金艷威

摘 要：我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)生活逐步與國(guó)際接軌，逐步建立起了單位內(nèi)部監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督三為一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但現(xiàn)階段還存在著很多不足：如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作弱化、一些醫(yī)院偽造會(huì)計(jì)憑證、編造謊報(bào)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、國(guó)有資產(chǎn)大量流失等，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)地發(fā)展與和諧社會(huì)的建設(shè)，為了更好地發(fā)展會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用，保證良好的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)秩序，使醫(yī)院財(cái)產(chǎn)免受損失，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，必須規(guī)范醫(yī)院的會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的力度，把會(huì)計(jì)監(jiān)督工作作為建立現(xiàn)代化醫(yī)院制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督制度存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行分析，找出會(huì)計(jì)監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，闡明了加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性和緊迫性，并提出了一系列加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施和建議。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)監(jiān)督 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）06（b）-0116-02

會(huì)計(jì)監(jiān)督是醫(yī)院會(huì)計(jì)的基本職能之一，它是指依照國(guó)家相關(guān)的政策，規(guī)章制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)督，并利用正確的會(huì)計(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面綜合地協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督促，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。會(huì)計(jì)監(jiān)督在醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)服務(wù)和發(fā)展過(guò)程中起著決定性的而不是被動(dòng)地挑毛病反映問(wèn)題，是圍繞醫(yī)院的不斷發(fā)展變化，著眼于提高醫(yī)院的管理水平，使會(huì)計(jì)監(jiān)督成為醫(yī)院生存發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力要求和完成醫(yī)院規(guī)劃目標(biāo)的重要措施。醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的是通過(guò)對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠在一定的約束下正常進(jìn)行，保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展。

1 醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督工作弱化的主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

1.1 醫(yī)院內(nèi)部控制失調(diào)，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏約束力

現(xiàn)階段，我們國(guó)家的醫(yī)院內(nèi)部管理制度不夠健全，對(duì)內(nèi)部管理制度不夠重視，有的醫(yī)院雖然建立了內(nèi)部管理制度，但是執(zhí)行的力度不夠，或者有的根本是形同虛設(shè)，完全忽視制度的存在；有的醫(yī)院建立了內(nèi)部管理制度，也按照制度執(zhí)行，但是審計(jì)部門都是由醫(yī)院管理層親屬和朋友任職，這種隸屬關(guān)系，決定了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益由醫(yī)院管理層來(lái)定，即使有審計(jì)部門，也是聽(tīng)從管理層的安排，完全放棄了崗位職責(zé)，不能發(fā)揮內(nèi)部管理的作用，導(dǎo)致內(nèi)部控制混亂，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督起不到任何作用。

1.2 缺乏對(duì)相關(guān)制度的認(rèn)識(shí)

雖然《會(huì)計(jì)法》已經(jīng)頒布并得到了實(shí)施，但是配套的一些規(guī)章制度沒(méi)有建立和完善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有一定的制約，一些管理層或者會(huì)計(jì)工作人員趁機(jī)鉆空子，做出了超越崗位職責(zé)權(quán)限的行為。單位的管理層為了單位的經(jīng)濟(jì)效益，不惜授意會(huì)計(jì)人員做假賬，制造虛假的會(huì)計(jì)信息，偷稅漏稅，而會(huì)計(jì)人員沒(méi)有發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的授意聽(tīng)之任之，完全忽視制度的存在，為了蠅頭小利，放棄原則，違背會(huì)計(jì)崗位職業(yè)習(xí)慣，做出違法亂紀(jì)的行為。另外，如果有的會(huì)計(jì)人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣，而對(duì)直屬領(lǐng)導(dǎo)的授意完全忽視，而領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)其進(jìn)行惡意的打擊報(bào)復(fù)，這種現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率也越來(lái)越高，所以使會(huì)計(jì)人員的地位處境非常危險(xiǎn)，最終導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員不敢堅(jiān)持原則。

1.3 醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高，沒(méi)有良好的職業(yè)習(xí)慣

目前，隨著用人單位規(guī)模的壯大，對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求也逐年攀升，合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量匱乏，一些用人單位認(rèn)為會(huì)計(jì)只是對(duì)賬、記賬、核賬，沒(méi)有一定的聘用標(biāo)準(zhǔn)，只要會(huì)算賬就能勝任會(huì)計(jì)工作，所以導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的判斷不夠準(zhǔn)確，不具備會(huì)計(jì)的分析能力和判斷能力，缺乏制度觀念，沒(méi)有職業(yè)習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，所以會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象頻現(xiàn)，最終影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，影響單位的發(fā)展。由于會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏會(huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣，一旦遇到經(jīng)濟(jì)利益，首先以自我的利益為主，制造虛假的會(huì)計(jì)信息，偽造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，使會(huì)計(jì)信息失真；再或者由于受雇于單位，受到直屬領(lǐng)導(dǎo)的授意，與其同流合污，為了保全自己的利益，不得已做出的違法亂紀(jì)行為，縱容了違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)對(duì)單位的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。

