吳春鋒

作為農(nóng)業(yè)銀行總行推出的員工行為管理新模式， “三線一網(wǎng)格”為農(nóng)行系統(tǒng)推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行和卓有成效加強(qiáng)員工行為管理提供了有力保障。因此，基層農(nóng)行必須以“夯實(shí)黨建線、強(qiáng)化紀(jì)檢線、明晰運(yùn)營(yíng)線”和“構(gòu)建網(wǎng)格化團(tuán)隊(duì)”為重點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)自身在“三線一網(wǎng)格”管理模式推廣工作中存在的問題和不足，著力加速推進(jìn)“三線一網(wǎng)格”管理模式落地生根。

一、存在問題

自“三線一網(wǎng)格”管理模式啟動(dòng)以來(lái)，各基層農(nóng)行認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)總行關(guān)于推廣落實(shí)“三線一網(wǎng)格”管理模式的決策部署，始終把“突出重點(diǎn)、全行發(fā)動(dòng)、結(jié)合實(shí)際、層層推進(jìn)”作為指導(dǎo)思想，積極抓好組織推廣和督促督導(dǎo)，初步形成全員參與推廣“三線一網(wǎng)格”管理模式的濃厚氛圍，“三線一網(wǎng)格”管理理念己深入人心。但毋庸諱言，基層農(nóng)行在推進(jìn)“三線一網(wǎng)格”管理模式落地生根方面仍然還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是基層農(nóng)行各單位、各部門之間在履行“三線一網(wǎng)格”主體責(zé)任方面仍然存在不平衡性，雖然大多單位、部門比較積極主動(dòng)，但仍有個(gè)別單位消極被動(dòng)，對(duì)履行主體責(zé)任的重要性認(rèn)識(shí)不足，在制度落實(shí)、活動(dòng)開展等方面存在被動(dòng)應(yīng)付等問題;二是基層農(nóng)行案件風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)仍需夯實(shí)，少數(shù)行員工行為監(jiān)督管理、責(zé)任區(qū)管理流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用;三是少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)和部門對(duì)“三線一網(wǎng)格”管理仍存在重視程度層層遞減的現(xiàn)象，個(gè)別干部員工系統(tǒng)履職不到位，甚至于請(qǐng)人履職、代人履職，造成了系統(tǒng)誤操作、誤預(yù)警屢有發(fā)生等等，這些都反映出部分干部員工對(duì)“三線一網(wǎng)格”管理模式認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)其核心要義、內(nèi)涵、意義、作用等理解不夠，導(dǎo)致很多政策制度要求沒有傳達(dá)貫徹到位，進(jìn)而出現(xiàn)諸多跑偏走樣不良現(xiàn)象。

二、幾點(diǎn)建議

（一）抓好現(xiàn)場(chǎng)再督導(dǎo)。上級(jí)行應(yīng)專門成立督導(dǎo)組，按照轄內(nèi)機(jī)構(gòu)全覆蓋要求，深入開展“三線一網(wǎng)格”管理模式現(xiàn)場(chǎng)再督導(dǎo)工作。為確保督導(dǎo)工作效能，上級(jí)行在督導(dǎo)前不要下發(fā)通知或調(diào)閱資料清單，應(yīng)采取隨機(jī)抽取的辦法直接深入一級(jí)支行和基層網(wǎng)點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。在督導(dǎo)檢查過程中，應(yīng)緊緊圍繞以下內(nèi)容開展工作：一是重點(diǎn)督查“三線一網(wǎng)格”管理模式推廣工作部署、 《推廣實(shí)施方案》制定情、 “硬指標(biāo)”完成情況、上級(jí)行督查督辦以及主動(dòng)思考、創(chuàng)新工作、“三線一網(wǎng)格”管理系統(tǒng)使用等情況：二是重點(diǎn)督查學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織部署、計(jì)劃方案制定、活動(dòng)實(shí)際開展等情況;三是圍繞開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題集中整治工作，重點(diǎn)督查宣傳部署、開展制度建設(shè)和執(zhí)行情況檢查、重點(diǎn)問題整治檢查及追責(zé)問責(zé)等情況;四是圍繞違規(guī)公款購(gòu)買消費(fèi)高檔白酒集中排查工作，重點(diǎn)督查安排部署、排查核查、整治糾改等情況。在督查室，要緊緊圍繞上述督導(dǎo)檢查內(nèi)容以及“三線一網(wǎng)格”責(zé)任清單逐項(xiàng)對(duì)照，查漏補(bǔ)缺，抓好落實(shí)。

