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        珠三角產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

        2018-12-26 06:13:44佘時(shí)飛
        關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)

        佘時(shí)飛

        (電子科技大學(xué) 中山學(xué)院,廣東 中山 528400)

        一、引言及相關(guān)文獻(xiàn)

        改革開放以來,憑借產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢、出口貿(mào)易集聚優(yōu)勢和外商投資集聚優(yōu)勢,廣東省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長[1],但是,近年來廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異日益突兀,表現(xiàn)為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)“隆起”,粵西北東地區(qū)經(jīng)濟(jì)“塌陷”[2],從而違背了“先富帶動后富,走向共同富?!钡恼吣繕?biāo)。珠三角地區(qū)依賴海外市場實(shí)現(xiàn)了資源有效配置,利用海外資源促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑依賴決定了珠三角長期疏遠(yuǎn)了粵西北東地區(qū)。隨著珠三角地區(qū)打造“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)”和“總部經(jīng)濟(jì)”等政策相繼實(shí)施,充分利用粵西北東地區(qū)的比較優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散已刻不容緩。

        2008年以來,歐美經(jīng)濟(jì)從“去工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)虛擬化”轉(zhuǎn)向“再工業(yè)化和去杠桿化”,這一事實(shí)表明:珠三角地區(qū)難以繼續(xù)依靠國外市場吸收國內(nèi)市場的過剩產(chǎn)能,因此,珠三角地區(qū)必須從簡單地依靠融入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加大投資等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式向整合國內(nèi)市場和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

        為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,廣東省制訂了一系列相關(guān)政策,主要包括《關(guān)于促進(jìn)粵西地區(qū)振興發(fā)展的指導(dǎo)意見》(2009年)和《關(guān)于促進(jìn)粵北地區(qū)跨越式發(fā)展意見》(2010年)。近年來,珠三角地區(qū)已與粵西北東地區(qū)合作建設(shè)了50多個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)。根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,廣東省對推動廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和促進(jìn)珠三角地區(qū)與粵西北東地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了總體部署,并將產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散作為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略工具。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散源于企業(yè)主體的利潤最大化行為,但是,市場失靈決定了政府對產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的主導(dǎo)地位和推動作用不容忽視。

        兩層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下,對外開放表現(xiàn)為如下兩種形式:先區(qū)際化、后國際化的不列顛開放模式;先國際化、后區(qū)際化的美利堅(jiān)開放模式。改革開放以來,長三角地區(qū)表現(xiàn)為先區(qū)際化、后國際化,而珠三角地區(qū)則表現(xiàn)為先國際化、后區(qū)際化(趙偉,2001,2006)[3-5]。改革開放初,由于國內(nèi)市場稀薄,重建國內(nèi)市場比利用國外市場困難得多,因此,廣東省選擇了從國際化切入的對外開放政策。盡管中國政府致力于建立“統(tǒng)一開放競爭有序”的國內(nèi)市場,然而,國內(nèi)區(qū)際貿(mào)易明顯滯后于國際貿(mào)易。徐蕾和尹翔碩[6]對中國紡織服裝、玩具、電子元器件和皮鞋等制造業(yè)的研究表明:內(nèi)貿(mào)企業(yè)的銷售費(fèi)用遠(yuǎn)大于外貿(mào)企業(yè)的銷售費(fèi)用。鐘昌標(biāo)[7]認(rèn)為國內(nèi)區(qū)際分工和區(qū)際貿(mào)易不發(fā)達(dá),迅速發(fā)展的國際貿(mào)易不是國內(nèi)市場的自然延伸。沈坤榮和李劍[8]認(rèn)為國際貿(mào)易對中國經(jīng)濟(jì)增長影響為正,國內(nèi)貿(mào)易對中國經(jīng)濟(jì)增長影響為負(fù)。

        無論是以韋伯為代表的古典區(qū)位理論,還是以艾薩德為代表的新古典區(qū)位理論都忽略了區(qū)域貿(mào)易問題而僅僅研究產(chǎn)業(yè)區(qū)位;無論是以赫克歇爾-俄林為代表的貿(mào)易理論,還是以馬歇爾為代表的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派都忽略了空間和區(qū)位因素而僅僅研究產(chǎn)業(yè)集聚問題,因此,區(qū)位理論與貿(mào)易理論長期處于分割狀態(tài)。以克魯格曼為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將地理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合、將區(qū)位理論與貿(mào)易理論相整合而開創(chuàng)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)[9]。Young(2000)[10]最早研究了中國行政性區(qū)域壟斷與地區(qū)專業(yè)化關(guān)系,其研究結(jié)果表明:1980年中央政府權(quán)力下放導(dǎo)致了區(qū)際產(chǎn)業(yè)普遍趨同,并迫使地方政府相互設(shè)置區(qū)際貿(mào)易壁壘。Bai et al(2004)[11]的研究表明:中國地方政府對高利潤產(chǎn)業(yè)的保護(hù)限制了產(chǎn)業(yè)集聚。國內(nèi)學(xué)者[12-14]的相關(guān)研究表明:中國區(qū)際產(chǎn)業(yè)趨同源于區(qū)際貿(mào)易壁壘,但是,“二重開放”既是中國市場化改革的前提,也是中國經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),因此,引導(dǎo)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向粵西北東地區(qū)擴(kuò)散,是保證廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

