本社記者 王涵

1978年，十一屆三中全會正式拉開了改革開放的序幕。那一年，恢復(fù)高考后第一批被錄取的大學(xué)生懷揣著錄取通知書踏上了改變命運(yùn)的列車；那一年《新聞聯(lián)播》開播；那一年，整個(gè)中國萬物復(fù)蘇，似乎未來有著無限的可能。1979年，尚秀云參加了法院系統(tǒng)的招錄考試，以優(yōu)異的成績被錄取。經(jīng)過一年的準(zhǔn)備，于1980年2月，進(jìn)入北京市海淀區(qū)人民法院工作。

進(jìn)入海淀法院，尚秀云被分配到刑事審判庭工作。當(dāng)時(shí)未成年人刑事案件并沒有專門的法庭審判，都統(tǒng)一歸到了刑事審判庭。除去尚秀云等幾名女同志，刑事審判庭大都是男同志，所以，未成年人的案件大多落在了尚秀云和另一位女同事的手上。

當(dāng)時(shí)，未成年人犯罪問題已成為突出的社會問題之一。由于未成年群體的特殊性，人民法院也逐漸改變了未成年人與成年人犯罪案件由同一個(gè)刑事審判庭審理的做法，形成了由少年法庭專門審理未成年人刑事案件的制度。1984年，上海市長寧區(qū)人民法院成立了全國首個(gè)專門審理未成年人刑事案件的合議庭，標(biāo)志著我國少年司法制度進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。1987年，海淀區(qū)人民法院成立了北京市首批少年法庭，尚秀云順理成章成為北京市第一代從事少年審判的法官，開啟了她少年刑事審判法官的職業(yè)生涯。

前科封存制度初探索

1989年，16歲的張某因盜竊，被起訴到海淀法院。尚秀云接到這個(gè)案子很疑惑，張某在學(xué)校成績名列前茅，父親在國外做科研，母親是醫(yī)生，有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)越的生活條件，怎么好好一個(gè)孩子忽然就成了盜竊犯呢？通過庭前司法調(diào)查，尚秀云了解到，原來因?yàn)槠涓改赣H工作繁忙，疏于對他的管教，張某進(jìn)入青春期后，開始迷戀武俠小說，崇拜“神偷” “義盜”。于是，在暑假里就和小伙伴一起去大學(xué)校園里偷東西，那些偷來的東西他一樣也沒留，全部分給了家庭困難的同學(xué)。張某告訴尚秀云：“我沒有機(jī)會像董存瑞一樣去炸碉堡，也沒趕上參加二萬五千里長征，正當(dāng)我苦于英雄情結(jié)無處釋放的時(shí)候，看了一部電視劇，講一個(gè)飛檐走壁劫富濟(jì)貧的飛賊，所以就模仿他。那些偷來的東西都分給了他人，我覺得這種行為特別英雄。”

尚秀云回憶到這里，補(bǔ)充道：“這個(gè)孩子的本質(zhì)并不壞，他身上有著未成年人普遍的特點(diǎn)，人格特征不穩(wěn)定、容易一時(shí)沖動，但是可塑性強(qiáng)。對這樣的孩子，如果我們不給他一次教育和悔改的機(jī)會，可能就將他推向了深淵，如果是這樣，我真的覺得很惋惜?！?/p>

依照法律，張某當(dāng)時(shí)應(yīng)當(dāng)被判處三年以上十年以下有期徒刑，但考慮到張某的作案動機(jī)和一貫表現(xiàn)，合議庭認(rèn)為他是一個(gè)可以教育、挽救的孩子，依法對他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后，尚秀云并沒有停止對他的跟蹤教育，他的父母也放下工作，花更多的時(shí)間陪伴他、跟他溝通，學(xué)校也重新接納了他，他很快補(bǔ)上了落下的功課，學(xué)習(xí)成績依然名列前茅。

