袁燦興

【遜位的代價(jià)】

辛亥革命爆發(fā)后，經(jīng)過(guò)幾輪激烈交戰(zhàn)，南北雙方坐到了談判桌上。經(jīng)過(guò)南北兩方代表反復(fù)磋商，最后達(dá)成清帝退位優(yōu)待條件?！肚宓圻d位后優(yōu)待之條件》共八款，涉及清室經(jīng)費(fèi)、私產(chǎn)的內(nèi)容規(guī)定：“清帝遜位之后，其歲用四百萬(wàn)兩，由中華民國(guó)政府付與。清帝遜位之后，其原有之私產(chǎn)，由中華民國(guó)特別保護(hù)?！逼渲星宓蹥q用銀四百萬(wàn)兩，議定待將來(lái)改鑄新幣后，“改兩為元”，劃撥銀元。

此時(shí)剛進(jìn)入民國(guó)，新政府財(cái)力艱難。隆裕太后曾派內(nèi)務(wù)府大臣世續(xù)，告知袁世凱：“申明優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，不妨從緩交付?！甭≡Ｖ皇墙o民國(guó)表個(gè)姿態(tài)，宮內(nèi)的各項(xiàng)開(kāi)銷已是日見(jiàn)局促，到了此年4月時(shí)，民國(guó)政府所承諾的每年四百萬(wàn)經(jīng)費(fèi)，僅給了十四萬(wàn)兩。徐世昌雖然盡力催促，奈何政府部庫(kù)之中，空空如也。

新政府未能兌現(xiàn)承諾，也帶來(lái)了消極效果。此年10月，外蒙古呼圖克圖活佛致電袁世凱，詢問(wèn)如果取消獨(dú)立，中華民國(guó)政府將給予何等優(yōu)待？又稱聽(tīng)聞前清皇室優(yōu)待條件中，中華民國(guó)政府承諾的優(yōu)待經(jīng)費(fèi)至今未曾兌現(xiàn)。如果外蒙古取消獨(dú)立，則恐中華民國(guó)政府不能實(shí)現(xiàn)承諾云云。袁世凱立刻回復(fù)：“極言謠傳之不足信，且謂如果取消獨(dú)立，則中國(guó)政府自當(dāng)盡禮待之?！?/p>

在袁世凱擔(dān)任大總統(tǒng)期間，對(duì)清室優(yōu)待經(jīng)費(fèi)尚能恪守承諾，予以發(fā)放。此時(shí)民國(guó)政府經(jīng)費(fèi)緊張，袁世凱通過(guò)各種途徑，籌集清室優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，為此甚至一度自停年俸。袁世凱之后的歷屆民國(guó)政府，多不能按時(shí)發(fā)放優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，欠款成為常態(tài)。對(duì)于貧窮的中華民國(guó)而言，清室優(yōu)待經(jīng)費(fèi)乃是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。當(dāng)時(shí)的評(píng)論認(rèn)為，中央政府財(cái)政開(kāi)支，首要為軍費(fèi)，此外是各部行政經(jīng)費(fèi)，再則就是每月清室優(yōu)待經(jīng)費(fèi)。

撥給清室的經(jīng)費(fèi)常常不能發(fā)放，無(wú)奈之下，遜清小朝廷不得不屢屢哭窮，索要經(jīng)費(fèi)，哪有當(dāng)年穩(wěn)坐大清江山時(shí)的氣勢(shì)。1918年，眼看著端午節(jié)即將到來(lái)，內(nèi)務(wù)府中庫(kù)空如洗，大有無(wú)米為炊之勢(shì)。不得已之下，由內(nèi)務(wù)大臣世續(xù)致函國(guó)務(wù)院，請(qǐng)務(wù)必于陰歷五月初二日以前撥給優(yōu)待經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，以資維持清室體面生活。國(guó)務(wù)總理段祺瑞也是前清臣子，給了老主子面子。不過(guò)段祺瑞事先申明，現(xiàn)在中央財(cái)政緊絀，只能先給40萬(wàn)。到了6月，清室又哭著過(guò)來(lái)索要經(jīng)費(fèi)，段祺瑞下令財(cái)務(wù)部迅速撥出優(yōu)待經(jīng)費(fèi)三十三萬(wàn)三千三百三十三元。看著此時(shí)遜清小朝廷的表現(xiàn)，不由讓人感嘆，真是會(huì)哭的孩子有糖吃。