        產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散源于產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指在區(qū)際開放條件下,區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切、經(jīng)濟(jì)相互依賴日益加深、經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向促進(jìn)和關(guān)聯(lián)互動、區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異趨于縮小的過程。產(chǎn)業(yè)集聚過程中存在一個(gè)臨界點(diǎn),在此臨界點(diǎn)之前產(chǎn)業(yè)集聚會拉大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,越過臨界點(diǎn)之后,產(chǎn)業(yè)集聚將縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異(趙祥,2002,2010)[15-16]。

        區(qū)位理論、貿(mào)易理論和新經(jīng)濟(jì)地理文獻(xiàn)大多關(guān)注于產(chǎn)業(yè)集聚,鮮有涉及產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,克魯格曼在假設(shè)區(qū)際對稱(生產(chǎn)要素、消費(fèi)者偏好和貿(mào)易自由度等對稱)條件下,構(gòu)建了著名的C-P模型[17],其研究結(jié)論表明:當(dāng)區(qū)際貿(mào)易自由度越過突破點(diǎn)后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)必將走向核心-邊緣結(jié)構(gòu)。國內(nèi)學(xué)者在研究國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移時(shí)則存在一個(gè)明顯誤區(qū),即將國際產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移理論照搬于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移研究,忽視了兩者之間的實(shí)質(zhì)性差異:國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度相差懸殊,工業(yè)化國家內(nèi)部區(qū)際貿(mào)易自由度非常大,而國內(nèi)行政性地區(qū)壟斷程度非常深;工業(yè)化國家勞動力等生產(chǎn)要素基本能夠自由流動,而國內(nèi)嚴(yán)格的戶籍制度大大限制了勞動力流動;工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)處于微笑曲線兩端,而國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)。受安虎森啟發(fā)(2007)[18],本文將FC模型中的區(qū)際貿(mào)易自由度對稱拓展為珠三角地區(qū)與粵西北東地區(qū)之間的貿(mào)易自由度不對稱,并將FC模型中區(qū)際制造業(yè)邊際成本相等拓展為區(qū)際制造業(yè)成本不相等,即將李嘉圖比較優(yōu)勢納入FC模型,嘗試研究珠三角產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散機(jī)理與廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策。

        二、模型的基本假設(shè)

        假設(shè)廣東省由兩個(gè)區(qū)域構(gòu)成:珠三角地區(qū)(記為地區(qū)r)與粵西北東地區(qū)(記為地區(qū)s),每個(gè)區(qū)域分別擁有兩類生產(chǎn)部門(制造業(yè)部門M和農(nóng)業(yè)部門A)和兩種生產(chǎn)要素(資本K和勞動力L)。制造業(yè)部門遵循規(guī)模報(bào)酬遞增和壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)的D-S框架,為了最大限度地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),每個(gè)廠商只生產(chǎn)一種異質(zhì)性工業(yè)品,因此,廠商數(shù)等于產(chǎn)品種類數(shù)。假設(shè)工業(yè)品區(qū)內(nèi)交易時(shí)不存在貿(mào)易成本,區(qū)際交易時(shí)存在薩繆爾森冰山運(yùn)輸成本。地區(qū)r的τrs(τrs>1)單位工業(yè)品運(yùn)輸?shù)降貐^(qū)s時(shí),由于“冰山融化”只剩下1單位工業(yè)品,同理,地區(qū)s的 τsr(τsr>1)單位工業(yè)品運(yùn)輸?shù)降貐^(qū)r時(shí),也只剩下1單位工業(yè)品。在消費(fèi)者負(fù)擔(dān)運(yùn)輸成本的情況下,假設(shè)地區(qū)r的工業(yè)品出廠價(jià)格為pr(i),則該工業(yè)品在地區(qū)s的銷售價(jià)格為prs(i)=τrspr(i),同理,假設(shè)地區(qū)s的工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格為ps(j),則該種工業(yè)品在地區(qū)r的銷售價(jià)格為psr(j)=τsrps(j)。假設(shè)農(nóng)業(yè)部門遵循規(guī)模報(bào)酬不變和完全競爭市場結(jié)構(gòu)的瓦爾拉斯框架,生產(chǎn)同質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不管是區(qū)內(nèi)交易還是區(qū)際交易,農(nóng)產(chǎn)品都不存在交易成本。