為了讓張某不因曾受到刑事處罰而影響今后的發(fā)展，尚秀云和同事們對張某的前科能否封存的問題進(jìn)行了探索和嘗試。“經(jīng)向院領(lǐng)導(dǎo)請示后，我們主動找到張某所在中學(xué)的校長，提出能不能將這名少年犯的前科材料轉(zhuǎn)由我院少年法庭保存。開始，校長明確地說不行。為了打消校長的顧慮，我又到區(qū)教委查找有關(guān)文件，并由我院出具保存檔案的備查函，多次找校長溝通，講述張某的悔罪表現(xiàn)，最終校長同意了?！边@個(gè)問題剛解決，另一個(gè)問題又來了。眼看到了參加高考的時(shí)間，可張某的緩刑期還沒有結(jié)束。按照刑法的相關(guān)規(guī)定，一般緩刑犯需要有重大立功表現(xiàn)才能減刑。“我們當(dāng)時(shí)考慮到張某確有突出的悔罪表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績優(yōu)異等實(shí)際情況，決定大膽嘗試，協(xié)助張某申請緩刑減刑，讓他順利參加高考?！鄙行阍普f。

最終，張某以591分的高分考取了重點(diǎn)大學(xué)，后又出國深造。

“拿到錄取通知書后，他們一家還來法院感謝我們。我從事少年審判這么多年，一直被親切地稱為‘法官媽媽’，我覺得我從事這個(gè)工作，一半是法官，一半是老師。對這些成長中犯有罪錯(cuò)的少年，我們原本就應(yīng)當(dāng)本著‘教育、感化、挽救’的方針和‘寓教于審、懲教結(jié)合’的原則，在公正司法的同時(shí)，來教育、挽救他們，這樣少年法庭才有意義?！鄙行阍普f著露出慈愛的笑容。

這個(gè)案件是海淀法院少年法庭對未成年人犯罪記錄封存和對判處緩刑的未成年人減刑的首次嘗試，對北京乃至全國都有典型的示范意義。后來，上海、廣東、山東等地也陸續(xù)試點(diǎn)未成年人犯罪記錄封存。

經(jīng)過多年的探索與嘗試，終于，在2012年修改的刑事訴訟法第二百五十七條規(guī)定：“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密?！边@是我國首次以立法的形式確立未成年人刑事犯罪記錄封存制度。

圓桌審判模式初體驗(yàn)

什么樣的法庭才最適合少年審判工作呢？尚秀云一直在思考。每當(dāng)她看到那些站在刑事被告人席上的花季少年，心情都無比沉重。開始那些年，基本每個(gè)案子都能引發(fā)她新的思考。由于少年法庭剛起步，很多工作都沒有先例可以參考，工作模式也沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，就這樣摸著石頭過河。然而，每一項(xiàng)看似簡單的工作模式和方式的轉(zhuǎn)變背后，都是少年法庭的一次重大突破。

“我再也不犯錯(cuò)了，我知道錯(cuò)了，我想回家，我想爸爸媽媽！”小東（化名）坐在被告人席上號啕大哭。這個(gè)14歲的孩子，本應(yīng)當(dāng)坐在寬敞明亮的教室里接受知識的洗禮，和同齡的小伙伴一起享受快樂的青春時(shí)光。然而，因犯搶劫罪，他卻坐在了冰冷的被告人席上。由于身材瘦小，小東坐在一米多高的“黑籠子”“冷板凳”式的被告人席上，只露出了個(gè)小腦袋，面對坐在對面高高在上的法官、公訴人，他掩飾不住內(nèi)心的絕望與恐懼。

26年前的這個(gè)場景，給了當(dāng)時(shí)海淀法院從事少年審判的尚秀云極大的觸動，使她和負(fù)責(zé)審理少年犯罪案件的領(lǐng)導(dǎo)和同事們陷入了對未成年人法庭內(nèi)部布局的重新思考。

這些都是無紙化給邯鄲市中心醫(yī)院帶來的“看得見、摸得著”的改變。在經(jīng)濟(jì)效益方面，無紙化節(jié)省了大量的紙張、耗材、人力、空間等，相比未實(shí)行無紙化，每年節(jié)省紙張和打印耗材資金近100多萬元，減少打印設(shè)備采購150多臺/套，節(jié)省人力成本及房屋租金50多萬元；在社會效益方面，無紙化帶來的管理創(chuàng)新和流程再造切實(shí)提升了服務(wù)質(zhì)量，提高了患者就醫(yī)體驗(yàn)，增加了患者滿意度，極大增加了醫(yī)院的綜合實(shí)力和行業(yè)競爭力。