段祺瑞掌握權(quán)力的時(shí)期，尚能勉強(qiáng)給清室發(fā)放優(yōu)待經(jīng)費(fèi)。至1920年段祺瑞皖系戰(zhàn)敗，新掌權(quán)的直系軍閥對(duì)前清的感情，沒(méi)有袁世凱、段祺瑞這么深，小朝廷又過(guò)起了干癟日子。1922年時(shí)，有風(fēng)聲傳出，民國(guó)政府將取消清室優(yōu)待條件。此年吳佩孚入京拜訪大總統(tǒng)黎元洪時(shí)，就主張廢除清室優(yōu)待條件。此消息傳出后，遜清小朝廷很是驚恐，議定了三項(xiàng)應(yīng)對(duì)方法：一、數(shù)年來(lái)積欠清室優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，要求民國(guó)政府發(fā)清；二、調(diào)查清室所有財(cái)產(chǎn)之價(jià)值，以謀自給；三、關(guān)于經(jīng)費(fèi)規(guī)定以外之優(yōu)待條件，拒絕變更。

【沒(méi)錢就賣文物】

為了應(yīng)對(duì)清室優(yōu)待條件被取消后的財(cái)務(wù)窘迫，遜清小朝廷搞起了小動(dòng)作，將貴重財(cái)產(chǎn)移入東交民巷外國(guó)銀行保管。經(jīng)過(guò)清室內(nèi)務(wù)府堂官鐘某、內(nèi)府堂官紹耆、載洵、載濤等人操作，1922年6月3日（舊歷五月初八日）開(kāi)始，由西華門開(kāi)進(jìn)汽車三輛，入西新門內(nèi)裝載寶物，再運(yùn)赴東交民巷外國(guó)銀行，如此持續(xù)數(shù)日。

清室優(yōu)待經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期被拖欠，財(cái)用日匱，每遇年節(jié)開(kāi)支，靠著變賣、抵押文物而勉強(qiáng)維持。溥儀此時(shí)出賣、抵押的，均為珍貴文物，如十二金編鐘。乾隆八十大壽時(shí)，各省督、撫進(jìn)貢有黃金編鐘一套。溥儀手中缺錢，就將這套十二金編鐘及金器數(shù)百件，抵押給了某外國(guó)銀行買辦，得洋45萬(wàn)元——但十二金編鐘的價(jià)值遠(yuǎn)在45萬(wàn)之上。1900年庚子之亂時(shí)，曾被八國(guó)聯(lián)軍搶去一個(gè)編鐘，后以十萬(wàn)兩的價(jià)格方才贖回。至于其余數(shù)百件金器，單以黃金重量而論，已值60萬(wàn)元左右。

如此坐吃山空，長(zhǎng)久以往，小朝廷勢(shì)將不支。為了開(kāi)源節(jié)流，溥儀也開(kāi)始整理產(chǎn)業(yè)，派人查驗(yàn)在奉天、熱河、近畿三處的房屋田地，以備出租。對(duì)于宮中古董，雇專家加以鑒定，以免出售、抵押時(shí)吃虧。對(duì)宮中各項(xiàng)費(fèi)用，開(kāi)始嚴(yán)加核銷，每年可節(jié)省下數(shù)十萬(wàn)元。

溥儀將大量文物藏入外國(guó)銀行，又將文物暗中拍賣抵押，激起了當(dāng)時(shí)文人的不滿。1924年3月，李燮陽(yáng)等66人聯(lián)名提出質(zhì)問(wèn)書(shū)，限遜清小朝廷三日之內(nèi)，答復(fù)陳寶琛、鄭孝胥等串通溥儀盜賣文物之事。同時(shí)要求民國(guó)政府，根據(jù)法律，將清室手中的文物，悉數(shù)提出，或交內(nèi)務(wù)部派專員妥慎保存，或發(fā)交給博物館，以供人民觀覽。

根據(jù)內(nèi)務(wù)部擬定的《保存古物暫行辦法》，凡國(guó)內(nèi)一切古籍古物，均不得出售給外國(guó)人。清室出售的珍貴文物，大量流失海外，內(nèi)務(wù)部也出來(lái)表示，不得不嚴(yán)加干涉。內(nèi)務(wù)部通知遜清小朝廷內(nèi)務(wù)府，要求此后凡清室手中的古籍古物，非經(jīng)民國(guó)內(nèi)務(wù)部核準(zhǔn)，不得隨意移轉(zhuǎn)出賣，并請(qǐng)將陳寶琛等變賣文物情況，迅速查明匯報(bào)。