        三、理論模型分析

        沿襲空間經(jīng)濟(jì)學(xué)基本分析范式,我們將對消費(fèi)者行為、生產(chǎn)者行為、短期均衡和長期均衡分別進(jìn)行分析。

        (一)消費(fèi)者行為

        首先,在工業(yè)品需求量CM既定條件下,代表性消費(fèi)者最小化其支出水平:

        (1)

        其次,代表性消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品組合之間選擇最佳消費(fèi)束,以最大化其效用水平:

        (2)

        (3)

        工業(yè)品需求表現(xiàn)為四種類型:地區(qū)r的消費(fèi)者對地區(qū)r生產(chǎn)的第i種工業(yè)品的需求cr(i);地區(qū)r的消費(fèi)者對地區(qū)s生產(chǎn)的第j種工業(yè)品的需求cr(j);地區(qū)s的消費(fèi)者對地區(qū)s生產(chǎn)的第j種工業(yè)品的需求cs(j);地區(qū)s的消費(fèi)者對地區(qū)r生產(chǎn)的第i種工業(yè)品的需求cs(i)。

        (二)生產(chǎn)者行為

        ?p=σaMwL/(σ-1).

        (4)

        (5)

        (6)

        首先求出地區(qū)r和地區(qū)s的工業(yè)品價(jià)格指數(shù)PrM和PsM,然后將PrM和PsM代入式(5)和式(6)中,求出地區(qū)r和地區(qū)s廠商的資本收益。

        每個(gè)廠商投入1單位資本進(jìn)行生產(chǎn)表明N=K,收入等于支出表明E=Y,因此,地區(qū)r和地區(qū)s廠商的資本收益表達(dá)式為:

        (7)

        其中,sEr為(1-sEr)分別為地區(qū)r和地區(qū)s的支出份額。

        (三)長期均衡

        當(dāng)?shù)貐^(qū)r和地區(qū)s的資本收益率相等時(shí),區(qū)際資本流動處于相對靜止?fàn)顟B(tài),即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)處于長期均衡狀態(tài),利用πr=πs,不難求得:

        (8)

        式(8)表明:區(qū)域r的產(chǎn)業(yè)份額(snr)取決于該區(qū)域市場份額(sEr)、該區(qū)域比較優(yōu)勢(η)、該區(qū)域市場開放度(φsr)和外區(qū)域市場開放度(φrs),因此,式(8)是本文研究的核心方程。

        式(8)兩邊同時(shí)對sEr求導(dǎo)數(shù)得dsnr/dsEr=η(1-φsrφrs)/[(η-φsr)(1-ηφrs)]。η>0和φsr,φrs∈(0,1)表明:η(1-φsrφrs)>0,因此,dsnr/dsEr的正負(fù)取決于(η-φsr)(1-ηφrs)的正負(fù)。

        利用式(8),我們可以研究李嘉圖比較優(yōu)勢(η)和區(qū)際貿(mào)易自由度(φsr和φrs)與產(chǎn)業(yè)份額(snr)之間的關(guān)系。式(8)表明:dsnr/dη>0;dsnr/dφsr<0;dsnr/dφrs>0。

        dsnr/dη>0表明:珠三角地區(qū)李嘉圖比較優(yōu)勢越明顯,越能吸引制造業(yè)廠商入駐,從而提高其產(chǎn)業(yè)份額。其政策含義在于:粵西北東地區(qū)應(yīng)該充分利用本地自然資源和勞動力優(yōu)勢,大力發(fā)展其具有李嘉圖比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),從而促進(jìn)珠三角地區(qū)向該地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,提高本區(qū)域產(chǎn)業(yè)份額,增加本區(qū)域居民福利,同時(shí)促進(jìn)珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        dsnr/dφsr<0表明:珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)份額隨著其市場開放程度的擴(kuò)大而下降。其政策含義在于:珠三角地區(qū)對粵西北東地區(qū)的市場開放程度越高,珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散越強(qiáng),粵西北東地區(qū)產(chǎn)業(yè)份額越大,越利于珠三角地區(qū)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)”和“總部經(jīng)濟(jì)”政策實(shí)施,也越利于廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,降低珠三角地區(qū)對粵西北東地區(qū)的貿(mào)易壁壘,是實(shí)現(xiàn)廣東省產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

        dsnr/dφrs>0表明:在其它因素不變的條件下,珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)份額隨著該區(qū)域周邊地區(qū)市場開放程度的擴(kuò)大而擴(kuò)大。其政策含義在于:粵西北東地區(qū)提高對珠三角地區(qū)的市場開放程度,則會提高珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)份額,降低自身產(chǎn)業(yè)份額,這不僅不利于珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,也不利于廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        snr=1?1-snr=0,則根據(jù)式(8)不難求得粵西北東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)份額為零時(shí)的最小市場規(guī)模:1-snr=