當(dāng)時(shí)的審判未成年人的法庭設(shè)置和審判成年人的是相同的。但是未成年人和成年人有很大區(qū)別，他們的心理、生理都尚未成熟，大部分孩子剛剛進(jìn)入青春期，比較叛逆，大多是出于法制觀念淡薄或者一時(shí)沖動而犯罪，且大部分是初犯。他們坐在法庭中，往往緊張害怕。這樣就造成被告人由于緊張而詞不達(dá)意，對犯罪事實(shí)不敢或不能供述，對有利于自己的辯解意見不敢發(fā)表；由于過度害怕，不能正確對待審判，對自己行為造成的危害不能正確認(rèn)識。

俗話說：工欲善其事，必先利其器。未成年人刑事審判應(yīng)當(dāng)貫徹教育、感化、挽救的方針，尚秀云和同事們認(rèn)為法庭設(shè)置也要充分體現(xiàn)這一原則。當(dāng)時(shí)，海淀法院黨組要求少年法庭按照《最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定（試行）》，對少年法庭的內(nèi)部布局進(jìn)行大膽探索。在主管院長的具體指導(dǎo)下，海淀法院少年法庭決定率先進(jìn)行大膽嘗試、創(chuàng)新，對法庭內(nèi)部布局進(jìn)行改造。

根據(jù)未成年被告人多數(shù)為在校學(xué)生，課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點(diǎn)，他們大膽嘗試，將法庭變“課堂”，將1米多高的“黑籠子”“冷板凳”式的被告人席設(shè)計(jì)成只有70厘米高的“課桌”“課椅”，遠(yuǎn)處看又像一本打開的書。

法臺設(shè)置以未成年被告人為中心，形成一個(gè)大寫的U字形，U字象征著母親的懷抱，希望孩子們迷途知返，重新回到母親溫暖的懷抱?！罢n桌”“課椅”都采用天然木質(zhì)的暖色，營造出溫暖明亮的法庭氛圍。合議庭位居圓弧正中部，公訴人、辯護(hù)人、法定代理人和幫教席分別在兩側(cè)的統(tǒng)一弧線上，體現(xiàn)了審、控、辯、幫四方各司其職，在教育挽救未成年人上形成合力。

這樣的法庭設(shè)置營造出寬松、緩和的庭審氣氛，控、辯、審三方平視交流。采用靈活性與嚴(yán)肅性相結(jié)合的原則，讓未成年人處在相對寬松、平等的環(huán)境中，有利于緩解未成年人的恐懼和抵觸心理，使他們正確認(rèn)識自己的罪錯(cuò)，深刻反思，積極接受教育。這樣的模式是將法與情融合在一起，彰顯著對未成年人的人文關(guān)懷。這一嶄新的未成年人圓桌審判模式一經(jīng)推出，便受到最高人民法院的充分肯定，也被國內(nèi)許多法院關(guān)注與效仿。

>>尚秀云法官正在開庭審理少年刑事案件 尚秀云 供圖

現(xiàn)在，圓桌審判已經(jīng)是日臻成熟的少年司法審判特色機(jī)制，已經(jīng)成為人民法院少年司法活動的主要載體。雖然后來很多地方的少年法庭將圓桌設(shè)置成橢圓形、空心圓甚至?xí)佬?，只是形式上不同，但是理念和追求的目?biāo)是一致的，都是為了消除未成年被告人恐懼、抵觸的心理，營造和諧的審判氛圍。

據(jù)尚秀云介紹，上世紀(jì)90年代初，各地少年法庭如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。截至1994年年底，全國法院建立少年法庭3300多個(gè)，其中，獨(dú)立建制的少年審判庭有800多個(gè)?！按蠖鄶?shù)少年法庭也都效仿我們設(shè)立‘課堂’式的圓桌審判，也正是這個(gè)時(shí)期，全國涌現(xiàn)出了一大批法官媽媽?！?/p>