2 醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督

醫(yī)院的內(nèi)部控制工作中，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是重要的內(nèi)容，同時(shí)也是監(jiān)督和約束醫(yī)院工作的一項(xiàng)重要工作，如何能夠使內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作順利的進(jìn)行，不僅僅需要醫(yī)院管理層的支持和配合，同時(shí)也需要會(huì)計(jì)人員的配合。

在《會(huì)計(jì)法》中對(duì)單位的負(fù)責(zé)人有明確的規(guī)定，其對(duì)會(huì)計(jì)資料的合法性都有責(zé)任，會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的真正作用，對(duì)于會(huì)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的一切違法亂紀(jì)問(wèn)題都可以制止。換言之，會(huì)計(jì)人員履行崗位職責(zé)，醫(yī)院的管理層保證會(huì)計(jì)資料的合法性，其會(huì)計(jì)監(jiān)督就能得到有效的發(fā)揮。所以，醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作必須要加強(qiáng)，會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整，在很大程度上取決于醫(yī)院的管理層。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面的內(nèi)容：其一，醫(yī)院的管理層首先要能夠自律，能夠起到帶頭作用，對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職責(zé)要能夠支持，不能對(duì)其工作進(jìn)行任何形式的授意和指使，不能干擾會(huì)計(jì)人員的工作。其二，醫(yī)院的管理層要能夠站在會(huì)計(jì)人員的角度，支持其履行職責(zé)，并在其履行的過(guò)程中遇到困難，能夠?yàn)槠渥鲋?，站在?huì)計(jì)人員的立場(chǎng)處理問(wèn)題，完全支持會(huì)計(jì)人員，為會(huì)計(jì)人員工作的順利開(kāi)展提供一個(gè)良好的環(huán)境和發(fā)展的空間。

2.2 加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督

醫(yī)院的會(huì)計(jì)監(jiān)督，除了要依據(jù)醫(yī)院的相關(guān)規(guī)章制度外，最重要的還是依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，現(xiàn)階段，國(guó)家雖然在《會(huì)計(jì)法》的操作性方面也在不同程度的進(jìn)行提高。但在一定程度上還需要加強(qiáng)建設(shè)，要不斷的完善會(huì)計(jì)制度，以滿足醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的需要，保證醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，使工作過(guò)程能夠有法可依，要明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)職責(zé)，對(duì)一些制度要進(jìn)行完善和補(bǔ)充，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作內(nèi)容，加強(qiáng)相關(guān)制度的建設(shè)，為醫(yī)院的順利有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣觀念的建設(shè)

醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，對(duì)會(huì)計(jì)工作有著最直接的影響。近些年，我們國(guó)家以各種手段對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，以期能夠使會(huì)計(jì)人員在工作中更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)職能和作用。但實(shí)際情況下，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)往往注重專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，忽略了對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣的培訓(xùn)，這也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)較差的重要因素，會(huì)計(jì)人員為了得到更高的待遇，追求職稱的提升，但是自身的職業(yè)素質(zhì)沒(méi)有相對(duì)的提升，這就使得會(huì)計(jì)人員在崗位上沒(méi)有工作的積極性，不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)操守，對(duì)會(huì)計(jì)的崗位職責(zé)沒(méi)有完全的認(rèn)識(shí)，所以會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能往往得不到很好的發(fā)揮。如何做一名合格的會(huì)計(jì)人員，不僅僅要學(xué)習(xí)專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)和技能，同時(shí)也要知法、學(xué)法、懂法，更要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)習(xí)慣的學(xué)習(xí)，會(huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣對(duì)會(huì)計(jì)人員的影響非常重要，雖然會(huì)計(jì)人員有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，但是職業(yè)習(xí)慣不過(guò)關(guān)，在其工作崗位上仍然不是一名合格的會(huì)計(jì)人員，要能夠?qū)?huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣的內(nèi)容滲透到會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)中，無(wú)形中提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)習(xí)慣，使會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入良性的循環(huán)中。

3 結(jié)語(yǔ)

近些年，醫(yī)院的發(fā)展越來(lái)越引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，醫(yī)院中所發(fā)生的事件也在被大眾所關(guān)注著。醫(yī)院外部環(huán)境和服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，使得會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)范圍也隨之增加，業(yè)務(wù)的復(fù)雜性也越來(lái)越高，所以會(huì)計(jì)監(jiān)督必須發(fā)揮其內(nèi)在的作用。在醫(yī)院角度來(lái)講，如何正確、科學(xué)的做好醫(yī)院管理工作越來(lái)越重要，其中會(huì)計(jì)監(jiān)督在醫(yī)院管理中占據(jù)著重要的地位。會(huì)計(jì)的監(jiān)督，不是僅僅針對(duì)醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)醫(yī)院也監(jiān)督醫(yī)院的外部環(huán)境，內(nèi)外結(jié)合，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能，才能促進(jìn)醫(yī)院健康良好的發(fā)展，從根本上提升醫(yī)院的整體管理水平。

參考文獻(xiàn)

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