng)系統(tǒng)。目前，有的地區(qū)已經(jīng)建立了類似的系統(tǒng)。

3.3 對(duì)基層圖書館文化幫扶的措施

基層圖書館(室)尤其是一些農(nóng)家書屋、文化站是直接面向貧困人群服務(wù)的?；鶎訄D書館(室)服務(wù)直接面向貧困群體，但基層圖書館(室)大多設(shè)備簡陋、資源匱乏、藏書量少、活動(dòng)單一，工作人員缺乏，且知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理能力、業(yè)務(wù)能力欠缺。高校圖書館可以通過對(duì)基層圖書館的幫扶，間接實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困地區(qū)的文化扶貧，這也是目前高校圖書館文化扶貧最有效的渠道和途徑。如吉林省高校圖書館對(duì)基層圖書館的幫扶活動(dòng)[10]。陜西省高校圖書館與貧困地區(qū)圖書館建立了對(duì)口幫扶機(jī)制，如西安交通大學(xué)圖書館在岐山縣圖書館設(shè)立了循環(huán)書架。高校圖書館對(duì)基層圖書館的文化扶貧服務(wù)可開展的內(nèi)容較多，在直接知識(shí)服務(wù)、重建知識(shí)服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等方面均可提供幫扶。

3.3.1 幫助基層圖書館資源建設(shè)

高校圖書館依托豐富的館藏資源向縣級(jí)圖書館(室)提供物質(zhì)資源，如：(1)向其捐獻(xiàn)閱覽桌椅、書架、計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備，以優(yōu)化圖書館服務(wù)環(huán)境，吸引讀者進(jìn)入，提高讀者閱讀體驗(yàn)；(2)將高校圖書館館藏結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)替換出來的圖書、期刊、電子資源等捐獻(xiàn)給基層圖書館，尤其是農(nóng)業(yè)類高校圖書館的農(nóng)業(yè)類相關(guān)資源正是基層群眾急需的，捐贈(zèng)給基層圖書館使其再次發(fā)揮作用；(3)無償借閱圖書給基層圖書館以幫助其開展閱讀推廣活動(dòng)；(4)在不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下，將電子資源選擇性地與基層圖書館共享，從而豐富基層圖書館的資源形式；(5)指導(dǎo)基層圖書館資源建設(shè)，幫助采購緊缺書籍。

3.3.2 幫助基層圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)

授人以魚不如授人以漁。高校圖書館的文化幫扶應(yīng)以文化、知識(shí)、技能等智力幫扶為主[11]。首先，高校圖書館對(duì)基層圖書館提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢，可采取高校圖書館到基層圖書館現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或基層圖書館到高校圖書館參觀交流等形式。隨著微信等即時(shí)通信工具的普及，高校圖書館可以通過郵件、微信、QQ等對(duì)基層圖書館開展實(shí)時(shí)的指導(dǎo)和咨詢。其次，高校圖書館面向基層圖書館從業(yè)人員開展圖書情報(bào)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。如舉辦現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)班或基層圖書館館員到高校圖書館進(jìn)修等形式，為基層圖書館員工開展圖書采訪、編目、期刊加工、排架等基本業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理培訓(xùn)。

3.3.3 對(duì)基層圖書館建設(shè)提供技術(shù)支撐

大多基層圖書館網(wǎng)站建設(shè)滯后、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力差、自動(dòng)化管理水平低，高校圖書館依托其技術(shù)資源在設(shè)備維護(hù)、網(wǎng)站建設(shè)、書刊建庫、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng)等方面提供技術(shù)幫助或者開展技術(shù)人才的培養(yǎng)。對(duì)基層圖書館開展新技術(shù)專題如移動(dòng)圖書館、MOOC等培訓(xùn)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，農(nóng)民中擁有移動(dòng)設(shè)備的人數(shù)逐年遞增，即時(shí)通信工具也越來越普及，可以利用移動(dòng)圖書館對(duì)農(nóng)民提供數(shù)字資源閱讀服務(wù)。

3.3.4 與基層圖書館合作開展服務(wù)創(chuàng)新

高校圖書館除了對(duì)基層圖書館進(jìn)行單向援助外，也可與其進(jìn)行深度合作。高校圖書館具有資源和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，但由于資金、人力等的限制，不可能完全依靠自身完成項(xiàng)目開發(fā)?；鶎訄D書館對(duì)貧困地區(qū)的貧困狀況、民情、文化狀況等比較了解，在對(duì)村民進(jìn)行技術(shù)教育和文化普及等方面具有優(yōu)勢(shì)。高校圖書館應(yīng)該與基層圖書館合作開展豐富的閱讀推廣活動(dòng)，并合作開發(fā)當(dāng)?shù)氐奶厣幕Y源，以更好地服務(wù)于貧困地區(qū)。

4 高校圖書館文化扶貧措施順利實(shí)施的保障條件

我國高校圖書館在文化扶貧中的進(jìn)程較慢，目前高校圖書館界對(duì)文化扶貧的積極性還有待提高，高校圖書館還未在農(nóng)村脫貧過程中發(fā)揮重要作用。要想使高校圖書館文化扶貧措施真正落到實(shí)處，空有措施是不夠的，還需要在政策法規(guī)等方面為文化扶貧措施的順利實(shí)施提供保障。

4.1 完善各項(xiàng)政策法規(guī)