親職教育課堂初創(chuàng)立

2009年12月，尚秀云和同事們在某未成年犯管教所的協(xié)助下，隨機(jī)向在押的120名未成年犯發(fā)放了調(diào)查問卷（當(dāng)時(shí)在押未成年犯370余人）。問卷顯示，未成年犯的家庭成長環(huán)境較差，57.9%的少年來自單親、繼親或婚姻動蕩家庭，其中有10%的少年曾脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居??；家庭教育方式方面，48%的家庭以溺愛、放任為主，另有23%的家庭以打罵體罰為主。尚秀云解釋：“我們當(dāng)時(shí)就覺得問題少年是問題父母的產(chǎn)物，孩子犯罪與家庭監(jiān)護(hù)缺失、父母教育失當(dāng)?shù)扔忻芮嘘P(guān)系。”

在中國的傳統(tǒng)觀念中，孩子是父母的私有財(cái)產(chǎn)，怎么養(yǎng)孩子是自己的事，父母不稱職，教養(yǎng)能力缺失，對孩子疏于管教，甚至教出了罪犯，都是自己的家事，法律也不會把這樣的父母怎么樣。面對這個(gè)“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教、教而不當(dāng)”的現(xiàn)實(shí)，2013年年初，在海淀法院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，尚秀云和她的同事們與十余名家長回訪海淀區(qū)看守所，舉行親情座談會，引導(dǎo)家長反思教育方式的不當(dāng)之處，由此拉開海淀法院探索親職教育的序幕。

2013年6月7日，海淀法院“親職教育課堂”首次開講，至今已有李玫瑾、陸士楨、孫云曉多位專家及尚秀云法官等從未成年人成長規(guī)律、青春期心理、法學(xué)、教育學(xué)等方面，對家長進(jìn)行了科學(xué)指導(dǎo)。聽課人員也從失足少年家長，逐步擴(kuò)大到被治安處罰、不起訴少年的監(jiān)護(hù)人及部分涉及未成年人權(quán)益的民事案件當(dāng)事人。

尚秀云介紹說：“其實(shí)，親職教育的雛形在很多年前就有了，對監(jiān)護(hù)存在問題的家長，一般要求其書寫一份涉及少年成長及自己教育經(jīng)歷的書面材料。通過庭前司法調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)這個(gè)未成年人有家庭監(jiān)護(hù)失誤、疏于教育甚至遺棄等對少年犯罪負(fù)有監(jiān)護(hù)過錯(cuò)責(zé)任的，我們一般在法庭教育環(huán)節(jié)不僅教育少年被告人，還教育其家長。有的家長一見到孩子就罵，責(zé)怪孩子；有的還埋怨執(zhí)法部門，說外面那么多犯罪的不抓，偏偏抓他家孩子。面對這種家長，我們都會在法庭教育環(huán)節(jié)，引導(dǎo)他們反思自己監(jiān)護(hù)責(zé)任存在的問題和如何樹立科學(xué)教子的理念。”

這個(gè)重要的創(chuàng)新舉措，對于推動家庭教育立法、完善少年司法制度具有顯著價(jià)值。“親職教育課堂”于2014年被中央綜治辦、共青團(tuán)中央、中國法學(xué)會聯(lián)合評選為“未成年人健康成長法治保障制度創(chuàng)新”最佳事例。

尚秀云從事未成年人審判工作30年，她目睹了中國少年法庭從無到有、從開始建立到全面發(fā)展的整個(gè)過程?？粗倌攴ㄍツ酥辽倌晁痉ǎ瑥嫩橎菍W(xué)步的幼兒慢慢長成風(fēng)華正茂的青年。

>>罪錯(cuò)少年緩刑期間疊的星星 王涵 攝

>>罪錯(cuò)少年緩刑期考察手冊 王涵 攝

在2017年召開的北京法院少年法庭30周年表彰大會上，尚秀云榮獲了終身成就獎(jiǎng)。她在發(fā)言中說：“挽救一個(gè)孩子，就是挽救一個(gè)家庭。作為一名少年法庭的法官，一名共產(chǎn)黨員，還是孩子的母親，盡法官之職、黨員之責(zé)、慈母之心，幫助失足的孩子走向新生，是我神圣的職責(zé)。工作的這些年,我院開創(chuàng)了‘在幫教中司法’的海淀模式,我們堅(jiān)持庭審教育和宣判教育，堅(jiān)持‘十日悔罪書’制度和‘緩刑接待日’制度等，共依法判處少年被告人6800余名。經(jīng)過少年法庭法官們的公正審理和耐心細(xì)致幫教,絕大多數(shù)少年都成功地轉(zhuǎn)化為對社會有用的人,挽救了一大批失足少年，為首都的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了一份力量。”