遜清小朝廷也開(kāi)始四處活動(dòng)，找人幫忙，竟然說(shuō)動(dòng)了當(dāng)時(shí)頗有實(shí)力的大軍閥。通過(guò)大軍閥運(yùn)動(dòng)了國(guó)務(wù)總理孫寶琦，請(qǐng)其幫忙通融。孫寶琦插手過(guò)問(wèn)，責(zé)令軍警機(jī)關(guān)、內(nèi)務(wù)部不得過(guò)問(wèn)清室文物事宜，此后清室又可以私藏、倒賣文物了。風(fēng)頭一過(guò)去，京師就有消息稱，不日清室又將有大批貴重文物出押或出賣，中外資本家紛紛籌款以備買入。

【驅(qū)逐出宮是否合法】

雖然在1922年做了一定的準(zhǔn)備，清室沒(méi)有想到的是，清室優(yōu)待條件的取消很快到來(lái)。1924年10月23日，當(dāng)直奉大軍在山海關(guān)一線激戰(zhàn)正酣之際，本屬直系的馮玉祥突然班師回京，發(fā)動(dòng)政變，控囚禁總統(tǒng)曹錕，以黃郛代理國(guó)務(wù)總理，并攝行總統(tǒng)職權(quán)。數(shù)日之后，在馮玉祥授意下，黃郛以大總統(tǒng)名義向溥儀出示《修正清室優(yōu)待條件》，宣布永遠(yuǎn)廢除皇帝尊號(hào)，將其驅(qū)逐出宮，又將皇室優(yōu)待費(fèi)由原來(lái)每年四百萬(wàn)元減至五十萬(wàn)元，這實(shí)際上等于廢除了優(yōu)待條件。

馮玉祥一直痛恨皇室，認(rèn)為讓他們留在紫禁城是民國(guó)的羞辱。早在驅(qū)逐張勛的戰(zhàn)役中，馮玉祥就曾想把溥儀驅(qū)趕出紫禁城，但被阻止。這次北京政變后，借機(jī)將溥儀從宮中趕出，于是也就有了電影《末代皇帝》中溥儀落魄出皇宮的一幕。負(fù)責(zé)驅(qū)逐溥儀的是北京警備司令鹿鐘麟。到了宮里，鹿鐘麟問(wèn)溥儀：“你愿意當(dāng)百姓，還是當(dāng)皇上？當(dāng)百姓我們保證你安全，當(dāng)皇上另外處置?！变邇x一聽(tīng)，馬上表示愿意當(dāng)百姓。鹿鐘麟也不廢話，說(shuō)愿意當(dāng)百姓就馬上出宮。溥儀被驅(qū)逐出宮，帶來(lái)的好處是，故宮博物院得以成立。溥儀出宮后，李石曾先生等組織辦理清室善后委員會(huì)，接收故宮以及前清內(nèi)務(wù)府所屬一切財(cái)產(chǎn)，約集社會(huì)各界人士合力工作，于民國(guó)十四年十月成立故宮博物院。

就1924年的驅(qū)逐溥儀出宮事件，當(dāng)時(shí)及后世有諸多爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的中心在于，驅(qū)逐溥儀出宮，削減優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，是否違背法律？支持馮玉祥者認(rèn)為并未違約，其理由有三：一、清皇室未依約遷出宮禁；二、溥儀參與復(fù)辟；三、溥儀愿做自由公民。

說(shuō)清室賴在宮中不走，卻不是歷史真相。實(shí)際上，清室一遜位，隆裕太后就提出，要搬去頤和園居住。1912年3月20日，前清總管內(nèi)務(wù)府大臣世續(xù)拜會(huì)袁世凱時(shí)，提出隆裕太后想盡快移駐頤和園。1912年3月25日，隆裕太后召見(jiàn)滿洲王公及內(nèi)務(wù)府總管，商議遷宮之事。最后議定，舊歷四月初一日遷駐頤和園。世續(xù)隨后又至總統(tǒng)府，請(qǐng)求撥付款項(xiàng)一百萬(wàn)兩，作為遷往頤和園的費(fèi)用。袁世凱此時(shí)手中哪里有錢，竭力勸阻世續(xù)，謂大可不必多此一舉?！霸偨y(tǒng)仍極力挽留，詞意懇摯，甚至泣數(shù)行下?！泵駠?guó)政府手中沒(méi)錢，清室又有諸多事務(wù)牽絆，遷往頤和園之事最后不了了之。