高校圖書館文化扶貧是高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的延伸和拓展，要想使其社會(huì)化服務(wù)良好運(yùn)行，最需要的是政府的支持，需要政府出臺(tái)相關(guān)的政策、法規(guī)，提供政策上的支持及資金支持。國外一些國家如美、英、法、日等在19～20世紀(jì)就已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的法律法規(guī)[12]。我國政府層面應(yīng)重視高校圖書館的社會(huì)化服務(wù)工作，在相關(guān)的文化政策、教育政策中鼓勵(lì)和提倡高校圖書館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)。尤其是地方政府要把高校圖書館的資源、技術(shù)和服務(wù)作為一種非常珍貴的資源，出臺(tái)政策使高校圖書館的資源為當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和居民服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)盡快出臺(tái)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)、文化扶貧的相關(guān)法律法規(guī)，打消高校圖書館在文化扶貧工作中的顧慮，使文化扶貧工作有法可依。

4.2 改革高校管理體制，給予高校圖書館更大自主權(quán)

目前，高校圖書館隸屬于所在學(xué)校，其開展活動(dòng)及所需人、財(cái)、物均需所在學(xué)校支持。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政對(duì)于教育的投資撥款，所以高校圖書館的服務(wù)對(duì)象理所當(dāng)然的是在校學(xué)生和教職員工，高校圖書館要更好地對(duì)外部開放，就必須打破現(xiàn)有的管理體制，讓高校圖書館擁有更多的自主權(quán)，健全館長負(fù)責(zé)制。同時(shí)，尋求資金來源的多樣性，如接受部分公益性資金。這樣高校圖書館在文化扶貧中才可以靈活自如。高校圖書館也可成立專門的文化扶貧部門，對(duì)積極主動(dòng)參與文化扶貧的館員以鼓勵(lì)、支持。

4.3 提高對(duì)文化扶貧的認(rèn)可度

文化扶貧見效慢，不能帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致很多貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)大多注重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽略對(duì)文化的扶持，對(duì)居民文化素養(yǎng)的資金投入、精力投入低。很多貧困居民也更注重從經(jīng)濟(jì)上脫貧，思想上不認(rèn)可文化的作用，抵觸文化扶貧，還有部分高校領(lǐng)導(dǎo)、圖書館界人士對(duì)高校圖書館參與文化扶貧主動(dòng)性不強(qiáng)，認(rèn)為文化扶貧不是高校圖書館應(yīng)該參與的事情。因此，首先，應(yīng)對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行文化扶貧意識(shí)教育，把基層文化建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)中。其次，對(duì)居民開展思想文化教育培訓(xùn)，通過樹立文化脫貧典型的形式，提高居民對(duì)文化扶貧的認(rèn)可度，從而使居民積極主動(dòng)提高文化素養(yǎng)。最后，一些貧困人口具有等靠要思想，脫貧后易返貧，要培養(yǎng)其積極向上的思想，尋求自主脫貧。

4.4 重視扶貧項(xiàng)目的調(diào)研工作，提高文化扶貧的精準(zhǔn)性

高校圖書館實(shí)施文化幫扶項(xiàng)目應(yīng)以項(xiàng)目管理的思想來規(guī)劃，要重視項(xiàng)目的前期調(diào)研，要深入貧困地區(qū)、貧困人口中間，獲得第一手的貧困信息，要與當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)溝通交流，結(jié)合自己的資源和服務(wù)，從扶貧對(duì)象的選擇、扶貧項(xiàng)目的選擇到項(xiàng)目的實(shí)施都要精準(zhǔn)。

4.5 建立文化扶貧的長效機(jī)制和考評(píng)機(jī)制

文化發(fā)揮作用是一長期性工程，所以文化扶貧工作不應(yīng)是一次性的，應(yīng)具有持續(xù)性，應(yīng)從制度保障、體系建設(shè)等各個(gè)方面建立文化扶貧的長效機(jī)制，保障一項(xiàng)文化扶貧能夠連續(xù)進(jìn)行。為提高文化扶貧的成效，要定期對(duì)文化扶貧效果進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)成立一個(gè)由政府成員、圖書館代表和讀者代表組成的評(píng)價(jià)組織[13]，其中讀者代表必須達(dá)到一定的比例。就服務(wù)的內(nèi)容、效率、讀者滿意度、資金運(yùn)用效率等對(duì)文化扶貧進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5 結(jié)束語

“十三五”末期，我國進(jìn)入了扶貧脫貧的沖刺階段，剩下的都是“難啃的硬骨頭”，又要防止已脫貧戶再返貧，我國貧困人群的情況將更加復(fù)雜，扶貧工作將更加困難。習(xí)近平總書記在2018年初提出了鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，所以農(nóng)村的脫貧，農(nóng)村的發(fā)展是我國未來一段時(shí)期的主要任務(wù)。在這個(gè)過程中村民除了經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上的富裕之外，村民文化素質(zhì)的提高、鄉(xiāng)村文化的繁榮，是需要重點(diǎn)關(guān)注的方面。文化扶貧、文化繁榮是未來農(nóng)村工作中尤其需要大力開展的方面。高校圖書館是文化基礎(chǔ)部門，應(yīng)該依托其豐富的資源、雄厚的人力資本、先進(jìn)的技術(shù)，發(fā)揮其信息中心的優(yōu)勢(shì)、教育的優(yōu)勢(shì)，不斷探索新的參與文化扶貧的方式，在農(nóng)村脫貧、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮應(yīng)有的作用。