對尚秀云來說，她有幸成為第一批從事少年審判工作的法官。她只是數(shù)千名少年司法工作者的一員，正因?yàn)橛辛怂麄?，才有了少年法庭司法理論的日益成熟、制度機(jī)制的不斷完備、司法理念的進(jìn)一步提高。今天的少年法庭工作，已步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

｜采訪手記｜

尚秀云，北京市海淀區(qū)人民法院少年法庭法官。自1987年起從事少年審判工作，堅(jiān)持“寓教于審、懲教結(jié)合”原則，依法公正高效地審理了990余件少年刑事案件。在審判工作中，注重挖掘失足少年的閃光點(diǎn)，尋求感化點(diǎn)，依法適當(dāng)多適用非監(jiān)禁刑，用法治和愛心幫助多名失足少年回歸人生正途，被親切地稱為“法官媽媽”。雖然她已經(jīng)于2014年退休了，但是仍在救助涉訴困境少年的工作中積極地探索著。

談話中我能夠強(qiáng)烈地感受到尚媽媽對少年審判工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高漲的熱情。說到幾個(gè)孩子當(dāng)年的情況時(shí)，她幾度哽咽，眼中泛著淚花；說到那些被她教育挽救、小有成就的孩子時(shí)，她又掩飾不住地流露出欣慰和自豪。她對自己審判過的孩子都記得很清楚，庭審的情景說起來，仿佛歷歷在目。

她說她也是在工作中，逐步加深了對少年審判工作的認(rèn)識。在她看來，未成年人審判更重要的是進(jìn)行教育，而不能簡單地一判了之。她判案的原則是考慮孩子的最大利益，只要符合法律規(guī)定的緩刑條件，就盡最大努力適當(dāng)、依法多適用非監(jiān)禁刑。對于未成年人犯罪，她更注重查清他們犯罪的主客觀原因，特別是導(dǎo)致第一次犯罪的原因。她說：“就像醫(yī)生對待病人，只有查明病因，才能對癥下藥，有針對性地進(jìn)行教育，這樣的教育才可能有震撼力?！?/p>

尚秀云曾經(jīng)作為法院系統(tǒng)代表，受到過江澤民總書記和胡錦濤總書記的三次接見。跟她熟識的人見到她總會打趣：“你洗手了沒？”提起跟兩任總書記握手，她表現(xiàn)得很謙虛：“我當(dāng)時(shí)只是作為法院系統(tǒng)的代表，不過還是很受激勵(lì)，我更加覺得自己要把這份工作做好，要對得起代表這個(gè)稱號?！?/p>

采訪結(jié)束，尚秀云帶我參觀了海淀法院一個(gè)關(guān)于少年法庭成長史的展覽，對于里面的展品，她如數(shù)家珍：“這個(gè)是當(dāng)時(shí)一個(gè)孩子緩行期間的考察手冊，上面有我們對他的評價(jià)考察意見和他自己的悔過陳述；這個(gè)是一個(gè)孩子按他緩刑的天數(shù)用糖紙疊的彩色小星星，每天能夠做到自律，就取出來一顆，就離緩刑結(jié)束期越近。什么時(shí)候瓶子空了，緩刑期滿，就自由了。最后，孩子把這個(gè)當(dāng)作禮物送給了我們幾個(gè)法官；這個(gè)是我判的一個(gè)孩子后來上大學(xué)出國后給我寄的賀卡……”可見，這30年海淀法院少年法庭的成長路上，到處都有尚秀云的足跡。

最后，她說起了自己最近在干一件讓她特別興奮但又很辛苦的事。她在籌備自己的新書——《別讓小淘氣變成大麻煩》，說起新書她滔滔不絕。她說：每天晚上整理書的內(nèi)容都要到深夜，很辛苦，但是覺得很值得。我說：“尚媽媽，我真敬佩您啊，能一直堅(jiān)持做自己喜歡的事情，還做出了成績。”