到了1924年春，溥儀命鄭孝胥管理內(nèi)務(wù)府。鄭孝胥主張履行條約，準(zhǔn)備派莊士敦整修頤和園，并安排溥儀巡游頤和園。只是因?yàn)橹狈铋_(kāi)戰(zhàn)，頤和園遠(yuǎn)在郊外，一旦兵火蔓延，恐有不虞，小朝廷手中又被財(cái)力限制，遂告中止。

至于張勛復(fù)辟時(shí)，溥儀年不過(guò)12歲，尚未“親政”，屬未成年人，自然談不上法律與政治責(zé)任。且滿人大臣，哪怕是鐵桿?；逝桑趶?fù)辟中基本未曾參與，內(nèi)務(wù)府大臣世續(xù)，就始終拒絕參與復(fù)辟。在張勛復(fù)辟中，出力最巨的，卻是張勛、康有為、雷震春、顧瑗這些漢人。

就馮玉祥取消清室優(yōu)待條件，唐紹儀曾道：“認(rèn)為此項(xiàng)條件有更改之必要，亦當(dāng)以合法之程序表示其意?！蓖ㄟ^(guò)強(qiáng)力手段改變優(yōu)待條件，實(shí)如胡適當(dāng)日所言：這真是一件最不名譽(yù)的事。”

【再提優(yōu)待條件】

到了1926年，馮玉祥宣布下野，并準(zhǔn)備將國(guó)民軍退往西北，自己前往蘇聯(lián)考察。溥儀乘機(jī)命內(nèi)務(wù)府致函國(guó)務(wù)院，要求歸還故宮及私產(chǎn)。國(guó)務(wù)院審核后認(rèn)為：民國(guó)十三年十一月五日之修正條件，并不苛刻，無(wú)再變更必要?！?/p>

此次以內(nèi)務(wù)府的名義，致函國(guó)務(wù)院，中間卻又有故事。1925年4月16日，清室在景山西設(shè)清室辦事處，取代內(nèi)務(wù)府，管理清室經(jīng)費(fèi)及財(cái)產(chǎn)。待馮玉祥一走，1926年7月13日，溥儀又恢復(fù)內(nèi)務(wù)府，命載潤(rùn)為內(nèi)務(wù)府大臣。載潤(rùn)當(dāng)即用內(nèi)務(wù)府名義，以平行公函致國(guó)務(wù)院，要求點(diǎn)交故宮及其附屬財(cái)產(chǎn)。

國(guó)務(wù)院冒然接收公函，又發(fā)交內(nèi)務(wù)部辦理，激起輿論嘩然。新聞界紛紛主張，應(yīng)照處置“謀叛偽機(jī)關(guān)”方法，處置此內(nèi)務(wù)府，逮捕偽內(nèi)務(wù)府大臣載潤(rùn)云云。同時(shí)指責(zé)國(guó)務(wù)院，接受所謂內(nèi)務(wù)府平行公函，無(wú)疑是默認(rèn)漙儀帝號(hào)。焦頭爛額之間，國(guó)務(wù)院只能嚴(yán)厲訓(xùn)斥小朝廷。于是內(nèi)務(wù)府名字再被取消，復(fù)改為清室辦事處。

到了1928年，國(guó)民黨北伐成功，躲藏在天津日本租界的溥儀，實(shí)際上已被遺忘。對(duì)于遜清小朝廷的優(yōu)待條件與每年經(jīng)費(fèi)，自詡為革命政黨的國(guó)民黨，自然不會(huì)再撥付。為了管理清室內(nèi)務(wù)府官房田地，國(guó)民政府財(cái)政部特意設(shè)立河北官產(chǎn)處，將遜清小朝廷管的服服帖帖。小朝廷一老實(shí)，地方上就有人不客氣了。1928年9月間，有人搶占清室的官房和田地，擅立賣契。河北官產(chǎn)處致函溥儀時(shí)，稱呼頗有意思：“溥儀先生，請(qǐng)多加留意，派人接洽處理”云云。

至1931年“九一八事變”之后，日本準(zhǔn)備扶持溥儀做傀儡。就在溥儀要離開(kāi)天津之前，國(guó)民政府突然派人至天津勸說(shuō)溥儀，稱可以恢復(fù)優(yōu)待條件，恢復(fù)帝號(hào)，每年全額照付優(yōu)待費(fèi)等。溥儀則憤恨地道：國(guó)民政府早干什么去了？?jī)?yōu)待條件廢了多少年，這才想起來(lái)優(yōu)待，我這個(gè)人是不受什么優(yōu)待的?！贝撕蟮匿邇x，走上了一條不歸之路……

（作者系文史學(xué)者）