（二）抓好活動(dòng)再組織。通過開展系列主題活動(dòng)，積極引導(dǎo)全行員工進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三線一網(wǎng)格”管理模式內(nèi)涵的理解，促使大家群策群力共同關(guān)注和解決實(shí)際管理工作中存在的規(guī)章制度失效、流程控制失靈、崗位制約失控、員工行為失范、領(lǐng)導(dǎo)干部失察等問題，真正營(yíng)造出“人人參與，人人有責(zé)”的良好氛圍。一是以“我身邊的‘一手清問題”、“我身旁的管理漏洞”、“我身邊的違規(guī)行為”等為話題，組織開展征文活動(dòng)，要求準(zhǔn)確反映員工身邊存在的現(xiàn)實(shí)問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，不必指明問題或風(fēng)險(xiǎn)存在的機(jī)構(gòu)或人員名稱，但所陳述內(nèi)容必須真實(shí)，語(yǔ)言條例清晰，邏輯關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)，進(jìn)一步分析問題或風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害，針對(duì)性提出改進(jìn)措施或管理建議。二是以“三線一網(wǎng)格、我來(lái)獻(xiàn)一策”為主題，廣泛征集合理化建議，要求干部員工結(jié)合工作實(shí)際從提升“三線一網(wǎng)格”管理模式實(shí)際應(yīng)用效果出發(fā)，對(duì)管理模式推廣實(shí)施的具體措施、推動(dòng)手段、考核評(píng)價(jià)等方面提出自己意見建議。三是以“三線一網(wǎng)格、我有話要說(shuō)”為主題，引導(dǎo)干部員工圍繞“三線一網(wǎng)格”管理模式推廣實(shí)施以來(lái)的切身體會(huì)，積極撰寫參與過程中的感悟和心得?；鶎愚r(nóng)行在開展上述活動(dòng)中，要及時(shí)對(duì)反映問題突出、整改措施有效、意見建議可行、感悟心得深入的征文、建議等給予公開表彰。

（三）抓好理念再?gòu)?qiáng)化。一是深入開展主題討論。以一級(jí)支行及所轄網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，通過座談、演講、論壇、辯論等多種形式，組織轄內(nèi)員工針對(duì)“三線一網(wǎng)格”管理模式開展主題討論，所討論主題包括但不限于以下方面：如何正確理解“我的合規(guī)我負(fù)責(zé)、別人的合規(guī)我有責(zé)”、 “嚴(yán)管就是厚愛”的理念; “三線一網(wǎng)格”管理模式對(duì)促進(jìn)基層黨建、落實(shí)案防責(zé)任、規(guī)范員工行為、防控案件風(fēng)險(xiǎn)的意義和作用; “三線一網(wǎng)格”管理模式與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的辯證關(guān)系;如何當(dāng)好基層黨委（黨支部）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）和運(yùn)營(yíng)主管?；鶎愚r(nóng)行要積極發(fā)動(dòng)全體干部員工特別是各網(wǎng)點(diǎn)支部書記結(jié)合工作中的經(jīng)驗(yàn)和感悟多思考、多研究、多討論，并形成研討報(bào)告，集思廣益，博采眾長(zhǎng)。二是發(fā)動(dòng)全員參與標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)大賽。積極組織全員參加上級(jí)行舉辦的“三線一網(wǎng)格”管理模式標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)大賽，通過多種途徑將大賽信息傳遞到全行所有員工，引導(dǎo)大家積極報(bào)送優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。三是強(qiáng)化案例警示教育。要緊密結(jié)合廉政警示教育以及廉政文化“五走進(jìn)”，積極探索通過微電影制作、動(dòng)漫繪制、宣傳手冊(cè)編制、巡回演講等多種形式開展廉政文化教育宣傳，特別要高度重視對(duì)近年來(lái)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)典型問題的深入剖析，通過案例解讀用身邊事教育身邊人進(jìn)一步加強(qiáng)廣大員工對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要性的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而加深對(duì)“三線一網(wǎng)格”管理模式的充分理解。

（四）抓好網(wǎng)格再建設(shè)。一是責(zé)任再細(xì)分。將員工行為管理職責(zé)、管理內(nèi)容、管理過程以網(wǎng)格化的方式加以再次細(xì)化明確，構(gòu)筑起全方位、全天候、全過程的責(zé)任共擔(dān)的員工行為管理體系，并將網(wǎng)點(diǎn)劃分為外部營(yíng)銷、高低柜、大堂、自助區(qū)等，確定每個(gè)區(qū)塊負(fù)責(zé)人，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯總、化解營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)異常行為。二是談心談話再深入。緊緊圍繞員工日常工作、遵守制度規(guī)定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政、履行案防內(nèi)控職責(zé)等情況，深入開展談話和上門家訪，尤其要重點(diǎn)關(guān)注員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、非法集資及投融資等“一外三圈”情況，詳細(xì)記錄存在問題，及時(shí)上報(bào)隱患。在談話過程中，還要綜合考慮青年員工和中年員工的不同，區(qū)分談話重點(diǎn)和引導(dǎo)方向。 三是結(jié)對(duì)活動(dòng)再創(chuàng)新。積極運(yùn)用“結(jié)對(duì)幫扶、置換補(bǔ)短”等形式，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，以此激勵(lì)和帶動(dòng)“短板”員工，促使其業(yè)務(wù)技能和營(yíng)銷水平快速提升。