        (9)

        式(9)刻畫了粵西北東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)份額為零時(shí)的市場規(guī)模臨界值。如果粵西北東地區(qū)的市場規(guī)模小于或等于1-sEr,則不存在制造業(yè)部門,如果超過該市場規(guī)模,則可以吸引部分制造業(yè)廠商入駐。所以,盡管粵西北東地區(qū)擁有豐富原材料和大量廉價(jià)勞動力,從而可以降低生產(chǎn)成本,顯現(xiàn)出李嘉圖比較優(yōu)勢,但是如果其市場規(guī)模小于臨界值仍然不會出現(xiàn)任何形式的制造業(yè)部門。

        四、結(jié)論及政策建議

        空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本結(jié)論顯示:影響產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移的集聚力和分散力取決于區(qū)際貿(mào)易自由度,但是,珠三角三大集聚更源于對海外市場的強(qiáng)依賴關(guān)系。“二重開放”條件下,珠三角地區(qū)對外開放的紅利日益縮小,如何更好地實(shí)行對內(nèi)開放,特別是對粵西北東地區(qū)實(shí)施開放,是促進(jìn)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。核心區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚損害邊緣區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),從而導(dǎo)致邊緣區(qū)域經(jīng)常抵制與核心區(qū)域之間的貿(mào)易自由化,所以,在實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定或多邊貿(mào)易自由化過程中,常常允許邊緣區(qū)域在與核心區(qū)域貿(mào)易往來中保持較高的貿(mào)易壁壘。比如,歐盟在廢止與中歐國家相互之間的關(guān)稅問題上,允許中歐國家實(shí)施的速度慢于歐盟實(shí)施的速度,WTO談判的核心內(nèi)容之一,也是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間在關(guān)稅方面的差異化。中國以發(fā)展中國家身份加入WTO及多種貿(mào)易協(xié)議,其談判結(jié)果往往表現(xiàn)為國外對中國的市場開放度大于中國對國外市場的開放度,因此,貿(mào)易梯度政策是廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。

        將李嘉圖比較優(yōu)勢納入空間經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,研究了珠三角地區(qū)與粵西北東之間的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散機(jī)理和廣東經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義,研究表明:珠三角李嘉圖比較優(yōu)勢越明顯,市場規(guī)模越大,則越利于珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚,相反,如果珠三角地區(qū)對粵西北東地區(qū)的市場開放程度越大,粵西北東地區(qū)對珠三角地區(qū)的市場開放程度越低,則越有利于珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散;盡管粵西北東地區(qū)在自然資源與勞動力方面擁有李嘉圖比較優(yōu)勢,但因?yàn)槭袌鲆?guī)模過小而缺乏對工業(yè)品制造廠商的吸引力;粵西北東地區(qū)吸引制造業(yè)廠商入駐所需要的最小市場規(guī)模,取決于該區(qū)域李嘉圖比較優(yōu)勢和區(qū)際相對貿(mào)易自由度,盡管粵西北東地區(qū)的市場規(guī)模較小,但在自然資源和勞動力方面具有明顯李嘉圖比較優(yōu)勢,如果珠三角地區(qū)實(shí)行更加開放的區(qū)際貿(mào)易政策,粵西北東地區(qū)實(shí)行梯度開放政策,則越有利于珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        李嘉圖比較優(yōu)勢越顯著,產(chǎn)業(yè)集聚力越強(qiáng),因此,粵西北東地區(qū)應(yīng)該充分利用本地自然資源和勞動力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展具有李嘉圖比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),吸引珠三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)入駐,促進(jìn)珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管粵西北東地區(qū)在自然資源與勞動力資源方面具有明顯的李嘉圖比較優(yōu)勢,但因?yàn)槠涫袌鲆?guī)模較小,難以吸引珠三角地區(qū)的制造業(yè)廠商向該區(qū)域擴(kuò)散,因此,應(yīng)該充分利用政府“外部沖擊”提高粵西北東地區(qū)的居民收入,從而擴(kuò)大其市場規(guī)模。加大珠三角地區(qū)對粵西北東地區(qū)的市場開放度,并使粵西北東地區(qū)對珠三角地區(qū)的市場開放度滯后于前者,是保證珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向粵西北東地區(qū)擴(kuò)散的關(guān)鍵。

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