◎文/本刊記者 王礫堯

在“將改革開放進行到底”系列論壇第一場活動上，國家發(fā)改委副主任連維良回答網(wǎng)民關(guān)注的改善營商環(huán)境問題

為慶祝改革開放40周年，10月25日上午，中央宣傳部、中央和國家機關(guān)工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委聯(lián)合舉辦“將改革開放進行到底”系列論壇第一場活動，邀請中央改革辦、外交部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等五部門負責(zé)人，暢談相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展成就，并與網(wǎng)民在線進行熱烈交流。

針對網(wǎng)民關(guān)注的如何進一步改善營商環(huán)境問題，國家發(fā)改委副主任連維良表示，改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國營商環(huán)境加快改善，可以用“巨大變革、正在路上”八個字來概括。在接下來的回答中，連維良對這八個字進行了闡述。

所謂“巨大變革”，就是指由政府審批為主的管理模式，轉(zhuǎn)向市場主體自主決策、政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，“這是一個十分重大的變化，‘放管服’改革正在釋放出綜合效應(yīng)?！边B維良說。

首先是該放的堅決放開。五年來，國務(wù)院部門行政審批事項削減44%，中央層面核準的企業(yè)投資項目減少90%，行政審批中介服務(wù)事項壓縮了74%。二是該管住的管實管好。加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，堅決依法打擊。三是該服務(wù)的服務(wù)到位。聚焦人民群眾反映的辦事難、來回跑、奇葩證明等突出問題，簡化優(yōu)化服務(wù)流程。五年來，累計減輕市場主體負擔(dān)超過3萬億元，各類市場主體總量增加近80%，目前已超過1億戶，市場活力明顯激發(fā)。

所謂“正在路上”，是指改善營商環(huán)境仍然任重道遠。連維良指出，我國營商環(huán)境在全球仍處于中等水平，與高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾的期盼相比，依然存在差距。下一步的工作重點是要放得更到位、管得更科學(xué)、服務(wù)更滿意。

據(jù)了解，放得更到位，就是要全面實施市場準入負面清單制度，全面推開“證照分離”“多證合一”改革，做到企業(yè)開辦時間再壓減一半，工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。管得更科學(xué)，就是健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體制，加大產(chǎn)權(quán)保護力度，持續(xù)開展政務(wù)失信專項治理。服務(wù)更滿意，是要持續(xù)開展減證便民行動，打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，讓企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

“今明年有一項重大舉措，就是要在全國大范圍開展?fàn)I商環(huán)境評價，目前已在22個城市開展試評價，我相信，這將對營商環(huán)境改善發(fā)揮重大的促進作用。”連維良表示。

據(jù)悉，“將改革開放進行到底”系列論壇是面向大眾進行宣講的創(chuàng)新安排，通過網(wǎng)絡(luò)進行圖文直播，與網(wǎng)民密切互動，聯(lián)系實際、回應(yīng)關(guān)切，濃墨重彩地展現(xiàn)改革開放40年來特別是黨的十八大以來的生動實踐、偉大成就和寶貴經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放的重要論述，深刻認識改革開放是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，動員和激勵全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。